新形势下建筑工程造价的动态管理与控制对策

潘承波 湖北大学知行学院本科在读

当前建筑工程造价管控工作存在诸多问题，主要体现在造价管控意识不足、管理体系不健全、管理方式方法落后等方面，无法有效控制造价成本，不利于企业发展。应积极采取有效措施解决现存问题。

1 建筑工程造价动态管控的意义

1.1 有利于提高企业经济效益

工程项目建设周期较长、施工内容多，需要大量的人力、物力及财力资源投入。忽视造价管控工作，必然无法实现对建筑工程造价的有效控制，给企业造成巨大损失。通过对建筑工程实施全过程动态化造价管理与控制，全员树立高度的造价管控意识，成立专门的造价管控部门，将造价动态化管控工作落实到每个环节，能降低工程造价成本，为企业带来更高的经济效益。

1.2 有利于提升建筑工程质量

建筑工程造价管理和建筑工程质量两者之间存在着密切的联系。在建筑工程规模不断扩大、数量不断增加的背景下，工程质量问题引发了社会各界的高度关注。在工程建设全过程落实造价动态化管控工作，一旦出现造价超标的现象，会导致企业经济利益受损，而造价成本过低，则会影响工程质量[1]。只有对建筑工程造价实施动态化管控，保证工程造价和预算相一致，方可在保证建筑企业经济效益的同时有效控制建筑工程质量，满足新时期人们对于建筑的高质量要求。

1.3 有利于增强市场的竞争力

当前建筑企业竞争越来越激烈，企业是否具备较高的市场核心竞争力，成为能否实现稳定立足、发展的关键。企业要想提高自身的市场核心竞争力，就要明确施工造价管控工作的重要性，在工程项目建设全过程实施动态化管理与控制，对各项成本支出进行有效控制，尽可能减少不必要的成本支出，为企业带来良好的经济利润，不断提升综合实力，在市场中形成强大的核心竞争力，有助于企业稳定、可持续发展。

2 建筑工程造价管控现状

通过实际的调查分析发现，当前部分企业在工程项目建设中对于工程造价管理与控制工作的开展存在诸多问题，具体来说主要体现在以下方面。

首先，对于工程造价管理工作缺乏足够的重视，没有意识到该项工作的重要性，没有将造价管控工作落实施工全过程。在工程建设中更为注重的是质量管理、进度管理等方面的工作，将造价管理工作抛之脑后，导致施工造价得不到有效的控制，“三超”现象频频出现。

其次，不重视决策与设计阶段造价管控，部分施工企业虽然开展了工程造价管理工作，但是将更多的精力放在施工阶段，对于决策阶段和设计阶段的造价管控工作流于形式，降低了造价管控效果[2]。

再次，设计变更问题的出现会给造价管理工作造成极大影响。设计阶段考虑不周，导致施工方案不切实际进而进行变更，会导致工程造价出现变动，如果没有及时进行变更后的造价核算，极易导致造价失控。部分企业施工期间过于追求眼前利益，虚构工程签订，增加了造价管控工作难度，使得造价工作混乱化，不利于造价控制。

最后，企业完成施工建设后，往往会忽视竣工结算阶段的造价管控工作，导致出现高估冒算等现象，导致企业经济利益受损。

3 新时期建筑工程造价动态化管控要点

3.1 投资决策阶段工程造价动态化管控

在建筑工程造价管理工作中，必须要重视对投资决策结算的工程造价动态化管控工作。首先，要对工程项目投资的科学合理性展开全面的评估，出具可行性报告，并进行工程项目投资估算，将工程造价误差控制在±10%之内，可结合风险评估报告实施动态化调整。其次，要全面收集与工程相关的设备及材料，明确工程规模，对工程风险与收益状况进行合理分析。再次，在工程项目建设期间，对于所需要的材料、设施设备及人力资源，要做到就近取材，最大限度地减少运输成本，这也是控制工程造价成本的重要举措。最后，要密切留意生态环境因素，在工程选址过程中要充分考虑生态环境因素，分析可能产生的噪声、粉尘及废弃物污染，进而进行科学的投资决策，降低自然生态环境影响，保证工程项目建设顺利进行，避免出现停工现象造成损失[3]。

3.2 规划设计阶段工程造价动态化管控

规划设计阶段是工程造价动态化管控的重要环节。

首先，要认真做好工程项目规划设计方案的招标工作，结合投资决策方案，优选设计单位，保证其资质高、信誉高，确保所设计的施工方案具备较高的科学合理性，满足法律标准及业主要求，避免出现变更现象增加造价成本。

其次，在规划设计阶段要重视对先进技术的应用，达到更加理想的设计效果，保证施工的可行性。

再次，要积极优化工程设计方案，组织专家组对设计方案进行论证，综合考虑多方面因素进行优化设计，及时发现设计方案所存在的问题，集中展开论证解决，要将价值该工程理念融入其中，最终制定最科学合理的设计方案，控制工程造价。例如，某工程项目设计方案计划应用预制桩工艺，在应用价值工程理念优化工程设计方案后，最终决定采用灌注桩工艺，最终通过实践证明该工程每平方米成本降低近30%，钢材用量减少近1/2，极大地降低了工程造价[4]。

最后，在设计实践中，应保证建筑功能完善，再按照分配投资限额要求实施造价管控，针对设计中存在的不合理变更进行严格的控制，确保总投资额一致。

3.3 招标阶段工程造价动态化管控

在工程招标阶段，要合理选择承包商，对承包方式进行明确。在这期间要充分考虑工程项目规模、风险、施工复杂度及工程特征等方面的因素，在有效规避工程风险的同时，有效控制工程造价。在工程招标过程中可以通过邀请招标或者公开招标等方式进行招标，每一种招标方式的优势、特点和适用范围是存在一定的差异的。因此，进行招标前要综合多方面因素合理选择招标方式。如果工程项目建设规模较大，应进行公开招标，并明确承包商资质要求。

具体来说，首先要合理设定投标限值定价，提前做好调研和测算等方面的工作，对招标限值进行设定，如果大于该限值，那么此标则作废。通过该方式避免出现恶意串标等现象，有效控制工程造价。其次要结合不同标段实施进行合理化评分，应用有效的评分方法，对评分标准进行合理化设置，结合投标报价、技术方案等多方面因素进行科学合理的评分，在提高评标效率的基础上，为企业带来更高的效益。

3.4 施工阶段工程造价动态化管控

施工阶段是工程造价管控的最关键环节。尤其是一些大规模工程，对于人力、物力、财力的需求量极大，积极进行动态化管控能极大地避免浪费等现象的出现，实现对施工阶段造价成本的有效控制。

首先，在造价管控工作中，要对施工内容展开分析，明确可能导致工程造价变动的关键因素，进而进行预防性控制。

其次，要加强工程变更管理工作，工程项目建设期间由于受到设计、客观因素的影响，不可避免地会出现工程变更现象，如果管控不到位，极易造成浪费。因此，必须高度重视变更管理，对变更后的造价进行严格的控制，避免返工造成浪费。

再次，要认真做好工程计量工作，在施工期间要认真复核相关款项，强化现场签证管理力度。同时，要准确记录工程项目建设内容，对工程文件及图纸资料进行完整、有效的保存，特别是和工程变更相关的资料，禁止出现遗失或者不完整现象，避免后期造成纠纷给企业带来损失，这是产生纠纷时重要的法律依据[5]。然后，要结合工程项目建设实际情况来合理安排施工作业，保证施工进度和计划的一致性，避免出现过快或者过慢等现象；要严格控制各项材料的应用，对各项资源进行合理配置，避免出现浪费等现象，实现对工程造价的有效节约和控制。

最后，在工程建设期间，为避免出现返工现象，可以先做样板再进行正式施工。如果出现工程变更，要严格按照变更流程进行变更，保证变更工作的合理性，避免造成不必要的成本支出。

3.5 竣工阶段工程造价动态化管控

在工程项目竣工阶段，认真做好造价动态化管控工作也具有重要意义。首先，要认真审核各项条款内容，对工程合同展开全面的分析，明确合同条款含义，掌握原材料价格、结算方法及计价定额。其次，要重视对隐蔽性工程的审核工作，由专业人员负责完成对隐蔽性工程量的审核与车辆，对各项资料的真实性与有效性展开评估。最后，要严格审核工程量，禁止出现重复计量等现象，审核期间要留意是否有小数点错误，避免工程出现多计少扣等现象，有效控制竣工阶段工程项目造价。

4 结语

在建筑企业竞争日益激烈的背景下，加强建筑工程造价管理与控制是企业实现稳定可持续发展的关键。针对当前建筑工程造价管控中存在的诸多问题，企业要高度重视起来，树立全过程动态化管控意识，强化对投资决策、规划设计、招标、施工及竣工等各个阶段工程造价的动态化管理与控制，有效降低工程造价，提高企业经济效益，助推建筑企业可持续发展。