江苏地处长三角地区,内河航运资源丰富,但在很长一段时间内,并没有得到政府管理部门和社会的重视,各级政府部门投资于水运的建设资金不足交通基础设施投资总额的10%,而作为附属工程的绿化部分更是被严重忽视。目前内河已达标干线航道两侧普遍进行了绿化,但绿化覆盖率偏低、绿化树种单一;未达标航道存在两侧绿化差异明显,没有连续性和规模化的问题,常常导致航道两侧水土流失严重,碍航现象时有发生。经调查发现,内河干线航道绿化现状是:建设与管养标准低、管理界面不清、航道保护范围模糊、航道可绿化范围及已实施绿化范围等不统一、航道各航段绿化标准不一致、航道两侧绿化树种和植被五花八门,这种管理机制已不适应新时期生态环境发展的需要,长此以往对航道可持续健康发展不利。
闸管区与水上服务区是航道绿化中的重要组成部分,结合硬质景观、小品等反映地方文化特色,闸管区绿化直接展示了航道绿化的整体风貌。总体上,目前江苏内河干线船闸管理区的绿化相对较好,但交通船闸管理区的绿化相较于水利部门闸管区和高速公路管理区的绿化标准,植被的等级、树种的大小及密度都偏低,管养水平相对落后。
一是相关部门对绿化整体规划认识不够,工程建设管理缺乏绿化标准,依法“建绿、管绿、治绿”的道路仍在探索阶段;二是对绿化参与度不高、积极性也不高;三是部分群众对绿化的重要性和意义认识不够,不能积极投身到绿化活动中来,随意破坏绿化的情况时有发生,人人有责、积极参与绿化建设和管理的氛围未全面形成。
具体表现在:一是人员编制有限,防止破坏绿化的巡查力度不足;二是技术装备差、监控手段不足;三是部门联动机制欠缺,涉及多部门联合执法时手续多、配合不到位。
无论在绿化建设过程中,还是绿化养护之时,资金投入都较少。尤其是绿化养护经费在总养护经费中占比极低,甚至有的地区没有专项绿化养护经费。
目前,绿化建设、养护虽然有专人负责,但一线工作人员多依靠经验,缺乏系统的专业知识,导致日常养护管理存在一定的困难。大多数养护工作由于缺乏人手只能交给社会化公司进行,而社会化公司的养护水平参差不齐,影响了闸管区的绿化效果。专业技术人才的缺乏已经成为提升闸管区绿化建设管理水平的瓶颈。
总体来说各地闸管区设计缺少特色,大多只是以完成绿化为主,缺少对地方文化、航道文化的阐释,缺少对工作人员的人文关怀。
闸管区绿地率不得小于30%。在此标准下,闸管区应体现不同的特色和风格,以植物与建筑、船闸等设施相互衬托、协调,形成具有特色的管理区环境。闸管区应根据不同的功能分区,确定植物特色,营造特色鲜明、主题突出的绿化氛围。闸管区可适当布置宣传设施和景观小品,设置供公众游憩的小型公园。
闸管区植物的选择应坚持适地适树的原则,要求种类丰富,符合闸管区的功能和性质,减少日后养护成本。闸管区大门两侧的绿化要整齐、大方,方便车辆通行,避免遮挡视线。可点缀色彩鲜艳的花灌木、宿根花卉等,形成特色入口景观。建筑物四周绿化应有利于建筑的通风和采光,建筑物周围花池内宜栽植攀援类植物和观赏花木。闸管区道路两侧行道树以落叶乔木为主,分支点不宜低于2.5m,行道树外还可种植草坪或点缀花灌木,形成色彩丰富、层次明显的道路景观。闸管区林带宜选择病虫害少、抗污染强、根系发达、防风固土效果好的树种,重点保持优美的树形、林冠线。
闸管区集中绿地中可设置小游园,布置假山水池、景观小品、园路小径,设置休闲座椅等,形成恬静、舒适的环境。沿街围墙可使用通透式围墙,并进行垂直绿化。主要道路、建筑物周围可设置景观照明亮化,照明设计应在安全、节能的前提下,结合服务区房建特点、绿化特色,营造舒适的视觉照明效果。
根据闸管区内绿地的功能属性,可将闸管区绿地分为主要办公区绿化、中心岛绿化、调度中心绿化,三种绿地在打造时各自侧重点不同。
办公区绿化是整个闸管区绿化中最重要的部分,是闸管区中使用率最高的地块。在打造时应当侧重其景观、休闲功能。建议打造硬质休闲步道,为公众提供散步健身场地,休闲步道两侧可适当打造园林式景观,点缀文化小品,体现地方特色以及航道特色。绿化组团以自然式组团为主,通过自然组团种植柔化建筑,入口处、道路两侧可采用行道树规则式种植,体现办公区的严肃性。乔木种植应与建筑保持一定距离,办公楼之间的绿地应打造庭院式景观。
中心岛区是围绕运河的重要视线廊道,绿化应主要围绕运河打造行列式的景观,展示船闸的优秀景观形象。由于中心岛区功能性建筑较少,绿化面积相对较大,因此中心岛区内部的绿化应该体现生态功能。中心岛绿化区域运用生态手法通过花境、疏林草坪、生态绿化组团等植物空间打造多彩缤纷的生态主题绿岛。
调度中心一般位于中心岛正对面,景观打造宜以绿化为主,减小硬质景观的面积。树种以常绿树种为主,点缀色叶大乔木,前景种植开花小乔木。地被尽量以自衍性植被为主,少用、不用需修剪的整形灌木、需大量养护的草花。
自然式景观主要模仿自然景观,景物、景点多以追求自然形态为主,具有自然疏朗、色彩明快、富有浪漫情趣的特色。
规则式园林又称整形式、建筑式、几何式、对称式园林,整个园林及各景区景点皆表现出人为控制下的几何图案美,具有雄伟、严谨、庄重的特色。
混合式园林采用规则式和自然式混合布局的园林,具有开朗、变化丰富的特点。园林内地势平坦、面积小、功能性较强的区域常采用规则式布置,若原有地形起伏不平,丘陵水面较多,树木生长茂密,以游赏、休息为主的区域,则可结合自然条件进行不规则式布置,以求得曲折变化的特色,有利于形成幽静安谧的环境氛围。
在坚持“生态优先、绿色发展”的理念下,针对目前航道绿化建设存在绿化理念薄弱、执法管理困难、专项资金投入不足、养护技术力量薄弱等问题,应积极营造绿化理念,探索新时期闸管区绿化管理模式,细化管理工作目标和内容,推进闸管区生态文明建设,实现闸管区人与自然和谐共生■