建立“不忘初心、牢记使命”制度的现实基础与推进路径

许鹏程

【摘要】黨的十九届四中全会首次提出了“建立不忘初心、牢记使命的制度”。建立“不忘初心、牢记使命”制度是坚持和完善党的领导制度的重要举措，是新时代推进党的建设新的伟大工程的重要方式。新的历史条件下，需要把握建立“不忘初心、牢记使命”制度的现实基础，探索建立“不忘初心、牢记使命”制度的推进路径，进一步加强党的建设，深入推进全面从严治党伟大战略。

【关键词】初心;使命;制度;现实基础;推进路径

一、建立“不忘初心、牢记使命”制度的现实基础

（一）“不忘初心、牢记使命”主题教育的实践引领

“不忘初心、牢记使命”主题教育用扎实的理论学习、严格的检视反思、有力的整改落实，促进了全党思想上的统一、政治上的团结、行动上的一致，为我们党统揽“四个伟大”、实现“两个一百年”奋斗目标作了思想上、政治上、组织上、作风上的有力动员，同时也为建立“不忘初心、牢记使命”制度提供了科学的实践经验。主题教育活动虽然结束，但也意味着更加坚定地守初心、更加努力地担使命的开始，“不忘初心、牢记使命”永远在路上。建立“不忘初心、牢记使命”制度就是对“不忘初心、牢记使命”主题教育的延续和发展。

（二）持续推进党的自我革命的现实需要

新时代建立“不忘初心、牢记使命”的制度是把党的自我革命推向深入的必然要求。长期执政的现实情况要求党必须坚定不移地深入推进自我革命，坚决清除一切有害党的健康的病毒，不断实现自我净化、自我革新、自我完善、自我提升。建立“不忘初心、牢记使命”的制度就是在党的自我革命实践的基础上用具体的规定、落地的措施进一步巩固党的自我革命所取得的成果。习近平总书记明确指出：“我们党要始终成为时代先锋、民族脊梁，始终成为马克思主义执政党，自身必须始终过硬。”新时代持续把党的自我革命推向更加深入，必须正视问题、发扬革命精神、创新革命形式。建立“不忘初心、牢记使命”制度就是党推进自我革命的新形式。

（三）新形势、新方位、新问题的现实导向

建立“不忘初心、牢记使命”的制度是党应对世界发展新形势的重要策略。当今世界正处于百年未有的大变革时期，发展机遇和挑战并存。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“中国共产党是为中国人民谋幸福的政党，也是为人类进步事业而奋斗的政党，中国共产党始终把为人类作出新的更大的贡献作为自己的使命。”中国始终在解决和应对世界性发展问题和推动构建人类命运共同体的过程中扮演着重要角色、发挥着重要作用。习近平总书记提出构建人类命运共同体要“坚持对话协商，坚持共建共享，坚持合作共赢，坚持交流互鉴，坚持绿色低碳”，就是中国共产党始终致力于为人类进步事业作出新的更大贡献的有力证明，深刻体现了中国共产党为世界人民求大同的责任担当和广阔胸怀。建立“不忘初心、牢记使命”制度，正是中国共产党向全世界人民作出的庄严承诺，在促进全球治理体系构建与变革中，持续输出中国智慧，贡献中国力量。

建立“不忘初心、牢记使命”的制度是党适应我国发展新的历史方位的重要举措。新时代，全党上下必须对国家发展新的历史方位有清醒的认识。新的历史条件要求党更新发展理念、优化发展格局，坚持以人民为中心的发展思想。建立“不忘初心、牢记使命”的制度，是党在新的历史条件下贯彻执行群众络线的要求。

建立“不忘初心、牢记使命”的制度是解决党内新问题的重要途径。新的历史条件下，弱化党的先进性、损害党的纯洁性的问题更加隐蔽和危险，违背党的初心使命、动摇党的执政根基的危险仍然不容忽视。全党上下必须清楚地认识到在实现中华民族伟大复兴的新时代，党所面对的挑战也更为艰巨，道路愈加艰险，问题越发复杂。所以需要通过建立“不忘初心、牢记使命”制度，全面加强党的集中统一领导，保持党的先进性和纯洁性，坚定全体党员的理想信念，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争。

二、建立“不忘初心、牢记使命”制度的推进路径

（一）建立理论思想学习机制

深入学习和把握习近平新时代中国特色社会主义思想。习近平新时代中国特色社会主义思想是是马克思主义中国化最新理论成果，是新时代党和人民实践经验和集体智慧的结晶，是新时代党团结带领全国人民为实现中华民族伟大复兴而奋斗的行动指南。党员干部要用其精神内涵武装头脑，学习其凸显的科学的马克思主义思想方法和工作方法。在理论学习过程中，寻找解决现实问题的灵感和方法，提高党员干部的业务能力和工作能力，用科学理论指导工作实践，让“不忘初心、牢记使命”落地生根、开花结果。

（二）建立政治品格锤炼机制

锤炼过硬的政治品格要始终坚持以忠诚为第一要素。全体党员干部要把忠诚浸进血脉、融入灵魂。锤炼忠诚的政治品格要把好坚持关。对党忠诚是党员做出的坚守一生的庄严承诺，绝不允许三心二意。要始终做到忠诚于党，铭记共产党员的第一身份，坚守“对党忠诚”“永不叛党”的铮铮誓言。

锤炼过硬的政治品格要始终坚持以干净为底色。干净做人，不畏歪风邪气，坦坦荡荡，不随波逐流。干净做事，做到自觉、自律、自省、自警，知敬畏、存戒惧。坚决守住底线、不越红线、不碰高压线，把铁的纪律转化为党员干部的行为习惯和内心遵循。综合运用多种监督方式，强化对关键部门、关键责任人、关键权力的制约和监督。

锤炼过硬的政治品格要始终坚持以担当为支撑。担当是共产党人一贯的优秀品质，是全体党员、干部必备的基本素质和责任。习近平总书记曾在多个场合明确表示，有大担当才能干大事业，尽大责任才能有大成就，广大党员干部要讲担当、敢担当、善担当，面对歪风邪气要勇于亮剑，遇到困难要挺身而出，化解矛盾要及时有效，以强烈的担当意识，扫除前进道路上的一切障碍，不断创造经得起历史和人民检验的成就。

（三）坚持创新创造的发展原则

建立“不忘初心、牢记使命”制度本身就是对党的制度体系的创新创造，因此建立“不忘初心、牢记使命”制度也必须坚持和遵循创新创造的发展原则。把握时代发展方向、聚焦国家和社会发展的重大现实问题，提炼成功经验，总结失败教训。消除现存制度中出现的效力不高、协调性低、执行难落地等问题，及时取缔与新环境不相适应的的旧制度，破除旧制度障碍，制定和执行有利于党的建设、国家发展、社会进步和人民幸福的新的制度体系。

参考文献：

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[3]习近平.决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[N].人民日报，2017-10-28（001）.

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[5]习近平.迈向命运共同体，开创亚洲新未来[N].人民日报，2015-03-29（002）.

[6]习近平.贯彻新发展理念推动高质量发展 奋力开创中部地区崛起新局面[N].人民日报，2019-05-23（001）.

（作者单位：山西师范大学马克思主义学院）