王子政 陈旭
【摘要】面对全球化带来的各种新型国际问题,中国政府创造性地提出了构建人类命运共同体的理念。人类命运共同体是遏制新冠肺炎疫情等一系列全球性问题的正确方向,是全球治理的中国方案。本文主要从人类命运共同体的角度来谈新冠肺炎疫情的全球防治。
【关键词】人类命运共同体;新冠肺炎疫情;全球防治
随着全球分工与环球协作的日益完善,人、财、物三者交流和国际间交往日益频繁,跨国资本流动与日俱增,全球范围内的产业分工、资源配置、供应链体系的形成和成熟推动了全要素的优化配置,市场经济下的全球化使世界各国互联互通,全球在经济上日益成为一个不可分割的整体。地球上的大气、水、土壤、动植物和人类共处大气圈内,在同一个生态系统中,一环出了問题就会影响到另外一环,火山爆发会影响农作物产量,冰山融化会导致海平面升高,环境的任何变化都会直接影响到人类社会,人类和生态系统的命运紧密相连。产业链、生态链与人类社会的发展息息相关。这要求全人类应该协同发展全球产业链和生态链,两手都要抓,两手都要硬,形成共同利益与共同命运、可持续发展观、共同责任与共赢的核心共识。
一、人类命运共同体提出的背景
目前,受到市场经济的固有缺陷与负外部性作用,全球市场已经开发殆尽,无法通过开拓获得新资源、新市场,市场竞争加剧导致经济增长日益乏力,各大经济体刺激经济发展的措施日益失效,而地球生态圈日益无法应付人类对资源的索取和浪费,环境问题已是各国面临的整体性发展困境。
当今世界虽然拥有联合国、世界卫生组织等国际合作组织,但按照主权、领土划分的不同国家和地区的民族国家才是当今世界应对各种新型全球性挑战最为重要的主体,人类社会系统适应和应付变化的能力依赖于这样一些因素:财富、技术、教育、信息、技能、基础设施、获取资源的途径以及管理的能力。财富的代表——跨国公司从世界各地虹吸资源,很多世界500强公司一年的营业额超过了所在国一年的GDP,跨国公司是全球化的先锋,但为了避税,很多大跨国公司把总部设在了避税港,很多国家付出了代价但得不到发展,出现了收益不均衡的现象,且这种不均衡伴随着权利义务的不平衡而得到强化,这使得不同国家应对挑战的水平差距较大。一个国家越贫穷,拥有的资源越少,就越缺乏应对变化和挑战的能力,因此也越脆弱。发展中国家是全球治理体系中薄弱的一环,而非洲一些国家适应各种变化的能力尤为匮乏,因此也更加脆弱。
随着各个国家、民族间的进一步交流融合,使得经济危机、生态危机、文化危机、人口问题、气候变化、恐怖主义与国家安全等问题超越了国界,日益成为全球人民共同关心的重大问题,这也是全球化深入发展的特点,这些问题能够超越国家界限,直接影响到每个人。在这种情况下,尽管国家间有差别、有矛盾,但受到同样的威胁,人类社会初步形成了一个不可分割的整体,真正形成了一个地球村。
二、人类命运共同体思想的提出和成熟
人类命运共同体理念是指在追求本国利益时兼顾他国合理关切,在谋求本国发展中促进各国共同发展。党的十八大报告明确提出“倡导人类命运共同体意识”以来就引来国际社会的广泛关注。2020年当新冠肺炎疫情升级为全球性大流行病,越来越多的国家面临这场疫情大考,更加凸显出人类命运共同体理念所具有的远见卓识和价值理念。2017年3月23日,联合国人权理事会第34次会议通过了关于“经济、社会、文化权利”和“粮食权”的两个决议,明确表示要“构建人类命运共同体”,这是人类命运共同体理念首次载入人权理事会决议。
中国政府在2018年《中华人民共和国宪法修正案》中明确除了发展外交关系和经济、文化的交流外还要实施“推动构建人类命运共同体”这一总体战略。之后习近平总书记又相继提出了构建中华民族命运共同体、周边命运共同体、亚洲命运共同体、亚太命运共同体、中非命运共同体、中拉命运共同体、海洋命运共同体、网络空间命运共同体和核安全命运共同体等倡议。从在国际社会上提出这一理念到将人类命运共同体理念写入宪法以及各种命运共同体的提出,标志着“人类命运共同体”这个宏伟理念走向成熟、走向世界,展示了中国共产党和中国政府应对全球性问题的全局战略和中国治理的世界观和秩序理想。
三、在抗击新冠肺炎疫情中践行人类命运共同体理念
(一)新冠肺炎疫情下全球产业链断裂
新冠肺炎疫情的全球大流行对全球经济、政治、社会生产等各方面造成了严重的冲击。由于全球化的深入发展,全球范围内的频繁人员往来使得病毒在各个国家和地区间快速传播,为了防止疫情进一步蔓延和扩散,各国暂时限制甚至停止了与外国的人员流动,使全球的产业链、资金链、供应链、物流链、人流链在这次全球风暴中几乎断裂。在全球化时代,各种重大突发事件频发,不断带给全球新的考验。
开全球化的倒车或以邻为壑都是无法解决问题的,例如,世界粮食安全在全球人口迅速增加的情况下越发离不开全球粮食生产运输销售链,很多国家的粮食自给率都不足,粮食贸易的中断会造成一些粮食进口国的人道主义灾难。新冠肺炎疫情全球大流行背景下抗疫物资的生产和运输供给迫切需要各国统一协调配置,各个国家步骤一致地共同抗疫,如此才能尽快结束疫情。全球分布的产业链本质上来说是效率的全球化,效率压倒一切,但对于造成的环境破坏、财富分配不均、社会动荡等问题不能视而不见。如今产业链在疫情的冲击下显露出弱点,我们需要做的是用人类命运共同体理念来重新审视全球产业链,补足这些短板,进行调整强化,寻找在遭遇突发事件情况下全球供应链能良好运转的方法。
(二)人类命运共同体是防治新冠肺炎疫情的正确理念
“全球化概念”首倡者之一、英国社会科学院院士马丁·阿尔布劳说,传染病疫情、气候变化这些全球危机显示出人类彼此之间相互依存、紧密联系的程度,让人类意识到协作共享、构建人类命运共同体的必要性。中国提出的人类命运共同体理念将在各个领域发挥出重要作用,针对新冠肺炎疫情,习近平总书记首次提出“人类卫生健康共同体”的崭新倡议,表达了中国携手国际社会联合抗击新冠肺炎疫情的重要主张,打造人类卫生健康共同体将更进一步完善、丰富人类命运共同体的理念内涵,人类命运共同体理念强调各国相互依存、同舟共济,不懈追求人类福祉的时代主题更加突出聚焦。共同体理念作为引领时代进步的强大精神力量,为国际社会不同领域的国际合作探索实践提供了更加精准的指引。
通过这次全球性疫情,全人类命运紧密相连、休戚与共,国与国、人与人之间命运攸关、利益相连。在疫情中任何人、任何国家都不能独善其身,这正是人类命运共同体的充分体现。在人类面对病毒流行时如此,在面对地球气温上升、生态环境恶化等中长期难题时更必须全球各国、全人类凝聚共识,协調一致,共同努力解决难题。而且全人类共同面对的生态危机、气候变化等问题日益迫切和严峻,全人类统一思想和行动共同应对已是刻不容缓。在疫情扩散的关键时期,各国政府应以维护人民的共同利益、整体利益和长远利益为根本宗旨,而不能互相推诿、逃避责任。
面对来势汹汹的新冠肺炎疫情,没有任何一个国家可以独善其身、置身事外,各国之间从来没有像现在这样息息相关、血脉相连。中国虽然获得了阶段性胜利,但面对抗疫的严峻形势,我们决不能只扫门前雪,必须给予他国人民力所能及的援助。这是因为无法遏制的传染病迫使人类团结在同一个目标下,“山川异域,日月同天”,是人类命运共同体理念的高光时刻。中国不是一个孤岛,如果没有全球各国抗疫的最终胜利,从国外来的感染者将会带来病毒,我国人民也不能安心恢复生产生活。更加严重的是,新冠肺炎疫情呈长期蔓延之势,全球产业链中断导致世界经济危机爆发,一些国家的政局会出现剧烈动荡,在全球化已经深入每个人的当下,不仅会直接冲击我国经济,影响“一带一路”建设,也会给中华民族的伟大复兴带来重大挑战。根据木桶定律,疫情能否取得最终胜利不是取决于抗疫效果最好的国家,而是取决于做得最差的国家。“病毒必将被击败,胜利属于我们!”这充分说明了人类已经成为一个休戚与共的命运共同体,构建人类命运共同体是世界发展的历史必然。
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(作者单位:南京信息工程大学)