区域性河流水质污染状况及防治策略

＊邹 姣

（深圳市生态环境局龙岗管理局 广东 518000）

引言

我国是河流水资源相当丰富的一个国家，河川径流总量历年来位居世界第三，年均达到了27000亿立方米，丰富的河流水资源为我们的生活提供了很多便利，同时也为我们的生产发展创造了有利条件，人们通过对河流水资源的充分利用，将水能转变为电能、风能、光能等等，不仅为人们带去了光明，同时也为工业发展打下了良好的基础，然而，工业的发展、人为地破坏了这个为我们创造条件的生命之源，让原本给予我们力量与希望的河流水几乎变成毫无价值的臭水、污水，与此同时被严重污染的河流水再次馈赠与人类的就不再是洗尽铅华，而是像癌细胞似的肆意扩散，一发不可收拾。这样的结果是很多人不愿意看到的，为了摆脱污染带给我们的问题，近年来，我国在污水治理中投入了大量人力、物力、财力，并积极开展水污染治理技术研发，最大程度的控制水质污染，提高生活用水的质量，净化我们的生活环境，河流水治理也一定要走综合性治理与区域性治理相结合的道路，使环境整治赢得阶段性的胜利。

1.深圳市区域性河流水质污染现状分析

深圳市河流按照河流水功能区划，普遍属于农业用水区和景观要求水域，统一采用《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准计算综合污染指数，通过对75个断面进行监测，水质状况符合地表水Ⅰ类标准的有2个断面，符合地表水Ⅱ类标准的有3个断面，也就是说水质为优的仅占监测断面总数的6.7%，而符合地表水Ⅲ类标准的断面也只有2个，也就是说水质良好的占总监测断面数的2.7%，余下的则均归属于污染水质，其中轻度污染断面1个，占1.3%；中度污染断面3个，占4.0%；重度污染断面达64个，占总监测断面数的85.3%。

2.深圳市跨市河流水质现状分析

深圳市跨市河流位于东北部流经龙岗区连接惠州市的龙岗河，有由南向北流经龙岗区连接东莞市的观澜河，有位于东北部连接惠州市的坪山河，还有位于珠江三角洲东南部汇入伶仃洋的茅洲河。这4条河流水质均受到了重度污染，劣于国家地表水Ⅴ类标准。因此近些年广东省委、省人大和省政府以及惠州、东莞市对水污染治理高度关注，不仅在这4条河流中长期布设常规监测断面3至5个，同时还强力出台跨界河流污染整治相关政策，加大投入财力、物力和人力，科学提出阶段性治理目标，力争通过产业转型、治污设施建设、河流治理以及监督执法等管理手段使跨市河流的水质得到明显改善。

3.区域性河流水质污染的根本原因

(1)点源污染对河流水质的影响

①生活污水在城镇居民的生活中每天都在排放，且体量大、污染物质复杂，为方便人们的生活，提高生活质量，生活污水一旦汇集最终还是会集中排放至河流中，运用河流的自净系统完成处理。然而当河流面对生活污水中各式各样的垃圾、废物，泥土、排泄物等混合液体时，我们高估了河流的自净能力，再者生活污水中还夹杂着很多微生物、有机物、悬浮物和植物营养物质，这些物质在河流的洗涤过程中相互作用，转化成危害人体健康的有害物质，在人们实施再次利用时会对人类造成不可弥补的伤害。

②工业废水是各大工厂在生产过程中排出的工业废水，这类废水的成分主要来源于工厂的日常生产排放中，那势必会包含很多重金属，如酚、六价铬、汞以及砷和氰等等，也会包含一些特殊的化学成分，有毒药剂等等，工业废水同样具备体量大、种类多，成分复杂、毒性强的特点，净化处理特别困难。排入河流中对河水的污染可能会持续很长一段时间，或者几年，或者几十年，甚至上百年。

(2)非点源污染对河流水质的影响

土地非点源污染。一是土地乃大地母亲，水乃生命之源，然而河流水的产生和运动离不开大地，也就是说土地的质量与水有着隔不断的内在联系，我国的地势多为坡地，很多固体垃圾、白色污染物对土地的污染也很严重，且很多都很难降解，这使得土地质量大大下降，当河流径流至被污染的土地时也会带走部分污染物。二是随着农业的发展，开荒耕作和乱砍滥伐导致植被覆盖面积越来越小，土地长期裸露在外，风吹日晒使土地越来越贫瘠，降低了土地的抗风沙能力，自然土地在松散的情况下受到雨水的冲刷很容易产生水土流失，当石沙随着水土流失进入河道，同时带去的还有大量的污染物，其中吸着态污染物在水中还会通过解析现象造成二次污染，使污染进一步升级。

4.严防污染治理，提升水质环境的对策

(1)严守饮用水源头，规范管理与执法监督相结合

①迅速开展饮用水多源头建设工程，为区域类居民提供水质保障。一是深入开发区域内的饮用水水源地，形成网格化建设，以片区为单位将饮用水水源进行科学合理的分配，保障在任何情况下各区域的供水水源地不少于两个，同时提供一个以上的备用水源地，在当前所用水源地发生污染、断流等特殊情况时，能迅速做出响应，拿出备用水源地以供居民生活用水。二是全力以赴做好各项水源地的保护工作，将水源地附近可能影响水质的工厂依法进行关闭，同时关闭并清除各水源地的所有排污口，彻底消除污水对水源地水质造成的污染隐患和威胁。三是做好水源地用水管网与排污管网的配套建设，实施污水引流工程，将污水引向污水处理厂做好处理再进行排放，杜绝污水进入水源地对水体造成污染。

②全力开展水源保护宣传教育，为水源地保护引进民众力量。一是营造水源保护的教育氛围。创新水源保护宣传教育方式，开发多渠道式宣讲，将悬挂横幅、制作标语、发放宣传单的传统宣传方式与流动播报、提示短信、微视频发布、公众号发布等新式宣传方式相结合，做到应宣尽宣、应知尽知，使群众意识到水源保护的重要性，发动群众保护水源的自发性和自觉性，带领群众主动参与水源地保护活动。二是组织力量集中分段式开展水源保护主题活动，将倡导水源保护工作作为持续性工作长期坚持。比如开展问卷调查，摸清和加强群众对水源保护的了解程度和主观意识，或者在青少年儿童中组织水源监测研学活动，唤醒他们对环境保护、水源保护的意识和观念，利用他们对大自然中水源地的认知，去潜移默化地影响周围的人，形成一传十、十传百的宣传效果。更好地将民众力量带入水源地保护这项大工程中。

③全方位开展监督执法，对违法违规项目实行立查立改，严肃问责。持续推进水源保护监督执法，为加强水源地保护，强力出击采取定期和不定期的巡查实施监督，对未经审批在水源地开展违法建设的主体进行严肃查处，及时予以制止，对造成水源地水质污染的现象，务必通过法律程序开展专案调查，形成专案专卷，同时加强水源污染案件的警示教育，在社会管理中形成震慑作用，让周边群众清楚，水源保护不仅是生存红线也是法律红线、管理红线，杜绝一切对水源地水质造成污染及影响的行为，全方位开展联合执法、控制周边污染源对水质造成的破坏，确保水源地水质安全。

(2)强化河流整治，提高站位与全面布局相结合

①开展河流整治项目建设中的顶层设计，为河流治理夯实基础提供资源保障。强化河流整治需要将河流整治作为实施一切行政管理的基础，河流整治的是水，维系的是群众，因此河流整治的工作一方面是加强政府行政管理效能的试金石，另一方面也是坚定群众信心的照跃镜，加强政府在实施河流整治中的主导地位，通过取得的治理成绩，保障一方群众的生命安全。

②开展污水排放严防严控制度的全面落实，为河流治理、河道清理减轻压力。河流治理需要防、治共抓，一方面要抓好污水排放管控，防止河流持续遭受污染；另一方面要抢抓河道清理，遏制河流水质持续恶化，减轻河流净化负担。首先可从管网设施建设着手，分段分层开展污水排放控制，通过对排污管道进行统一改进，提升排污系统的过滤能力，将污水中的垃圾、残渣、有害物质分离出来，防止其汇入河流，对河水造成二次污染。其次可通过大批量，撒网式建设污水处理厂，科学合理并且有针对性的建设适合不同地域、不同片区的专业化污水处理厂，以对症下药的方式开展靶向性整治，有效提高区域内污水处理能力。三是加强河道清理，强力推动河长制在河道清理与水质保护中的有效作用，确保各河道均有一个以上的河长负责协调河道整治工作，以责任倒查机制压实责任，落实专人专干为河流自净系统提供清洁环境，提升河流自净循环系统的作用发挥，使河流径流地区时刻保持良好的生态基础，为下游区域提供水资源使用空间的同时保留优质的自然环境和人类生存环境。

5.结束语

河流水质污染已经在人们前进的脚步中存在多年，也逐渐得到了政府及相关部门的关注，并针对污染问题进行了综合整治，但河流水质的持续流动状态已经成为水质污染的帮凶，一时半会想要完全恢复到初始状态是很难做到的，与此同时人们的生产生活对河水的依赖也越来越强，目前我们能看到的是河流水质污染防治是一个任重而道远的巨大工程，需要加强各区域、各行政部门和各行各业的内在联系，齐抓共管形成强有力的整治力量，方能实现河流水质污染防治的预期成效。