大连星海湾大桥主桥海上施工安全管控分析

杜小卫

中交二公局第二工程有限公司，陕西 西安 710000

1 工程概况

案例项目为大连星海湾大桥主桥及东锚定锚体施工，起点桩号为SK1+985.110，终点桩号为SK2+875.110。大桥主桥为双塔三跨地锚式悬索桥，跨度布置820m。索塔为“门”式框架结构，由上下横梁和塔柱组成，塔柱下横梁以上高87.38m，以下高24.93m，主塔高112.31m。项目属于完全海上施工项目。

2 项目施工安全管理特点及难点

（1）自然环境较差。项目地处大连星海湾，水文情况复杂，气候多变在很大程度上影响施工，也给安全生产带来了极大的威胁，加之特殊的地理位置对偏南风非常敏感。

（2）施工安全管理难度大、任务重。主桥施工区域海上施工人员和施工材料全部须通过施工船舶运送，施工材料和人员运输任务繁重。施工材料和人员的运输贯穿于整个施工过程，人员上下船、材料的装卸频率很高，运往施工区域的水域路线大风浪频发，施工安全风险随之加大。

（3）施工作业人员相对分散。项目钢结构加工厂远在旅顺，东、西索塔及锚碇施工相对独立，施工人员比较分散，交通不便，不能按照传统的方式组织大规模的集中培训。

（4）项目一线参建人员活动范围有限。一线施工作业人员长时期面对茫茫大海，在海上施工平台工作和生活，活动范围有限。生活、娱乐设施不足，相对陆地及其他施工环境相比环境较差，导致工作和生活枯燥乏味。

（5）应急救援工作难度大。海上大浪、大风、大雾、突风天气频发，施工过程中存在较多不可预见的风险；受风浪、潮汐影响，同时海上施工远离陆地，水上交通不便直接制约着应急工作的快速、高效、有序开展。

3 建设过程中的重要风险及防控措施

3.1 气象方面

项目与大连市专业气象台签订了专业气象服务协议，及时获取准确、详细的气象信息，并及时发布，确保根据气象情况启动相应的应急预案。另外，在临时设施和大型设备的设计和安装时充分评估其抗风能力，并在施工组织时合理安排施工任务，避免进行危险作业，对临时设施和大型设备进行检查并加固，安排人员警戒、撤离。

3.2 水文方面

（1）结合施工海域风浪水文信息，组织相关部门及人员对海中施工平台结构进行检查，确保其具有足够的抗风浪能力，在施工船舶选择时严格审查船舶资料确保其合规性，保证各项技术参数满足施工要求，各类安全装置完好有效，同时施工作业平台及施工船舶按要求配足必要的安全防护及救生设备设施，并经常检查，确保完好。

（2）及时关注天气变化合理组织施工，危险作业避开大风浪时段，加强作业人施工过程管理，严防作业人员落水，规避恶劣风浪天气给施工带来的风险。

（3）项目施工区域对偏南风极度敏感，偏南风达到6级以上时施工区域就会有大浪出现，会对施工船舶产生较大影响，施工船舶必须采取避风或停航措施。

3.3 交通方面

（1）要求主要管理及施工人员住在施工作业平台，定时轮岗；制定《交通船运行管理办法》，明确管理人员、船舶操控人员、乘船人员的各项岗位安全职责。

（2）交通船停靠处设置安全可靠的上下梯道、警示牌并做可靠防护，教育作业人员上下船要小心谨慎，船舶停稳方可上下船，船舶驾驶人员应严格遵守安全操作规程，同时应严格认真履行个人安全职责，管理指导上下船人员，确保安全，严禁任何人员随意碰触船舶设备内的任何装置。

3.4 人员思想动态方面

为海上驻守人员配备娱乐设施，组织施工作业人员在下班期间通过娱乐活动来调节作业人员的心情。同时，做好人员轮班安排，防止参建人员长时间在海上施工作业平台工作、生活而产生心理障碍。项目管理人员随时关注参建人员心理动态，做好心理疏导工作。

3.5 施工作业平台的搭设方面

为了有效规避施工风险，相关人员在选择施工船舶及水上其中设备时应结合实际充分考虑其抗风浪能力，在施工组织时选择气象条件较好的天气进行，严禁在大风浪及水文条件差的天气施工。作业人员务必规范佩戴救生衣、安全带等安全防护用品，并加强监督检查。教育所有作业人员谨慎作业，禁止疲劳作业，保证应急救援准备充分。

3.6 索塔高空施工作业方面

高空作业平台及安全防护措施必须为专业设计并进行受力计算，同时在安装过程中严格把关，确保焊接质量，对所有高空作业人员进行体检，严禁有高空禁忌证的人员从事高空作业。施工人员在行进过程中应降低重心或有可靠扶手，在施工过程中根据实际情况制定严格的安全管理制度并做好一切安全防护措施，确保施工安全。

4 日常安全管理措施

4.1 创造相对安全的工作、生活环境

日常安全管理中，管理人员要以人为本，为施工作业人员创造一个相对安全、舒适的工作、生活环境，把其作为项目安全管理的大事来抓。在进行施工组织时充分考虑水上施工风险，降低人员水上流动频率，钢结构尽量在陆地后场加工完成再运输至施工现场。此外，项目制定了《海上施工人员安全管理规定》，严禁人员在施工平台出现喝酒、打架斗殴及其他不安全行为，定期或不定期地对施工作业人员生活、工作环境进行专项安全隐患排查。

4.2 确保船舶设备完好

对操作人员进行岗前考核，杜绝不符要求的人员及不安全设施设备进场。施工过程中强化对新进场船机设施设备的检验检测情况，做好安全装置及相关操作人员证件的审查，避免不合格设备进场、无证人员上岗，从源头上保证船机设施设备运行安全可靠。

4.3 确保气象水文信息的准确性

根据项目部的需求及时组织人员进行灾害性天气定时、定点分析预报；实时关注气象局网站“通道专项服务”窗口，及时查阅中长期、海洋预报和气象内参等全面信息；及时提供预计对施工有影响的台风预报，尤其是台风路径、风力风向（7级、10级风圈距离）、雨量等情况；对夏季35℃以上高温、冬季5℃以下低温及0℃以下的霜冻、冰冻天气进行预报。项目集合施工区域气象信息，合理进行施工组织，确保施工安全。

4.4 开展多种形式的安全教育培训

项目相关部门应组织部分批量新进人员，对其开展有组织、有针对性的安全教育培训。此外，闲暇时，现场管理人员应与施工作业人员进行交流并向其传授安全知识，在日常安全巡查中制止“三违”行为（即违章指挥、违规作业、违反劳动纪律），对违章行为进行批评教育，通过各种渠道将安全教育工作渗透到整个安全管理工作过程中，确保施工作业人员的受教育率和受教育程度。

4.5 强化现场安全隐患排查

在日常安全管理中，专职安全管理人员每天要对施工作业平台生活区用电、消防器材，以及施工区域配电柜、电焊机、氧气乙炔存放、上下梯道、海上救生器材、施工材料堆放、安全防护设施等常规安全保障情况例行检查。项目安全部门每周联合生产、质检、技术、机械等相关部门对施工船机设备、各施工作业面进行联合安全专项检查，每月项目部组织由项目领导带队的安全大检查，在特殊施工季节及重要施工工序组织开展专项检查。通过各种形式检查及时发现隐患，及时消除隐患，确保项目施工安全。

4.6 做好关键工序的安全管控工作

海上大型构件吊装、高空作业及水上施工平台搭设，索塔施工中塔吊、升降机、液压爬模，上部施工中的散索鞍、主索鞍安装，猫道搭设和拆除，跨缆吊机施工，钢桁梁的吊装等工序施工作业危险性很大，并且在施工过程中受海上复杂自然条件的影响较大，属于安全管控的关键工序。按要求将以上施工列入专控工序范围，明确各级管理人员职责，在施工过程中，专控工序在每一节段、每一结构施工前，由项目技术员、专职安全员应进行自检，合格后填写专控工序安全检查表报主管领导，现场核查合格后签认，严禁未经核查或核查不合格投入使用或进入下一道施工程序。专控工序安全检查表中的检查内容事先按照分项工程风险源辨识成果填写。通过科学、严谨的管控措施有效规避风险，遏制事故。

4.7 落实安全生产“一岗双责”

项目施工现场安全管理形成区域管理主管负责制，要求各施工区域主管，在抓施工生产的同时负责相应区块安全，并作为工作业绩考核重点。明确安全生产，人人有责。项目根据所有管理人员各自岗位职责逐级签订安全生产责任书，形成安全生产人人管、安全生产处处有人管的局面。

5 结束语

在大连星海湾大桥海上施工项目中，安全管理人员结合项目实际情况，开展精细化、标准化的管理工作，严格管控各环节的施工质量，施工各个环节安全状态始终可控，未发生任何生产安全事故，有效保证了项目施工安全，为类似海上工程的施工安全管控积累了宝贵的经验。