汇聚合力，推进对外设计咨询高质量发展

2021年新年伊始，商务部等19部门联合印发《关于促进对外设计咨询高质量发展有关工作的通知》（以下简称《通知》）。《通知》提出，到2035年，我国对外设计咨询在国际市场上的竞争力显著增强，在对外承包工程价值链中的地位明显提升，对对外承包工程发展的带动和引领作用更加有力，支撑对外设计咨询发展的标准规范体系、服务保障体系、政策支持体系和人才队伍培养体系逐步健全，形成一批覆盖不同业务层次和领域、具有一定国际影响力和专长的设计咨询企业，对我国和项目所在国经济社会发展的促进作用进一步增强，对推动共建“一带一路”高质量发展的作用更加突出。《通知》的出台，为新时期我国对外设计咨询高质量发展指明了方向。

随着“一带一路”倡议的不断推进，作为对外承包工程的重要组成部分和工程建设的“先导”，近年来，我国设计咨询企业积极参与境外工程项目，业务规模、效益和影响力与日俱增，并带动中国技术、标准、装备和管理“走出去”，已成为推动共建“一带一路”的重要支撑，创新对外投资合作方式的重要形式，延伸对外承包工程产业链和促进对外承包工程高质量发展的重要内容。

当前，国际承包工程市场竞争日趋激烈，传统对外承包工程项目开发模式面临瓶颈，特别是新冠肺炎疫情给全球承包工程市场带来巨大挑战。在此背景下，如何提振对外承包工程并推进其高质量发展，无疑是最迫切需要解决的难题。

作为对外承包工程的重要组成部分，对外设计咨询高质量发展，将会为疫情影响下的对外承包工程发展带来转机。对外设计咨询高质量发展是一项系统工程，不会一蹴而就，需要从国家、行业、企业各个层面，凝聚共识、汇聚合力，抢抓发展机遇，创新发展理念，积极采取针对性措施，扎实推进。

对外设计咨询高质量发展，离不开国家层面的顶层设计和推动。需要有关部门从政治、经济、产业、投融资等多个维度出发，加强政策引导和机制保障，加强财税、金融、保险支持，加强企业综合竞争力，加强人才队伍建设，加强公共服务和行业管理，深化国际交流合作等，为设计咨询企业“走出去”保驾护航。

对外设计咨询高质量发展，离不开行业组织的推动。相关行业组织要积极发挥行业组织职能作用，推动相关支持政策落地；做好国际标准、人才培训工作，提高项目管理能力等，为对外设计咨询发展注入新动力。

从企业层面来看，设计咨询企业“走出去”参与国际竞争，好比由江河入海流，风更大、浪更急，各种风险接踵而至。我国设计咨询企业要加强产业链上下游企业的协同，“抱团出海”；要正确判断风险，做好充足准备工作，切忌“一窝蜂”地涌入国际市场，造成无序竞争的局面；要充分发挥以设计为“龙头”的专业优势，全面提升服务能力；要了解、熟悉海外市场“游戏规则”，实现要素资源属地化，以免出现“水土不服”；要在企业“走出去”的同时，也将中国标准“送出去”、中国装备“带出去”……

2021年《政府工作报告》明确指出，要实行高水平对外开放，实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，更好参与国际经济合作。推动对外设计咨询高质量发展，是贯彻落实“更好参与国际经济合作”的应有之义，是大势所趋，但任重道远。

广大设计咨询企业要积极参与到对外设计咨询高质量“走出去”的进程中去，为推动共建“一带一路”高质量发展和构建新发展格局提供有力支撑。我们坚信，在相关各方的共同努力下，设计咨询企业在“走出去”的征程上，一定能大有可为、行稳致远，创造更加美好的未来。

本刊编辑部