施工单位的工程造价管理和成本控制研究

东 婧

(甘肃第七建设集团股份有限公司，甘肃 兰州 730000)

随着我国国民经济水平的迅速提升，和国家法律法规与相关政策的实施，规定施工质量要保证符合建筑行业标准及国家标准，这就要求施工单位必须进行工程造价管理和成本控制，实现工程质量符合要求的前提下经济效益最大化的目标。施工单位设计的工程成本投入包括人力资源、原材料、机械设备和其他不可避免的投入，另外还可能出现很多不可控因素增加的成本，这些都会对单位的发展和效益产生一定的影响。目前我国建筑施工行业的发展如日中天，施工单位的种类也越来越多，形成了激烈的市场竞争，而施工单位要在行业发展的进程中占据重要地位，就要树立工程造价管理和成本控制的意识，不断完善单位的管理模式，发挥出工程造价管理和成本控制的作用。

1 施工单位进行工程造价管理和成本控制的作用

1.1 增加单位的经济效益

单位发展的最终目的都是获得一定的经济效益，施工单位进行良好的工程造价管理，并进行成本控制，可以有效降低工程施工过程中的不必要投入，优化成本，减少投入，提高工程项目的最终收益。

1.2 提高单位的市场竞争力

施工单位进行工程造价管理和成本控制可以使本单位的一些工程竞标价优于其他单位，有效合理的工程造价管理和成本控制可以弥补项目单价的不足，提高单位的市场竞争力，提高单位的社会形象。

1.3 促进单位的不断发展

一个企业要想一直活跃在激烈的市场中，就必须有不同于其他单位或企业的特色，单位通过进行工程造价管理和成本控制，可以实现施工的收益最大化，提高单位的综合实力，不断进行资金积累和社会效益的增加，为单位的发展转型和规模扩大提供条件。

2 不同阶段的工程造价管理及成本控制方式

2.1 工程项目投资决策阶段

每一个工程项目的投资决策都应该经过单位内部的严格审核，考虑多方面的因素，包括项目规模、地理位置、项目类型、材料、设备与人力资源，这些都是影响工程造价和投入的重要因素。对项目的招投标过程要做好控制，对市场进行全面了解，制定合理的竞标价，满足自身经济发展需求的同时可以优于其他单位，对本单位的投标文件进行科学的制作，根据实际情况和单位的综合实力进行正确编制，提高自身的竞争力。

单位应该在前期做好调查和准备工作，了解项目的特点和工程施工目标，通过专业的造价人员进行工程造价管理，确保成本投入的科学合理，单位可以通过工程量的清单计算进行成本预算的再次审核，结合工程各行项目的施工设计文件和实际因素进行成本预算，并进行不断优化，提高对工程造价的管理和成本控制力度。

一方面，不能一味追求最低成本而对项目投入考虑不充分，比如某水电站的建设项目，施工单位考虑到要控制成本投入，就尽可能的缩减项目中的一些成本，项目部建设时没有考虑到职工人数的增加及档案资料保存，就没有规划足够的场地，也没有考虑档案存放的情况，后期施工过程中，产生大量的项目资料没有地方保存，就只好用集装箱临时搭建一个档案室，这是不满足档案保存要求的，由于自然环境的影响使得档案资料损坏，施工高峰期人员的大量增加也对项目部的住房产生了供需矛盾，这些都是由于工程造价管理和成本控制的不合理造成的问题。另一方面，单位也不能觉得资金充足就随意加大投入，住房用地规划和机械设备采购都大力铺张浪费，工程造价的浪费会导致单位的经济效益大大降低。因此，在项目的投资决策阶段加强造价管理和成本控制是十分有必要的，可以为后期工作的顺利开展奠定基础。

2.2 工程项目施工阶段

2.2.1 机械设备和原材料的采购

项目建设过程中，根据施工进度和一些突发情况，必须进行原材料和设备的更新和采购，这就需要施工单位进行成本控制，在合同规定的价格下尽可能寻找质量好价格低的供应商，对材料和设备进行严格控制；物资采购部门应加强对市场的调查，做好施工中常用材料的价格记录台账，有利于后期更快地进行工程造价管理和成本控制工作。

2.2.2 优化对工程量的计算方式

工程造价的最重要环节就是统计工程量，施工过程中工程量的统计决定了单位的经济效益，要求工程造价管理人员必须要熟悉现场施工情况、对施工技术和手段有一定的了解，运用专业的工程造价知识进行准确的工程量核算，工程量的计算需要各部门人员进行配合，如要求质量管理部门提供一些现场验收评定资料，使工程量更准确地与现场施工情况相吻合，加强各人员的相互监督和配合，避免出现工程量统计错误的现象。

2.2.3 重视合同管理

合同作为保障单位经济效益的法律文件，施工单位和建设单位签订施工合同时，应该对各项条款都进行认真分析，结合自身的利益，关注施工工程量单价、变更索赔事项等，要明确施工单位和建设单位的责任和义务，商定好意外情况的解决措施、相关责任的判定依据等，最大程度让合同条款有利于施工单位，保障自身的合法权益。

2.2.4 重视设计变更

受地形、岩石、土壤等各种外界因素的影响，和前期没有勘察出来的一些不利于施工的条件，施工中经常会出现设计变更的情况，和原来的造价计算与成本控制相比就会产生偏差，为了保证施工的顺利进行，控制生产进度和施工质量，单位就要对设计变更中的一些因素做好控制，合理进行造价的调整和成本控制，尽可能地减少变更带来的损失。

2.2.5 重视索赔工作

施工过程中难免会由于一些外界因素而导致项目的原来价格和实际成本不一致的情况，施工单位要根据每一个影响自身经济利益的因素进行索赔，结合合同、施工标准和法律法规等进行索赔申请，如因为暴雨而导致的工期延误，施工单位就可以提供相应的证明，对本单位人员窝工而产生的成本进行索赔，减少单位的损失，通过各方面的施工过程监控，加强对资料的记录和保管，为索赔提供依据和凭证。

2.3 工程项目竣工阶段

竣工阶段最重要的是提供竣工资料，如竣工图，签证单等都是必不可少的。施工过程中的签证单是施工单位进行索赔的重要依据，前期做好变更签证单的记录和保存，在竣工阶段就可以快速地提供索赔依据，提高索赔效率。竣工图涉及施工单位施工过程中工程量的计算，因此必须要保证竣工图的真实性，为施工单位的工程造价最终结算提供依据。

施工过程中施工单位要充分保障自己的利益，避免出现建设单位资金不到位的情况或者结算审核拖拉让施工单位进行垫付的现象，施工单位应该和建设单位进行责任和义务的明确划分，要求建设单位及时结算工程款，保证施工单位的经济效益收入不受影响。

3 结 语

施工单位的发展离不开工程造价管理与成本控制，施工单位要想获得更高的经济效益，就要把工程造价管理和成本控制落实到工程项目建设的全过程中，从项目的投资决策、建设施工、项目竣工不同阶段进行管理和控制。在施工建设期间要做好各项工作的记录和保存，为后期结算的顺利进行提供基础条件，在施工的全过程中要尽可能缩减成本投入，做好成本预算工作，科学管理各方面的造价，使得单位效益最大化，提高施工单位的市场竞争力，实现施工单位的不断发展。