建设工程质量安全监督管理信息化建设现状及未来发展

曲博远

邵阳市建设工程质量检测中心 湖南 邵阳 422000

引言

建设工程的监督管理比较复杂，往往涉及多种因素，稍有不慎就可能出现质量安全问题，想要让建设工程的质量与预计情况保持一致、并避免建设过程发生安全事故，就必须要对原有的建设工程质量安全监督管理策略进行调整。而充分利用信息化技术，加强监督管理信息化建设可以说是最行之有效的措施之一，在这种情况下，牢牢把握住其未来发展趋势，通过发挥行业协会协调组织作用、建立完善的监督管理制度，是未来工作的重中之重。

1 建设工程质量安全监督管理信息化建设现状及未来发展

1.1 建设工程质量安全监督管理信息化建设现状

在中国特色社会主义现代化建设过程中，互联网技术和信息化技术发挥了不可替代的积极作用，给社会生产模式、经济建设方法带来了巨大的影响，建设工程质量安全监管工作的信息化建设应运而生。2003年，党和政府颁布了《2003-2008全国建筑业信息化发展纲要》，这给建设工程质量安全监督管理信息化建设提供了政策支持，纲要中明确只出了建筑工程质量安全监督管理信息化新要求，并从指导思想、发展重点以及保障措施等方面为信息化建设指明了道路，经过近二十年的发展，建设工程质量安全监督管理领域中的信息化建设初步取得了成果，信息化技术的应用效果得到了优化，很多工程项目都在信息化技术支持下顺利完工，监督管理的效率和准确性稳步提升。然而这并不意味着我国的建设工程质量安全监督管理信息化建设已经完全成熟，受到发展时间比较短等原因的影响，和欧美发达国家比较起来，我国的建设效果仍然比较有限。比如，受到地区间经济发展不平衡的影响，并非所有地区都建成了完整的建设工程质量安全监督管理信息化体系，经济落后地区的信息化建设时至今日仍未取得突破性进展，受到领导人员重视程度、当地政策标准等因素的影响，即使是在建成了信息化监管体系的地区，应用效果也不能一概而论，建设水平较高的地区已经实现了数据对接、动态监督等，而建设水平较低的地区还停留在利用计算机保存数据的阶段[1]。

1.2 建设工程质量安全监督管理信息化建设的未来发展方向

从现阶段来看，我国的计算机信息技术取得了阶段性成果，云技术在各行各业的应用，彻底改变了建设工程质量安全监督管理的工作模式，以云技术为基础进一步开展建设工程质量安全监督管理信息化建设，是未来工作的重中之重。从目前来看，尽快完成质量安全监管信息化建设，能够让各级监督管理部门的工作成本得到控制，还能够有效地提升监督管理的有效性，促进不同地区、不同层级监督管理部门尽快完成数据信息共享，让各地区参差不齐的建设工程质量安全监督管理水平得到统一提升。除此之外，加强建设工程质量安全监督管理信息化建设，还能够提升数据内容、格式标准等功能模块的统一程度，让建设工程质量安全监督管理目标得到有效落实，保证各个责任主体与监督管理部门的沟通顺畅度，提升建设工程质量安全监督管理问题的处理速度，让建设工程保质保量地完工。最后，通过高质量的信息化建设能够有效控制信息数据传输时间，提升质量安全监管效率、降低监管成本，从根本上优化建设工程质量安全监督管理水平。

2 建设工程质量安全监督管理信息化建设方法

①要尽快认识到加强质量安全监管信息化建设的重要性，目前我国的建设工程质量安全监督管理信息化水平参差不齐，建设水平较差的地区占绝大多数，想要推动信息化建设，离不开领导干部和企业管理人员的支持，因此认识到加强质量安全监管信息化建设的重要性势在必行。②要尽快建立切实完善的制度，建设工程质量安全监督管理信息化建设工作并不成熟，因此很少有成功案例可供参考，这就要求有关部门会同地区建设单位，对各单位加强质量安全监管信息化建设情况进行分析，在此基础上制定有参考意义的信息化建设制度及标准。③要尽可能发挥行业协会的组织协调作用，根据建设工程行业的实际情况，做好协调统筹，让建设工程质量安全监管信息化建设目标更加清晰，并对信息化建设的相关资源进行优化配置。最后，要从政策和资金两方面同时给予支持，从建设工程质量安全监管信息化硬件设备和软件系统等角度同时出发，完善既成的信息化系统，同时以更好的薪资待遇吸纳优质人才，提升建设工程质量安全监督管理信息化建设的综合效果，促进建设工程质量安全监督管理发展[2]。

2.1 进行高效信息化管理平台建设

想要不断提升建设工程质量安全监督管理信息化水平，必须要在短时间进行高效信息化管理平台建设，制定一系列安全监管手段和制度，提高信息化监督管理质量。在信息系统管理的同时要充分建立宏观信息化体系，通过对建设工程行业指导以及信息化组织体系构建，从而深化信息化管理的质量与水平，协调统筹科学发展，促进信息化监督管理的全面落实。要充分发挥行业协作的整体水平，深入研究工程安全管理信息化发展的政策和制度，积极提高信息化交换和共享的质量，创造有助于信息化全面发展的体制条件。在信息化平台建设的同时，需要进一步搭建以各方责任为主体发展方向、企业诚信核心体系，为政府管理制定良好的依据。以行业协会发展为桥梁，实现信息化管理架构。包括政府管理平台、企业管理平台、行业协会平台等，各个平台之间相互独立又相互包容。企业管理平台可以针对企业自身的内部信息化进行全面整合，从而推动企业形成良好的内部控制机制。在企业内部平台构建中也能够促进企业与市场之间的沟通和交流，增强企业之间的良好互动。政府管理平台则主要面向社会和企业进行公开管理，形成科学高效的内部管理规划信息制度，在建设的同时要高度重视各职能部门界面清晰，促进管理制度更加完善。没有规划部门的审批则不能够点击下一道施工工序。要注意内部制度的建设，充分落实信息化管理机制，优化平台管理模式，减少人为因素的干扰。在信息化平台建设的过程中，要充分接受社会公众的监督和管理，同时要及时向企业公布实时执法信息和相关内容，确保政府管理效能全面提升。

2.2 强化工程质量安全监督管理信息系统兼容性以及数据诊断功能

企业诚信体系建设可以外接其他平台，促进企业内部诚信系统的建立与完善，同时也能够为其他的平台提供相关的数据参考，在行业协会平台建设中，需要体现公平公正公开的管理制度，落实管理规范，确保行业管理水平全面提升。在建设工程安全信息化监控管理系统建设时，需要有明确的微观操作系统，每一个操作层面都需要对数据汇总分析与整合。安全监督信息系统与安全监督管理模式相匹配，信息系统需要根据监督机构的实际功能进行分析，围绕安全监管工作的主要核心设置安全监管信息的整体架构。安全监督管理信息系统在操作层面需要保证便捷共享和交互，通过充分运用信息化手段提高监督管理质量。操作系统也是影响信息化建设的重要依据。信息化系统必须要保证操作的便捷性，将查询统计和分析功能整合，促进各模块之间的互通性和共享性。一个模块的信息录入后，其他的信息模块也可以快速自动获取，不必多次输入，提高建设工程安全信息化监督管理效率。在安全信息数据录入之后，要尽量保证数据内容的准确性和及时性，信息数据能够为信息系统的稳定运行提供重要的帮助。信息数据如果更新不及时也会造成系统的使用效率下降，所以要尽可能增强大数据管理的及时性和准确性，提高数据信息录入的整体效率。可以对数据信息进行自动整合，要从其他模块中实现自动引入数据，同时能够有效防止数据录入不及时不准确的问题约束机制，包括系统设置数据定时更新，如果数据长时间没有更新，系统能够自动发出提示，方便监管人员快速发现问题，如果责任单位数据填报不及时或者数据出现错误，则可以在系统内进行自动扣分，方便安全生产标准化考核。

2.3 对内部管理制度进行健全和完善

在建设工程安全信息化监管开展中，需要建立完善的内部管理制度，信息系统是日常数据的量化整合，所以在信息系统建设时，要充分发挥信息系统的监督管理职能，通过对工作机制进行约束，形成公开公正统一的长效内控管理模式，在信息系统使用时，要尽可能完善信息系统的管理行为，方便安全管理人员主动落实自身的职责，对整个管理过程中生成的数据信息进行准确记录，确保管理工作得到及时查询，方便各级领导对工程管理信息准确把握，也能够有效落实责任，通过信息系统的应用，可以为管理工作提供良好的技术支持，方便工作人员业务素质和工作水平的提升。“建设工程见证取样系统”。这是一个建筑施工使用的原材料从现场到试验室再到政府的监管平台，通过这个系统，从施工现场取样、见证、送检、试验到最终报告，形成了一个完整的闭环，建筑企业见证取样弄虚作假的行为基本可以杜绝。要为信息系统建立良好的保障机制，确保整个信息系统合理有序运行这里有权限的分配机制，明确各层级的职权，建立完善的监督管理机制，确保各模块之间部门之间相互监督处置得当，信息化水平越高、数据越全面，也会给安全监督管理工作带来更多的便利方便。安全监管人员能够对建设工程的现状进行准确评估，形成客观公正的评价机制，促进信息管理良性循环。信息化建设能够适应时代发展趋势，也是现代建设安全生产管理的必然趋势[3]。

2.4 进行高素质工作队伍建设

在信息化质量安全管理制度建设过程中需要注重人才的培训工作，积极做好高素质工作队伍建设，全面提升工作人员的信息化素养，使其可以对信息化技术做到了如指掌，同时树立良好的终身学习意识，能够在信息化技术平台更新的过程中对自身的知识储备进行更新。在对工作人员进行培训的过程中，一定要采取多元化的培训方式，新时代人们对信息数据以及知识的吸收方式发生了很大转变，只有多元化的培训方式才能激发员工参与培训的积极性和主动性。在专业知识讲解的过程中不能枯燥死板的进行理论知识的讲述，而是需要将理论与实践案例进行紧密结合，使得工作人员可以切实懂得如何利用理论以及技能解决现实存在的问题，通过虚拟培训与技能操作帮助其积累经验。在人才培训过程中一定要对每一名工作人员的长处与缺陷做到深入分析，进行针对性的培训，保证培训工作开展的有效性，注重人力资源的合理化分配，从而创建一支高素质综合型工作队伍。要将责任落实到个人头上，进行质量安全监督管理责任制度建设，将责任、权利、义务落实到个人头上，每一名工作人员对自己的工作性质、内容、权利都有精准与清楚的认知，能够自觉、严格的履行相关责任和义务，同时利用先进的信息技术解决质量安全监督管理中实际存在的问题。

3 结束语

建设工程质量安全监督管理工作的重要性不言而喻，但是受到各种各样原因的影响，目前我国建设工程质量安全监督管理工作的质量还比较有限，无法保障建设工程的质量和安全性。在信息化时代下，通过发挥行业协会协调组织作用、建立完善的监督管理制度等方式加强信息化建设，使建设工程质量安全监督管理水平得到提升，具有一定的现实意义。