如何化解国企与外企文化差异的不利影响

□ 陆 征

不同的企业，由于所有制形式、历史沿革、地域差别、从事行业和业务等多种因素的影响，形成了各自不同的企业文化。国有企业内部审计人员开展合资合作审计时，不同企业文化之间的差异对审计工作的影响不容忽视。在审计工作中，要正视这些企业文化差异，克服和化解差异中的不利因素。

国企与外企的企业文化存在不同的鲜明特色

企业文化对审计活动有影响的主要是价值观念、道德规范、行为准则、历史传统、企业制度和企业产品等，其中影响程度较大的是企业环境和价值观。

我国的国企文化普遍具有讲政治、重传统、顾大局、守纪律的特点：一是国企一般兼具商业和公益、市场和行政、财团和社团等双重特性；二是国企必须坚决执行国家的宏观决策和法律法规，强调服从和奉献，顾全大局是国企的价值所在之一；三是在制度和流程设计中将防舞弊作为重点，强调决策、运行程序和结果全流程的民主公开，比如“三重一大”民主决策制度等。

与国企合资的外资企业，一般是综合实力强、发展前景好、有较高知名度的企业。有别于国企文化，外资企业多具备“三权分立、尊重契约、充分授权、关注结果、变通空间小、企业员工整体素质和自主意识普遍较强”的共性：一是在公司治理上，重视决策、执行和监督的三权分离；二是在制度建设上，普遍都建立有成熟完备的制度体系和运行程序，这些制度和程序很少受到人为干预影响；三是在营运管理上，尊重契约精神，更关注结果；四是在责任履行上，既强调调动员工的主动性和物质精神的正向激励，又有能进能出的市场化用人机制。

以我为主、求同存异，化解文化差异带来的不利影响

在与外企合作的过程中，要正确感知和正视差异，本着求同存异的原则，处理好相关事务，消除不利影响。

一要充分认识和理解国企审计合资企业的企业文化差异影响，做好思想上的准备。要对合资企业的合资背景、内外环境、价值观形成、管理理念、发展历程等认真进行了解，感知差异。有的审计人员错误地认为，国企和合资企业在遵守执行国家和行业的法律法规方面是一致的，没有必要调整观察和判断问题的标准，在合资企业审计时往往会“碰钉子”。

二要分析和评估差异，认真排查和甄别企业文化差异影响因素。一是要把不属于企业文化差异的事项区分出来，不能把所有审计与被审计认识不一致的问题都归结于企业文化差异影响，比如说北京、上海等直辖市的环保要求比较严，高于国家标准的环保设施也可能被处罚，这是地域差异造成的。二是要把实质属于企业文化差异的问题甄别出来。还要客观评估和分析差异影响的重要程度，特别要对一些相对重要的因素进行影响程度的评估分析。如合资企业通常比较信奉和推崇的个体自由、信任文化等，对合资企业管理体制和制度体系产生着重大影响，而国企审计人员往往会因为长期接受的集体主义教育和国企强调纪律等因素影响，而感觉难以接受和有所抵触，必须给予足够的认识并进行科学评估，在审计实践中主动调整和修正判断问题的标准和解决问题的方法。

三要克服和化解差异带来的不利影响。国企审计人员既要注重学习合资企业先进的管理理念和管理手段，充分尊重合资企业的企业文化，也要保持定力，坚持以我为主，正确对待和妥善处理不同的企业文化差异影响，坚持正确的审计方向。合资企业的企业文化虽然具有一定的特殊性，但是治理和经营企业的道理是共通的，一些看似特殊差异现象，实质都是为了促进企业高效营运、实现利益的共同目标。审计人员要善于从不同中寻找共同点，发现认识解决问题的契合部分，找到可参照的同类问题的处理原则和标准。要坚持原则，维护合法权益，从是否仅限于企业内部和可能造成社会影响、是否对人产生人身和精神伤害、是否侵犯了国家和我方利益、是否违反了合资企业的法律法规和合资协议等多方面综合考虑，从而做出审计结论。