火电厂承包商智慧安全管控系统研究与应用

赵雨，郭春晖

（1.国家能源（山东）工程技术有限公司，济南250101；2.国家能源集团山东电力有限公司，济南250101）

1 研究的必要性

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）对外委管理提出了4个方面的具体要求：“一是明确双方责任；二是严格审查安全资质和专业技术能力；三是做好现场作业的风险分析；四是开展对作业现场的监督和管理”[1]。《电力建设工程施工安全监督管理办法》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令 第28号）指出；“电力建设单位、勘察设计单位、施工单位、监理单位及其他与电力建设工程施工安全有关的单位，必须遵守安全生产法律法规和标准规范，建立健全安全生产保证体系和监督体系，建立安全生产责任制和安全生产规章制度，保证电力建设工程施工安全，依法承担安全生产责任”。

同时，国家能源集团2020年2月24日印发《电力企业对外委队伍安全管理十必须两严格规定》通知，要求“全面提升电力企业对外委队伍安全管理的工作水平，有效促进本质安全型企业建设”。

发电厂现场作业环境复杂，作业任务重，作业现场点多面广，高空作业、交叉作业、焊接作业等高危作业频繁，承包商单位存在人员安全意识薄弱、人员安全技能欠缺、管理措施执行能力不足、内部缺少监管手段等问题，严重影响了电厂的安全生产。因此，对于承包商的管理十分重要，急需信息化手段提高管理水平，通过建立承包商安全管控管理系统，可进行辅助管理。

2 研究目标

基于《中华人民共和国安全生产法》《中共中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》（中发〔2016〕32号），依据集团公司对外包工程安全管理有关要求，以《电力企业对外委队伍安全管理十必须两严格规定》为指导，实时、全面、准确地采集承包商现场施工各个工作环节数据进行分析，构建承包商智慧安全管控系统平台，可为精细化、智能化、现代化管理过程提供有效实时监控手段，构建闭环全流程管理体系，进而全面实现安全管控目的。

3 主要研究内容

以“智慧安全管控”理念为主线，以“十必须两严格”管理规定为指导理念，五大应用场景为应用基础，十大管理体系保驾护航的总体建设路线设计，打造具有标准化、数字化、自动化、信息化、智能化的智慧应用平台。

五大应用场景包括：承包商准入应用场景、现场作业管理应用场景、承包商评价应用场景、视频监控应用场景、基础应用场景。

十大管理体系包括：智能安全准入体系、安全管理监察体系、智能化安全教育培训体系、现场监管体系、双重预防体系、劳保用品及安全工器具管理体系、应急管理体系、监理管理体系、安全奖惩管理体系、评价与评估管理体系。

4 具体实现内容

4.1 视频监控功能设计

4.1.1 AR高点立体监控技术

融合全景摄像机四目200万像素镜头画面，依托图像拼接（Image Stitching）技术，即将实景图像组成全景空间的技术，整合为一路800万像素超广角180°全景立体视频画面。实现对火电厂区全景画面视频实时采集，画面无明显色差和拼缝。

依托双重融合标定算法，将摄像机自带43倍变焦球机联动，实现“全景广域画面+球机细节画面”叠加融合标定的“指哪打哪”功能，显示效果更直观立体，提升厂区实时监管能力。

依托AR增强现实技术，将厂区已有视频监控、卡口监控、传感数据等子模块统一整合，将各系统在当前全景场景中进行结构化描述，与AI人工智能结合，将视频图像作为全景地图展现，形成火电厂区“一张图”。

4.1.2 火情自动识别告警

借助双光谱热成像摄像机支持最远1.5 km火点检测，基于热成像原理与AI算法模组，对厂区内所出现的异常高温、可疑火源、煤炭自燃进行实时检测，同步联动可见光设备变倍追踪，告警、取证同步完成。在厂内广域无遮挡状态，火源面积大小达到20 mm×20 mm即可有效检测并确认火情，预判响应时间约为10 s；在煤场区域视野无遮挡情况下，也可有效检测无明火燃烧状态火源并预警，响应时间同上。经10 d的30轮次测试，对于1 km范围内10 mm×10 mm火点有效识别率约为98%，对于异常高温识别率约为99%，如出现多次重复预警区域，处理过后可自动判定短期排除区域，避免告警冗杂情况。

4.2 软件设计实现

4.2.1 承包商准入管理

实现承包商基本信息、承包商资质、承包商单位施工人员资质、合同、三措两案及安全管理协议附件资料、信息审核等功能。

承包商填写承包商准入申请基本信息，上传承包商资质附件资料、承包商单位施工人员资质信息及附件资料、合同、三措两案及安全管理协议附件资料。

4.2.2 监理管理

系统具备实时监控监理人员作业旁站、签证验收、质量监督、进出作业现场时间等履职情况，隐蔽工程、关键工序、高风险作业等现场监督情况功能，且具备一定时效历史视频追忆功能。系统还应提供监理管理功能所有相关信息导入功能，提供标准导入模板，由相关人员填写后进行导入。

4.2.3 双重预防管理

1）安全生产风险预控管理

安全生产风险管理由危险源辨识、风险评估、风险控制3项连续性关节构成，具备查看、新增、上报典型风险事件功能。实现风险收集与识别、风险预控、风险评估功能。

2）事故隐患排查治理管理

系统在风险分析预控的基础上，建立生产现场类设备设施隐患排查清单，形成隐患排查数据库。相关人员能够通过本系统编制并公布年度隐患排查治理计划，系统下达到部门和岗位。实现对隐患的收集和识别、隐患的流程处理及跟踪、隐患的整改验收功能。

4.2.4 应急管理

1）应急演练计划

应急演练计划由应急办公室负责制定年度培训计划和应急演练计划，并由相关领导审核，相关责任部门执行。各部门根据演练计划进行演练，可上传或下载演练总结、评价、现场照片等图文资料。

2）应急组织机构管理

系统支持应急组织机构和应急队伍的调整和公布，具有权限的管理员能够进行修改、新增、删除等功能操作。

3）应急预案管理

系统支持应急预案定期修编、审核、发布和备案。相关人员可在线查看或下载综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案，对定期评审情况、修订情况等信息进行实时管控。

4）应急事件培训

应急培训由应急办公室和有关实施部门组织实施，通过系统以会议的形式组织应急人员进行应急培训，自动生成签到表、上传培训课程、资料、现场照片等信息，保存电子版培训记录。

5）应急物资管理

应急物资管理模块实现对应急物资入库、使用、报废等的全面管控。

4.2.5 劳保、设备、工器具管理

1）劳保用品管理

实现对各承包商单位劳保用品信息的录入、领取、检测、作废、台账管理等功能。实现对劳动防护用品的统一维护、定期保养和集中管控。

2）工器具管理

通过对安全工器具、电动工器具统一维护、定期保养和集中管控，不仅可以确保工器具检验合格，还可实现工器具共享互用，节约安全生产投入费用,系统能够在确保工器具安全投入生产功能的同时实现工器具的全生命周期管理。

3）特种设备管理

实现对全厂特种设备的安全信息智能查询、特种设备安全检查、特种设备定期检验，强化对特种设备的全过程系统性安全管理。

4.2.6 现场监管管理

1）现场监管文档管理

实现对承包商现场监管文档的上传与存档管理。对文档实现分类管理，可实现文档的下载与在线预览等功能。

2）职业健康档案

实现对职业健康档案的管理，建立承包商人员职业健康监护档案，包括劳动者姓名、性别、年龄、籍贯、婚姻、文化程度、嗜好等情况、职业史、既往病史和职业病危害接触史、历次职业健康检查结果及处理情况。

3）职业病危害因素检测

实现承包商对职业病危害因素定期检测和日常监测的管理，对监测数据进行上报。

4.2.7 评估与评价

1）违章积分与考核管理

系统通过《安全监察手册》管理标准，对每项检查项目进行评分管理，通过工作各个环节所交付产出物进行打分与考核，对于符合要求的工作项则按照监察依据给出应得分数，不符合要求项按照重要程度给出扣除相应分数，以此达到项目积分考核管理。

2）项目施工整体评价管理

系统记录项目各个环节施工情况，监理人员根据管理标准可对外委队伍及施工整体情况进行评价，评价按照等级分类。系统支持外委队伍、施工时间、评价等级等条件查询，查询结果以列表形式展示。

3）黑名单管理

系统具备黑名单管理功能。本系统根据项目施工情况进行打分评价，对于严重违反项目安全管理的外委队伍及承包商单位，或分值累积到一定限值的人员，系统会将其纳入黑名单清单中，对于外委队伍所属的承包商，实行入厂禁入，人员告警等。

5 结语

通过对系统的建设，管理人员可根据本智慧化平台直观了解各个施工现场安全生产情况，能够降低施工安全管理成本，增强工作人员安全意识，提高管理层安全管理水平，对安全监管和运营具有指导意义；可有效加强火电厂风险管控能力、提升人员管控精准性，实时监控施工现场情况，直观展示现场安全生产情况；能够快速预警、及时报警、高效处置，降低安全生产事故率，提高管理决策能力。