论全面预算管理在咨询企业中的运用

吴盛

【摘 要】咨询企业全面预算工作主要体现在“全方位、全过程、全员参与”的形式上，这样的管理模式可以优化企业的内部管理，帮助企业充分地实现综合管理功能。全面预算管理能够实现内部资源的优化配置，帮助企业达到自身经营效益的提升，有效地帮助企业实现内部风险的管控，最终达到内部资源的合理配置。本文从全面预算管理出发，借助于全面预算管理相关问题的解决，切实地帮助企业提高经营目标。

【关键词】全面预算管理;咨询企业;预算

引言

全面预算管理体现了一种系统化的方法，该种方法能够实现企业内部财务、实物、人力资源的优化配置。企业在发展中要想实现战略目标，就必须通过全面预算管理来监控企业发展目标。全面预算管理能够帮助企业有效预测现金流量与利润。作为一种管理模式和手段，全面预算管理可以通过计划、控制、协调、激励与评价的功能，迅速帮助企业实现发展目标。

一、咨询企业推行全面预算管理存在的主要问题

江苏成套是省属国有综合性咨询企业，其工程项目涵盖整个公司业务的全过程，该公司仅仅在主营业务的招标采购部门、咨询部门、工程项目管理部门实施了全面预算管理，通过预算管理该公司实现了业务部门利润20%的增幅，通过全面预算管理实现了管理费用的下降，全面预算管理在一定阶段内达到了一定的成效，管理的过程中逐渐地已经将管理“意识”落实到了“机制”。但是从该公司的内部全面预算管理来看，仍然存在一系列的不足。

1.全员参与度不高。

江苏成套实施全面预算管理从实际的运作来看，其并没有实现全员参与、全过程管理、覆盖全部业务，仅仅只有极少数部门参与了全面预算管理工作，导致预算管理工作落实不到位，甚至有些工作人员仅仅认为全面预算管理工作是财务部门的事情，极少数人员比较积极地参与预算管理。全面预算管理工作大多数人认为是财务部门的事情，认为财务部门应该起到带头的作用，并且他们应该承担一定的管理职责，其他部门应该也注重预算工作，将其当做是一项事务性工作才能保证预算的刚性及准确性。

2.项目盈利性无法及时掌握。

江苏成套每年承接各类咨询业务项目近2000个，实施全面预算后难以准确地把握每个项目的相关预算内容，很多公司仅仅是注重重大项目的收益，甚至很多部门仅仅关注单个咨询项目的项目实施情况，导致很多项目内容缺乏一些财务收支情况，最终难以保证项目的收入和支出。财务部门核算往往仅仅是客观上的预算，无法真实的做到科学的管控，客观上也无法及时反映。这些信息不对称的客观现状，也使得项目收益无法及时体现。

3.全面预算管理数据逻辑不对称。

江苏成套在全面预算管理上由于仅仅实施在单个部门，导致其他部门的数据内容难以掌握，预算管理没有真正地实现全面性，预算的范围较小往往仅仅基于一个出发点，最终使得很多数据模版的数据不准确，数据信息不够完善的现象时有发生，数据之间的逻辑性较差。全面预算工作要涵盖企业的业务收入、成本、费用以及分配，注重生产经营的各个环节，最终才能实现准确的财务预算内容。当然企业要想实现全面预算管理数据的逻辑性对称，其必须做到与日常考核体系的相匹配，做到预算指标的分解与考核评价才能真正地实现数据信息的完善。

二、全面预算管理在咨询企业中产生问题的原因

1.行业的特殊性。

因为咨询行业本身内在的行业特殊性，使得其提供的智力和劳务中介服务中很多是客观独立从事相关服务工作，所以其承揽的相关项目必须具有天然的被动性，这样的行业特殊性必须要求其完全独立自主。咨询企业在咨询项目上会受到一定业主的硬性约束，一些政策的刚性约束也会影响着项目的发展和实现。咨询项目由于其时间长短的差距，其全面预算实施难度也有一定的差异性，这样给全面预算管理也带来了一定的实施局限性。

2.复杂的编制流程。

由于全面预算管理涉及的项目较多，而且其是一项复杂的系统工程，该工程会涉及到企业项目的多个环节，所以在相关预算的编制上需要的资源较多。就目前我国在项目实施管理上，整个项目预算的编制需要经过多个环节，例如上报、审批、修改、调整等，这些会涉及到各个层面的预算部门，必然会导致编制流程较为复杂。由于预算方式的不同，以及各个部门项目分类不同，导致项目计划实施过程中难以制定标准化的内容，相关费用支出也难以准确的科学预算，常用的一些费用支出会根据往年相关数据进行估算，这样就需要大量的编制流程测算，因此复杂的编制流程也是全面预算管理的难点。

3.人力资源成本。

坚持以人为本是咨询企业开发人力资源的关键，人力资源成本是最大的成本。咨询企业的各类项目业务资质也要通过人来给予一定的实施，企业要想实现一定的资质，就必须通过业绩和项目实施质量，但更重要的是人力资源的积累。咨询企业公司人力成本要给予高度重视，咨询企业在核算与考核体系的完善上要注重相关部门数据信息的测算。注重优化人力资源成本，才能做到全面预算管理的“全覆盖”。

4.预算的激励作用没有体现。

激发员工内在的能动性使其能够创造性的发展相关内容，才能辅助全面预算管理相关内容。因此员工要积极的参与全面预算管理工作，实现员工与企业的共同发展，并通过全面预算管理实现互助互赢，才能帮助企业和员工实现自己的权利和义务。预算的激励作用十分重要，只有全身心的投入并激发员工的积极作用才能达到预算管理的目标。预算管理和目标管理以及绩效考核都需要一定的目标，期间只有激发员工的积极性，让员工看到相关利益才能实现目标考核的目的，最终帮助企业实现综合收益。

三、咨询企业中运用全面预算管理的建议及措施

案例：农民种田也搞预算。例如广东省南雄县农民种田也注重预算，大约60%的农民注重成本核算，真正的做到了心中有一盘数。广东省南雄县农民在科学种田基础上做到了生产有计划、有预案，积极加强对自然灾害和市场风险的超前筹划，真正的做到了避免资金和物资的闲置。俗语说的好“预则立，不预则废”，随着科学化、产业化的农田工作顺利开展，农民种田也经受住了市场的风风雨雨。广大农民的商品意识和市场观念也在逐渐提升，尤其是在科学种田上，也做到了科学谋划和预算。当下农民改变了生产型农业经济体制下的秋后算账，实现了走向市场并面向市场的科学谋划。大部分农民通过市场的竞争实现了投入和产出之间的科学规划，通过最小的投入并实现了最大化的收益。

从以上农民科学种田的简单事件可以看出，全面预算管理是关键，对其充分的认识并管理与实践，期间通过制定完善的工作目标，积极做到相关绩效考核，以及相关组织管理工作，才能将目标落实到实处，才能将全面预算管理工作更加完善。例如全面預算管理工作财务部门要起到核心力量，必须加强数据信息的收集，注重财务数据信息的积累和分析，做到相关业务数据和财务数据的有效融合，使两者达到一定的口径一致，实现和谐统一才能注重管理。

注重信息技术手段的运用，全面预算管理工作还要对大量的数据进行统计分析，因此网络化的信息技术手段势在必行。高效率的计算机网络系统能够科学准确的提供平台支持，做到信息化技术手段的优化，也有利于将企业信息得到合理的收集，最终做到风险的有效规避。计算机固有的管理流程能够帮助企业在执行过程中做到信息的收集，固化公司内部的管理流程，积极反馈相关部门的信息运作情况，最终实现有效的信息标准落实，真正的避免沟通过程中的信息错误。全面预算管理工作更加注重统一信息标准，注重信息系统的有机集成，才能确保相关预算内容合理并适合预算内容的落实。全面预算管理工作更要注重对各个职能部门加强相关业务活动的监测，其是一项行之有效的管理工具，咨询企业更应该结合自身行业特点，做到在公司内部框架下个性化的管理，制定符合自身发展的运营管理模式和预算管理办法，才能真正的实现企业持续性的快速发展。

结束语

综上所述，咨询企业要实现科学有效的战略规划和战略目标，就必须高度注重全面预算管理，通过全面预算管理实现内部资源的科学规划，才能实现深入企业内部实现资源的优化配置，帮助企业实现“精细化管理”，实现“全面项目预算管理”，最终才能确保企业发展的可持续性。

参考文献

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[2]王继胜.浅谈全面预算管理在咨询企业中的运用——以江苏省设备成套有限公司为例[J].商业文化，2014，（29）：90-91.

[3]上海市国资委.上海市国有资产监督管理委员会关于印发《关于推进市国资委管理企业全面预算管理工作的意见》的通知[Z].2011.

（作者单位：上海秉其要财务咨询管理有限公司）