水利工程施工管理中存在的问题及优化措施

王新斌,杨道坡

1.深圳市水务工程建设管理中心，广东 深圳 518000

2.黄河勘测规划设计研究院有限公司，河南 郑州 450003

在人们的日常生活中，水是重要的资源，水利工程直接关系到人们的生活，我国人口数量众多，再加上水资源分布具有不均匀性，更加突出了水利工程施工的重要性。保障水利工程施工质量可以提升人们的生活质量，促进经济社会可持续发展。加强建设水利工程，还可以有效保护生态环境，为各种生物提供良好的生存环境。

1 水利工程的施工特点和施工管理内容

1.1 水利工程的施工特点

水利工程施工环境属于水域环境，因此具有较大的施工难度。针对水利工程的施工时间，不同地区的降水量不同，如果遇到暴雨天气，将会影响工程建设施工的进度。施工单位需要根据气候和季节等因素开展水利工程施工，开工时间通常是在汛期和旱季，因为水利工程设施需长期浸泡在水中，所以施工单位需做好防腐处理。水利工程是一项利民工程，关系到每个人的利益，这就要求施工单位加大管理力度[1]。

1.2 水利工程的施工管理内容

在水利工程施工过程中，工程管理工作发挥着重要的作用，可以有序开展水利工程施工，保障整体施工质量，因此施工单位需要引起重视。水利工程施工管理工作主要包括以下内容：（1）水利工程施工前，施工方、监管方及项目法人需要充分沟通，及时审核施工材料和施工人员及施工设备等，有序开展水利工程施工；（2）在实际施工阶段，施工单位需要提高监督和管理的水平，降低安全事故的发生率，保障整体工程进度，加强协调各个施工环节；（3）施工工作结束后，施工单位需要验收工程质量，明确工程是否存在问题，确保正常投入使用。

2 当前水利工程施工管理中存在的问题

2.1 工程管理意识不足

社会经济的不断发展为水利行业带来发展机遇，但是我国水利行业发展时间比较短暂，当前工作的重点是施工阶段，因此在一定程度上忽视了水利工程施工管理工作，导致工程项目管理意识不足。部分施工单位工程管理意识不足，认为开展工程项目管理工作会增加工程造价，因此未配置专业的管理组织机构，最终导致实际施工过于混乱，水利工程施工效率不高，影响整体施工进度[2]。

2.2 管理体系不健全

在水利工程施工前，施工单位需要统筹考虑所有影响因素，制订科学的施工计划，顺利开展水利工程施工，以降低安全事故的发生率。但是在实际工作中，建筑企业忽视了管理工作发挥的作用，缺乏完善的施工管理体系，导致水利工程施工管理流程单一，易引发各种施工质量问题，无法保障水利工程施工质量。

2.3 水利工程施工材料不达标

施工材料的质量关系到整体工程质量，为了高质量地完成施工任务，施工单位需要严格把关材料质量。水利工程具有一定的特殊性，在实际施工阶段需要利用各种施工材料，但是当前材料管控工作还不够完善，部分施工单位利用随机检查方式管控材料，在施工之前没有和供应商沟通，在实际施工中没有连续性地供应施工材料，不利于顺利开展水利工程施工。部分施工单位没有有效检查施工材料，同时没有落实材料验收制度，最终在水利工程施工中使用了不达标的材料。当前水利工程施工材料具有多样化特征，并且不断出现各种新型材料，但是质检人员没有利用先进的质量管理方法，因此增加了水利工程施工安全隐患[3]。

2.4 施工管理人员综合素质不高

开展水利工程施工管理工作，要求管理人员具备较高的管理能力，因此管理人员的综合素质关系到水利工程施工水平。但是当前部分施工单位忽视了管理人员的培训工作，导致管理人员缺乏管理能力，无法及时解决水利工程施工管理中的问题，最终影响整体的工作效率。此外，施工管理岗位的工资较低，增加了管理岗位的流动性，管理部门降低了对管理人员的专业要求，甚至存在无证上岗的情况。

2.5 施工安全管理不规范

当前水利工程施工管理阶段存在安全隐患，不利于顺利开展水利工程，这是因为水利工程安全管理工作不符合相关管理要求，无法保障安全管理的效果。在水利工程施工中，施工单位不够重视安全管理工作，不利于提高施工安全性。部分水利工程的建设资金不够充足，导致施工单位缺乏资金配置安全管理的工具设备，降低了施工安全管理的整体水平。

3 水利工程施工管理优化措施

3.1 强化施工管理意识

部分施工单位缺乏创新意识，管理方法落后，无法满足当前施工管理要求，最终导致水利工程施工质量降低。因此，施工单位需要创新工作理念，加大力度培训施工管理人员，加大力度宣传水利工程施工管理，促使每个工作人员明确管理工作的重要性，满足施工管理要求，进一步优化管理体系，提升整体管理水平。

3.2 完善水利工程施工管理体系

开展水利工程施工，需要完善施工管理体系，利用科学的管理措施，提升整体施工效率。管理人员需要积极学习先进的管理经验，结合水利工程实际情况制定施工管理体系，促使管理人员按照规范标准开展管理工作。建立施工管理体系，需要加强管控施工设计和施工过程及施工技术等，落实全过程管理工作。在实际施工中需要发挥出信息技术的优势，利用信息技术的精确性汇总和分析各项信息，有效指导实际施工。此外，还需要完善预警系统和监控系统，降低施工中事故的发生率，提高问题的解决效率。

3.3 优化管理施工材料

施工单位需要重视物料管理工作，针对物料管理工作制定采供制度、分类堆放制度及发放制度等。优化选购物料材料，根据水利工程施工情况规定物料规格和数量等。施工单位需要结合水利工程施工进展及时调整物料供应方案，也可以根据工程方案调整物料尺寸，通过及时调整确保顺利开展水利工程施工，科学地供应水利工程施工材料。

3.4 提高施工管理人员的综合素质

近些年，我国不断增加水利工程数量和难度，为了更好地管理水利工程施工，需要提高管理人员的综合素质，全面提升其专业知识水平和专业技能等，针对新员工，施工单位需要组织培训工作，适当提高管理人员的薪资水平，如果管理人员没有经过考核，需要对其开展理论教育和实践教育，激发其工作责任感，使其在实际工作中认真对待自己的本职工作，更加积极地投入日常工作中。

3.5 加强水利工程安全管理

为了顺利实施水利工程施工，需要加强安全管理工作；为了保障水利工程施工的安全性，施工单位需要制定安全管理责任制度，合理配置安全管理责任人，同时需要签订安全责任书，合理划分不同工作部门和工作人员的工作责任。建立规范性管理制度，可以提高施工人员操作的规范性。施工单位还要定期组织安全知识培训工作，向施工人员传输最新的安全施工技能，提高施工人员的安全意识；定期检查水利工程施工情况，不仅需要落实常规性检查，还要建立专项检查，提高水利工程施工的安全性。

3.6 做好技术交底工作

在开展水利工程施工的过程中，各种工序可能会发生交叉情况，因此各参建方需要做好技术交底工作，有效衔接不同的施工环节。在技术交底过程中，施工人员需要深入分析施工图纸，做好施工准备工作，根据施工要求开展施工工作，提高每个施工环节的安全性。施工单位还要综合分析施工成本、施工材料、技术设备等方面，统筹规划水利工程施工，为施工技术交底工作奠定基础。

3.7 规范施工现场管理

确保水利工程现场管理的有序性，有利于顺利开展水利工程施工，这就要求施工单位结合管理规范管控施工作业。根据每道施工工序开展现场管理工作，并根据施工工序合理配置施工材料，同时需要采取具有针对性的管理方式保存其他材料，避免影响材料管理的有序性。为了高质量地完成每道施工工序，管理人员需要根据质量要求开展管理工作，保障每道工序符合施工要求，根据工程管理规范检查工程施工，通过提高施工现场管理的规范性，顺利开展水利工程施工。

4 结束语

随着社会经济发展速度的不断加快，我国不断扩大水利工程施工规模，为了保障水利工程施工质量，施工单位需要重视水利工程施工管理工作，针对当前管理工作存在的问题提出科学的管理措施，保障水利工程的综合效益，促进水利行业的可持续发展。