工程监理现状问题和提升发展思路探讨

樊 冀

(陕西渭河生态集团有限公司，陕西 西安 700018)

1 工程监理重要性分析

工程监理对于工程建设起着至关重要的作用，直接影响到工程的进度、质量，投资、安全及环境保护按设计文件落实落地。通过实施监理可以保证项目建设高质量完成，提高建设方资金使用率。从我国全面推行工程建设监理制度以来,监理行业得到了快速发展,目前几乎所有建设工程都设立了监理制度,但监理制度的规范化与建设工程的高质量发展不相协调。工程监理作为技术服务型行业,监理单位要想在建设工程中发挥不可替代的作用,就需要不断总结自身实践监理经验，完善相应监理制度,强化业务模式，打造企业自身特性。同时需要争取国家有关部门给予扶持,更需要社会理解监理在建设工程中的作用,才能更好的保证建设工程高质量完成，提升建设工程进度，从而为建设方提高资金的使用率。

2 工程监理现状问题

(1)按照我国现行的项目建设程序，建设工程大体分为项目决策阶段、项目设计阶段和项目施工等阶段，而我国建设工程监理主要处在工程项目的施工阶段，导致施工准备阶段礼法层次不够。在监理部进场到签发开工通知的这段时间内对于跨区域，跨专业图纸标示的不同，加大了进场前期图纸会审工作强度。延缓了协助建设单位向施工单位移交测量控制桩，与施工单位对测量控制桩进行复测，审核施工单位对测量控制桩的复测结果。组织建设单位、施工单位，三方共同对原始地面，开挖边界线联合复测等工作。对在工程建设中出现的设计变更等问题，不能尽快的形成决议。

(2)建设、设计及监理等单位对开好监理第一次工地会议的影响性认识不够。第一次工地会议是参建各方相互认识，熟悉各方组织机构，人员和分工的重要会议。参建各方应研究确定参加工地例会的主要人员，明确召开工地例会的周期、地点及主要议题。并应全面坦诚沟通相关信息，形成统一的思想。保证工程参建各方尽快熟悉，为后续监理例会高质量召开起到良好的带头作用。

(3)部分监理单位人员组成参差不齐，部分监理人员缺乏经济管理和法律知识，大多只能采用技术方式进行质量检查，而不能运用经济管理和合同管理相结合的方式进行全方位全过程控制，而工程质量检测具有相对滞后性，不能进行良好的事前控制。这种状况自然不能充分发挥工程监理的作用。

(4)监理单位各级业务人员对及时做好工程相关资料的重要性认识不够，监理资料是全面了解工程情况不可或缺的部分，也是工程一旦发生质量安全事故问题后，事故调查，确定责任的重要依据。监理人员在施工现场，除了依照国家有关建设工程的法律法规、标准规范及施工图纸等要求，检查和处理质量、进度、费用、安全等问题外，还要将这些情况在监理资料上真实地反映出来。它不仅是考核监理机构工作质量和业绩的重要依据，也是监理企业、监理工程师加强自我保护的有效方法。

(5)安全和环境保护意识缺乏系统培训，应及时督促承包人建立健全安全保障体系，安全管理规章制度，施工管理和环境保护方案，根据实际情况进行自查，抽查和审查相结合的方式。加强对噪声，粉尘，废气，废水，费油的控制，严格按照施工合同约定管理。对建筑垃圾和生活垃圾严格分类，及时运至指定地点清除，保证施工区和生活区的环境卫生。

(6)监理费作为监理公司的收入来源,是制约监理公司良性发展的重要原因。现阶段生活成本增加，使得监理计费标准逐渐不能满足现实发展需要，不利于监理工作的开展。

3 工程监理提升思路

(1)应加强工程监理在设计阶段的延伸发展。目前工程监理主要停留在施工阶段。在项目设计阶段尚未形成系统、成熟的管理经验，还没有相应的规范提供依据。导致在项目开工前期加大了图纸会审力度，对可能出现的设计变更难以进行有效的事前控制。实施设计监理可以在项目设计阶段就建设项目的选址、工程规模，采用的设计标准，使用功能要求和相应的投资规模以及设计单位和设计方案等重大问题，提供科学的建议，为建设主体决策提供高质量服务；另一方面可以协助设计单位优化工程设计，保证建设工程稳步、经济和安全的发展。

(2)应加大对复合型监理人员的培养，以满足日益发展的监理新形势。单一的质量检测方式已不能满足高质量发展的需要。缺乏经济管理常识和法律知识。结合具体的日常工作对监理人员进行系统性、针对性的培训，积累实践经验，丰富理论知识，提高工作认识，强化风险意识、以安全生产为第一位，保证监理质量。监理工作的好坏最终决定于人员的素质和能力，个人能力的高低直接影响着监理工作的好坏。

(3)应建立适应新形势的监理企业发展模式，加强各类注册人员的管理和招聘。监理企业发展的核心是人才，水利工程监理实行的是注册管理制度，从监理员，监理工程师，副总监理工程师，总监理工程师的培养需要长期的过程，而监理员到总监理工程师均系岗位职务。在现场工作中，在严格履行监理合同的原则下，合理培养企业人才，提供实践经验的平台，为企业的后期发展奠定人才基础需要企业树立正确的人文理念，耐心的引导。循序渐进的工作安排。

4 结语

综上所述，各行业工程监理单位应结合自身优势，紧跟各行业建设工程的发展趋势，作为服务性行业，监理单位应强化业务素养，提升服务意识，树立责任意识，不断总结经验，修炼内功，做业主、建设单位的技术支撑，与建设各方一道保证工程质量安全，共同创建高质量工程。