铭记党史 勇毅笃行——凝聚推进城市管理精细化的磅礴力量

文｜三明市城市管理局

“中国特色社会主义进入新时代，新在哪里？……为什么说人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标……”台上，一个领读的声音清脆悦耳，台下，一群人手捧着《习近平新时代中国特色社会主义思想学习问答》聚精会神、如饥似渴的学习着……

书卷常开，墨香常润。像这样一起学习党史分享心得的场景，在三明市城市管理局早已成为常态。百年党史是一部实事求是、与时俱进的理论创新史，也是一部改天换地、气吞山河的伟大斗争史，还是一部波澜壮阔、筚路蓝缕的艰苦创业史，更是一部坚守初心、践行使命的无私为民史。而这群守护城市的城管人，不断从这百年党史中汲取智慧和力量，奋勇前进，将人民群众的根本利益“置顶”，让老百姓的获得感、幸福感、安全感一路攀升。

把握历史规律，从党史中汲取应对挑战的强大能量

知史鉴今、观照未来。百年党史的心路历程给予了我们直面困难的勇气，教会了我们应对挑战的方法。

手持城管通，穿梭于城市的大街小巷，发现街角垃圾未清理干净、井盖松动、户外广告破损等问题，拍照上传数字城管指挥中心……这些人，是三明市城管管理的信息采集员，也是网格员。

城市管理问题涉及群众的衣食住行，错综复杂，城市管理范围也在随着经济的发展不断的扩大，面临的挑战也越来越大。三明市城管局为实现城市精细化管理，提升城市管理水平，提高市民的幸福指数，将中心城区科学划分网格单元，以街道为单位划分为9个三级网格、以社区为单位划分为39个二级网格、以独立小区、街巷划分为413个一级网格，配齐配强网格专职巡查员，并实行1+X模式，将城管队员，市政园林专业人员、环卫工人、街道工作人员、社区工作者、信息采集人员、公安、市场监督等人员统一纳入到网格单元中。这些网格员按着“步行网格看城管”的工作方法，对照“干净、整洁、有序、安全”工作标准，对网格内城市环境进行全面巡查，及时处置问题。

与此同时，市城管进一步健全网格管理制度体系，制定网格员工作手册，建立起网格员上岗公示制度、分级步行巡查机制、闭环处置机制、分析研判机制、监督考核机制，较好地实现“人在网中走，事在网中办，责在网中尽、效在网中评”。不断完善多元共治，与市司法局在全市范围内设立了5个城市管理基层立法联系点，涵盖了社区、街道和乡镇，并为法官、检察官、律师、人民调解员等进入网格开展法律事务提供帮助；建立“城管+志愿服务”便民服务新模式，建成志愿服务岗亭，搭建与市民的交流平台；在市区10个镇街试行派驻城管执法中队与所在镇街交叉挂职，打通城管和属地管理的边界，推动城管执法重心下移，促进城市管理与镇街工作的有机融合。

发扬革命精神，从党史中汲取攻坚克难的精神气魄

我们党之所以历经百年而风华正茂，饱经磨难而生生不息，就是凭着那一股革命加拼命的强大精神，这些宝贵的精神财富跨越时空、历久弥新，也深深融入了每个城管人的血脉之中。

2018年以前，三明市渣土车辆密闭运输未落实到位，存在滴撒漏、尘土飞扬等现象，群众投诉较多。2018年1月，三明市决定开展渣土密闭运输专项整治，从文件草拟到渣土车改装，从标准制定到上路执法，这些城管队员主动担当作为，走访工地、说服车主，从无到有，从有到精，采取“五个一”道路扬尘污染治理措施，即：“一条龙”标准化治理（事前、事中、事后全流程监管）、“一家人”执法（抽调交警、交通、住建、农业等部门执法人员联合办公）、“一揽子”监管（升级数字监管平台，实现审批、排放、运输、消纳、服务、考评一体化）、“一盘棋”改装（制定《三明市渣土车辆加装自动篷布密闭机械装置标准》）、“一部法”规范（印发《三明市城市建筑垃圾管理办法》），实现渣土密闭运输。全市渣土运输治理取得了显著成效，三明的天更蓝了，空气更清新了，老百姓的笑脸更多了。

如今，三明市城管局城市管理模式实现了由人力密集管理向人网机交互型的转变，即由过去人海战术和传统管理的手段，变成了“网格化+信息化+铁脚板”的综合性管理；城市管理机制实现了由单一式的管理向多元化治理转变，由过去城管单兵作战变成了多兵种作战，比如，物业缺失小区的治理，打破了以往城管一家“单兵作战”的格局，变成了城管牵头、公安、商务、住建、自然资源、财政等部门协同的“兵团作战”；城市风貌实现了由过去的老旧差向现在宜居宜业宜游转变，城市管理做到既有力度，更有温度。譬如，在城市五难治理中，市区实现智能停车、提前完成2500-3000人设置一座公厕的目标等等，有效地改善群众的居住条件和生活品质，增强了群众的获得感幸福感。

坚守初心使命，从党史中汲取一心为民的公仆情怀

我们党来自于人民，党的根基和血脉在人民。历史和现实都告诉我们，只有紧紧依靠人民、一切为了人民，才能不断创造中华民族新的历史辉煌。市城管局始终坚持人民至上， 把为群众办实事、解难题贯穿城管工作的始终。

近年来，市城管局开展“五比五晒”“项目攻坚年”“市区经济重点工作”及“城市双修”等专项攻坚行动，这群城管人经常牺牲双休日和晚上时间，采用“每天一跟进、每周一汇报、每月一通报”工作机制，深入现场督促、指导、协调项目业主，按时保质保量完成建设任务。

在解决市区儿童户外活动场所规模小、数量少、设施老旧等问题上，深入调研，根据三明市区实际情况，突出休闲游乐导向，拟定在沙溪河两岸公园内增设47个老年儿童微游乐场所的可行性方案，工程总概算约2470万元。截至今年“六一”儿童节，已建成对外开放33个，其余12个将在秋季开学前全部建成对外开放。

为有效解决市民“出行难”问题，按照创城指挥部确定的市区13个市政道路（“卡脖子”路段）改造提升项目时间节点，持续跟进项目建设进度，沟通协调市直相关单位和梅列区政府、铁路、电力、联通等部门，有效推进工程建设，为市民畅通出行贡献力量。

这些民生“小事”，是民众的急难愁盼，更是每一个城管人的人生“大事”，这群城管人，时刻不忘为民服务的初心使命，用脚步丈量这座城市，用汗水换取群众的欢声笑语。