落实“五个到位” 强化“四抓”措施确保人民群众过一个欢乐平安祥和的春节——湖南省应急管理厅春节值班值守侧记

文┃本刊记者 林洁

2月11日大年三十，在千家万户阖家团圆时刻，湖南省应急管理厅党委书记、厅长李大剑一早来到应急指挥中心带班值班，视频调度部署大年夜安全防范工作，向坚守工作岗位的全省应急管理干部表示慰问，要求务必落实“五个到位”，确保人民群众过一个欢乐平安祥和的春节。

李大剑首先传达了省委、省政府以及应急管理部做好春节期间安全防范工作部署要求，与省气象局就天气对安全防范影响进行会商，视频连线长沙、湘潭、衡阳、娄底、张家界等市应急管理局，逐一分析各地安全防范工作情况，因地制宜进行指导部署。

李大剑强调，省委、省政府，应急管理部对做好春节期间安全防范工作，作了周密安排部署，各地要结合实际抓好贯彻落实。对进一步做好安全防范工作，务必切实落实“五个到位”。一是思想重视和动员组织要到位。不抓好春节期间的安全防范工作，就有可能导致新年开局、起步的工作被动，甚至导致颠覆性的后果。全省应急系统的主要负责同志、领导班子成员要及时主动向同级党委政府领导汇好报，当好参谋助手，主动提醒存在风险，提请加强组织领导。要对各级各部门、各行业领域，各生产企业的安全防范工作进行全面动员安排，确保不留空档、不留死角、不留盲区，形成全面防范态势。二是风险排查和研判预警要到位。要与气象部门一起，加密监测和预判。要根据各地春节期间不断变化的气候特点，及时做好防范工作。要确保除夕“跨年夜”各种活动安全，预防因大雾、酒驾、醉驾导致交通事故发生；要全力预防因燃放烟花爆竹，工矿商贸企业、特别是高危企业不停工停产，高寒山区烤火一氧化碳中毒，野外旅游踏青，禁捕后水上偷捕等导致的事故发生；要全力防范因局部强降雨引发山洪地质灾害和野外用火导致森林火灾发生。三是主动防范和力量前置要到位。今年许多地方烟花爆竹燃放解禁，一线微型消防站、救援力量要全勤值班，靠前驻防。针对危险路段要加强警力路面管控。针对企业春节期间仍生产状况，监管人员要主动上门督导、检查。针对非法捕鱼、非法水上运输，监控探头和力量要布置到前线。针对祭祀有可能引发森林火灾，要提前布置野外用火禁燃工作。针对春节期间群众出行、用火、安全意识麻痹等情况，要加强宣传教育。四是应急值守和备勤响应要到位。要进一步强化政治机关、纪律部队、准军事化管理意识，严守工作纪律。在岗应急值守人员要做到人到、身到、心到、责任到，确保应急力量、装备、预案“拉得出、用得上、打得赢”。五是督查督办和信息报送要到位。要联合相关部门组成工作组，加强对重点地区、重点企业、重点时段安全防范工作的督导，传导责任和压力，防止责任虚空导致漏管失控。要严格按照值班值守有关要求，及时准确如实地上报信息，确保出现险情第一时间有效应对。

爆竹声中，年味正浓。2月12日大年初一，湖南省应急管理厅党委书记、厅长李大剑继续在省应急指挥中心带班值班，视频连线省消防救援总队、省交警总队，以及长沙、株洲、岳阳、益阳等市应急管理局，分析总结了除夕夜全省安全防范情况，部署继续抓紧抓好春节假期安全防范，向坚守工作岗位的全省应急管理干部拜年、鼓劲加油，要求务必进一步加强安全防范和风险管控力度，善始善终，慎终如始，全方位全过程全力度确保春节长假安全。

李大剑指出，自2月份以来，特别是跨年夜全省安全形势总体稳定，各地党政主要负责人高度重视，各级各部门齐抓共管，对辖区安全风险分析研判到位，应急值守在岗在位，应对防范措施得力，值得继续发扬光大。同时，也应看到安全防范形势稳中有变，稳中有忧，稳中有险，各级各部门要进一步引起高度重视，举一反三，采取更加有力的措施加强安全防范和风险管控，延续好全省安全稳定的大好形势。

△ 大年初一，李大剑看望慰问了航空应急救援队值守同志，并带队乘坐直升机对湘中、湘北等地重点林区、风景名胜区、火险高发区开展森林防火空中巡护

对进一步落实安全防范措施，李大剑提出要落实好“四抓”措施。一是要用心用脑抓研判。要深入贯彻落实习近平总书记关于应急管理的重要论述，强化底线思维，提高防范风险意识。对可能出现的“黑天鹅”和“灰犀牛”，要发挥各级安委办牵头管总、协调各方的作用，加强与其他行业监管部门的会商，下好先手棋，打好主动仗，督导推进工作落实。要根据不断变化的时空环境连续摸排，切实做到每日一研判，每日一建议，每日一调度，做到胸有成竹、心中有数。二是要精细精准抓防范。根据当前情况，应急部门要会同公安交警、消防、文旅、气象等部门认真分析研判形势，全面排查风险点，部署好管控措施。要注意大雾天气、酒驾醉驾对交通安全造成的不利影响；要重视不停工不停产企业安全，盯紧看牢其中的煤矿等高危企业；要吸取事故教训，针对一氧化碳中毒、小火亡人事故（事件）频发，加强宣传教育和乡镇消防值守，时刻绷紧安全这根弦。要重点抓好应急部门直管行业领域的安全监管，加强对高危企业的隐患排查和督查督办，春节期间更要注意寓监管于服务之中。要提高工作的针对性、实用性、有效性，确保做到有的放矢、靶向治理、切实管用。三是要严防严守抓应急。各级应急部门主要负责同志要亲自抓，带班领导一定要做到人在、心在、身在、职责在。要备足必要的应急装备、物资、队伍，确保一旦出现险情，能够第一时间响应，第一时间出动，第一时间扑救，第一时间解决问题。四是要敢抓敢管抓督导。要发挥应急管理部门的综合优势，做到敢统、善统、能统，敢综合、能综合、善综合。要紧紧依靠各级党委政府，协调督促同级部门和下级政府切实履行安全防范职责。春节长假刚刚开始，后续安全防范形势错综复杂，切不可掉以轻心、麻痹大意，必须以应急干部的辛苦指数换来人民群众的幸福指数。

下午，李大剑看望慰问了航空应急救援队值守同志，并带队乘坐直升机对湘中、湘北等地重点林区、风景名胜区、火险高发区开展森林防火空中巡护。