水利工程管理的策略研究

宋维龙 张治勇

山东省水利工程局有限公司 山东 济南 250000

水利工程管理的重点在于工程建设中施工企业的工程管理，在工程建设中，只有完善的施工管理工作才能更好促进工程项目的发展，施工企业管理人员要改变以往传统的旧观念，旧思想，利用好时代进步的新产品、新技术，成立专业的管理监督机构，加强对企业各在建工程的监督管理，提升参建人员的综合能力的同时，使工程的质量及生命力得以保证[1]。

一、目前我国水利工程管理存在的问题

（一）伴随着社会飞速的发展，我国也在积极的推动着很多民生项目和基础设施的建设，水利工程作为其中非常重要的一项。水利工程包含很多功能和分类，比如防洪灾害工程，目的防止洪水灾害，并有效治理农业生产时防止旱，涝，渍等灾害。水电站项目可以利用水的推动力将水能转化为机械能，将机械能转化为电能，通过水力进行发电。供排水工程主要为在国民日常生活中使用水资源时产生的污水及雨水进行合理的排放，防止水质的污染以及浪费，维护生态秩序等工程[2]。由此可见水利工程涉及面广，规模大，主要服务于百姓、服务于民生。因为水利工程的非常重要、功能要求高，所以技术要求也更加复杂。往往大型的水利施工项目施工时间都较长，的投资也非常较大，所以更要制定科学有效严格专业的管理制度，并且在施工建设中落实。但是目前很多施工企业在管理体制中存在很大的问题，甚至个别工程企业没有专门的管理部门和有效的管理制度，导致在很多水利工程的在施工时留下很多的质量问题，运营后期在维修经费上的投入不足导致建设还没达到使用时间的年限就不能使用，必须被更新替换掉，导致工程生命力短[3]。

（二）在水利工程建设时，基本都是在户外施工，因此会有很多不可控的因素导致施工进度慢。例如一些自然因素，风沙，暴雨等，以及施工范围内的地质，土质等这些因素都事关施工进度以及质量。这也给本就施工量本就很大的水利工程雪上加霜，在难度系数高且工作量大的工程中很容易导致建设工期延长，在时间与管理及质量上很难管控。另外在很多水利工程现场，对于现场安全管理不规范，不严谨，对于规范没有严格执行，管理职责权限不清晰，没有明确的奖惩制度，很多施工现场就算有一些管理也仅仅是流程形式，并不能实施到施工现场当中，因此导致施工现场的施工人员没有安全意识，在安全上相关管理人员没有严格态度，导致在施工中容易发生违规作业，造成安全隐患，并且不能够及时发现隐患问题更没有相应的应对措施。同时施工人员在技术上敷衍了事，对于施工质量要求没有遵守严格，施工企业没有培养技术人员的职业技能及职业素养，在施工时不能按照国家规定的标准进行实操，导致影响工程进度及质量的同时，也为以后埋下隐患的种子[4]。

（三）很多施工企业对管理人员、技术人员及施工人员没有制定完善的责任制度，很多责任不够明确，企业对于施工人员的承诺没有落实到施工人员自身上，导致其与企业不能够一条心。更没有全面的管理体制，对于人员的培养不全面，较多管理人员素质达不到要求水准，对待安全问题没有相关意识，这就需要施工企业大力培养相关工作人员的安全意识，在自我保护的同时加强对待施工建设的安全态度，管理人员要认真仔细检查施工材料及设备使用的合理性与规范性，如果不按照规定的标准执行，可能会引发相关风险，因此管理人员要对工程项目进行定期检查，及时发现问题并制定出相关问题的对策，保证工程施工安全的同时保证施工质量。

二、水利工程的管理策略

（一）在水利建设行业中，施工企业首先要完善基本的管理制度，从而使工程项目可以高效的进行施工，由于水利工程相对其他建筑工程较为复杂，而且涉及的技术较多，因此施工企业中相关管理部门就会杂多，只有制定严格的管理条例并实施到各个部门当中，才可以确保各个部门相应的技术人员能够互相协作，避免相互推卸责任的情况[5]。在各部门施工人员，应对施工技术及施工资金进行大力支持，并建立完善的建设时的责任制度，安全制度及相应的奖惩制度。通过责任制度来加强各个部门之前的协作能力，严格明确各个部门应尽的职责，制定针对性的施工管理制度，在人员上进行合理的调控与管理工作，促进施工时各个部门之间的协作力，从而有效的完成水利工程的施工。

（二）针对各个部门制定出合理科学有效的安全目标进严格落实到相关人或小组当中，管理监督人员积极督促相关建设人员要履行各项规章制度，对施工人员大力培养与宣传水利工程的质量管控意识的重要性，培养施工人员对于施工质量的良好态度，防止在施工时出现敷衍了事，粗制滥造的情况出现，必须严格管理各个施工生产线的施工人员，在监督管理上以及对质量的监控上务必严抓狠打，防止豆腐渣工程的造成。并制定出相应目标的奖惩制度，对于达不到要求的施工人员进行处罚管理，对于达到安全目标记性相应的有利奖赏，促进施工人员的自主性，并积极按要求完成施工作业。

（三）施工企业在聘请相关施工建设的人员上要严格要求，对于人员的素质及能力要有要求底线，必须要求施工人员掌握理论知识的同时拥有丰富的施工建设经验。对于管理人员必要要有相应的管理经验在管理能力上要有严格的要求，综合能力必须达到国家规定的范围。对于一些能力上不足的人员可以进行高效的专业培训，并对施工技术进行创新式培养，让企业的施工人员可以互相交流互相学习，拓展技术能力，从而提升企业人员的综合能力[6]。

（四）由于水利工程涉及面较广，水利工程与国民的生活及国民生活质量，国民经济来源有着息息相关的联系，在造福人民的同时可以抵制洪涝等自然因素带来的灾害，故此，国家要加强对水利工程的监督关注度，在资金方面加大力度支持，包括工程后期的维修及养护工作给予资金上的支持。并要求相关监督部门做好监督，保证施工资金可以充分的使用在施工建设中。施工企业要培养管理人员对于建设的财力，人力及物力的使用情况做合理的规划，使投资与社会双效从优。

（五）对于我国在建设水利工程时对于招标施工企业采取公开的方式，同时在国家颁发的工程建设工作要点中规定要强抓工程的质量，在验查，设计及施工过程中严格把控施工质量，强化建设管理，质量问题的短板之处，加大管理制度，并有效的落实在工程当中，因此对于施工企业要具备强大的管理体系，对工程的质量有所保障，保证施工时可以有秩序有质量的开展，要明确中标企业的要具备适合该项目的工程技术，已经财务，概预算，工程管理等专业技术能力。并把相应条件在合同中呈现出来。

三、优化水利工程中施工安全管理提升施工人员综合能力

（一）对于施工企业来讲，水利工程的安全管理尤为重要，施工人员的安全管理意识决定施工企业的存活力，施工企业稳定的发展离不开安全管理，在生产中安全问题必须作为重中之重，在利益的驱使下，很多企业在生产管理方面存在很多疏漏。如果连施工企业都没有较高的安全意识那么该企业的施工人员固然没有安全意识，施工时敷衍了事的在安全上“装样子”，压低施工成本，把施工安全技术的资金能省则省，从而获得更大的利益，导致工程无质量存在较大的隐患。

（二）在施工管理中，施工企业要加强培训各个部门施工人员，管理人员及监理人员培养安全意识，以及职业操守底线，要求管理人员严格检查各个生产建设环节，转变管理人员传统就思想，重点把控工程的质量，施工的质量与管理同等重要，在工作过程中，提倡管理人员有创新的精神，通过政策，法律法规等手段来提升管理质量，不断学习管理知识并应用在实际中。

（三）现如今科学技术使生活越来越便捷，网络技术越来越发达，因此水利工程的管理方面可以利用网络技术实现自动化，使管理技术更加规范化，非常合适当今的水利工程管理模式，更科学有效的实施管理。再加上对于人才的培养，通过管理人才以及使用先进的科学技术共同对工程进行管理，有效利用科学技术，从而使工程管理得到有效的提升。使水利工程在建设竣工后，工程项目可以发挥其最大的效果。

结束语：综上所述，对于利国利民的水利工程要加强管理机制，从而保证工程的质量，工程安全性及生命力，通过强化完善管理策略，借鉴有效科学的管理方式，不断提升施工人员的综合能力，在工程建设中发现问题并及时解决问题，作出总结积累经验。使水利工程建筑可以有效的方便与人民，并对水资源进行有效合理的充分利用，优化环境的同时使社会经济可以有效持续的发展。