黄骅市城市道路交通现状问题及优化策略

王 坤，郭 丹，贾晓朋

（1.河北工程大学建筑与艺术学院，河北 邯郸 056006；2.河北工程大学地球科学与工程学院，河北 邯郸 056006）

0 前言

黄骅市作为“一带一路”重要节点城市，是河北省沿海地区经济发展的战略要地，更是京津冀城市群产业发展的重要战略腹地[1]。优越的地理位置和交通区位为黄骅市城市发展尤其交通发展带来重大机遇，但与此同时黄骅市交通供需矛盾突出，引发了众多城市与交通问题，交通线路亟需优化、交通环境迫切改善。

1 黄骅市城市发展现状

黄骅市坐落于渤海西岸，是沧州市重要组成城市之一。随着社会经济的不断地发展，黄骅市国民经济指数不断升高，人民的生活质量也在不断提高。伴随物质生活水平提高，居民对城市功能和设施也提出了新的要求，推动黄骅市城市空间格局、功能结构和市政交通设施快速发展。

2 黄骅市城市道路交通现状问题

黄骅市现有常住人口20万人，建设用地28km2，市区主干路网密度1.33km/km2，次干路网密度0.49km/km2，支路网密度0.72km/km2[2]。截至2019年底，黄骅市人均道路面积为33.10m2，较2018年增长1.85%；建成区路网密度8.09km/km2，较2018年增长0.25%。

然而随着黄骅市城市规模的不断扩张、城市化水平的不断提升、人口数量的不断增加、产业的不断导入，城市道路承载力压力不断增加。居民收入和生活水平的提升，加速黄骅市居民的出行方式由单一的步行和非机动车，逐渐演变为私家车和公共交通为主，私家车数量不断地增多，导致城市道路拥挤、车辆违规停放、交通秩序混乱等道路交通问题愈发严重。

2.1 国道两侧交通事故多发，过境交通与市内交通混行

黄骅市境内分布有两条国道，一条为205国道，联系黄骅与南北向天津等城市间对外交通；另一条为307国道，联系东西向银川等城市对外交通。205国道两侧存在多村庄分布、部分路段无交通信号灯、出路口设置不合理、道路绿化带遮挡视线、大型货车数量多等现状，导致车辆通行缓慢、行人和并入车辆安全隐患大。两条国道穿城而过，城市过境交通与市内交通混交严重，加剧城市道路拥堵，尤其在节假日、午高峰和晚高峰期间表现更为显著[3]。

2.2 道路交通拥堵严重，出行安全隐患大

交通拥堵是城市道路交通问题中最常见问题之一，这一问题在黄骅市表现的尤为突出，其中信誉楼大街和和平大街最为典型。

信誉楼大街地处黄骅市商业中心地带，交通流量大，为缓解交通拥堵问题，采取单行路措施（只允许机动车从北向南直行，不允许自南向北通行）后，在一定程度上改善了交通拥挤状况，但交通拥堵问题未得到根治。究其原因主要为信誉楼商厦建于20世纪80年代末，早期市政规划和道路建设未考虑建地下停车位和充足地上停车，随着机动车和非机动车数量的增多，广大市民违规将车辆停靠马路边缘。其次信誉楼大街采用一块板道路结构，人车混流严重，较窄的道路宽度进一步增加安全隐患。

和平大街位于黄骅市最大的贸易市场西侧，物流货车数量较多，交通压力繁重，道路交通信号灯设置较少，导致道路交通混乱情况较为严重。由于黄骅市贸易城与和平大街丁字路口较多，导致贸易市场进出车辆多通过和平大街进入主干交通，多方向车辆并入导致安全隐患加重。和平大街道路东侧分布有大量流动摊位以及商铺存在占道经营，进一步加剧了和平大街交通拥堵。

2.3 机动车数量急剧增加，道路容量不足

近几年，黄骅市经济水平不断提高，人们的生活水平也随之不断提高，机动车数量也在逐年增加，使已规划好的道路交通不能满足日益增长的机动车数量，导致道路容量不足，车辆通行困难[4]。在部分道路上，道路等级衔接存在不合理现象，如平安道与国道307之间道路等级衔接存在问题，道路宽度相差太大，国道道路宽，车辆行驶速度极快，而平安道作为城市支路，道路窄，非机动车通行较多，两者之间的衔接，导致车辆通行存在极大的安全隐患。

2.4 居民出行总量的增加，加大对城市公共交通的需求，公交线路覆盖供不应求

近年来，随着黄骅市居民生活质量逐渐提升，出行需求逐年增加。根据《黄骅市城市公共交通专项规划（2018—2030）》数据预测，到2030年城市居民日出行总量将达到199.5万人次/日，城区公共交通出行比例达到30%，占机动交通出行方式的45%。随着居民出行量的增加，加大对城市公共交通需求。

黄骅市中心公共交通车辆多，覆盖面较为集中，但远离市中心的一些居住区，公交车线路较少、设计不太合理，甚至一些地点存在公交线路真空区。公共汽车数量少、调度不合理、交通拥堵严重，导致居民候车时间增加，降低居民出行便利性。

2.5 公民出行规范有待加强

改革开放后中国特色社会主义建设，不仅使我国经济走向更加开放的国际市场，社会生产与生活方式也发生了深刻的改变。在城市道路交通中往往存在一些车辆不遵守相关的法律法规，不按照标线指示通行，导致一些路段出现非机动车和机动车之间混交，提高交通事故概率。公民出行规范有待进一步加强，一方面要求道路交通主体在出行时遵守交通法规和城市道路交通规范；另一方面，需要公民提高自身的道德素养、增强交通事故防范意识和严格自身出行行为规范[5]。

3 黄骅市城市道路交通优化策略

3.1 完善道路形式规范，优化出行结构

根据不同等级道路增设可变车道、禁止变换车道、借道左转等行驶规范，避免大量车辆涌入同一条车道，增加车辆通行量和道路利用效率，保证道路畅行。通过设置立体交通、过街天桥、地下通道、交通环岛等方式，优化过境交通与市内交通衔接，避免出现两者混乱局面。为减缓道路两侧人流穿插造成交通混乱，出于行人穿越道路的安全考虑，可通过改变道路结构断面，如增设绿化带隔离非机动车停车位与慢行步道，以减少危险的发生。

3.2 增设地下停车场或停车楼

拥堵路段通过增设停车楼或地下停车场地来减少占道违规停车，缓解交通压力。如信誉楼大街由于地处城市中心城区商业地带，原规划停车位不能满足日益增长的停车需求，可挖掘商场及周边地区地下空间潜力增设地下停车场，也可对已有闲置建筑进行改造和重建增设停车楼。

3.3 完善道路规划建设，规范道路经营活动

黄骅贸易城西侧有多个路口与和平大街交汇形成丁字路口，导致车辆从多点并入和平大街，可通过规划手段打通丁字路口或增加交通信号灯，降低东侧贸易城内车辆并入和平大街，以此来满足道路畅通。其次也可以在拥堵时间段内设定通行条件，减少车辆的驶入，以此来缓解拥堵状态。一些靠近居住区道路分布有地摊经济，影响交通出行，可在城市内另规划土地集中布局地摊经济。

3.4 优化道路衔接和公交线路布局

在黄骅市城市道路中，存在部分不同道路等级之间衔接不合理现象，导致交通混乱，增加行人出行安全隐患。可通过设置必要红绿灯系统或者增加交通警察指挥岗亭，以此来规范道路车辆行驶。

其次，可加快黄骅市城市BRT和地铁建设，进一步完善公共交通网络和提高通行效率，减少私家车的使用。在临靠市区边界的一些居住区，通过适当增设公交线路、优化公交公司的调度系统、增加共享单车投放量等，减少乘客的等待时间，为市区居民的出行提供尽可能大的便利[6-7]。

3.5 规范公民出行素质，共创文明安全城市

相关部门加大执法力度，引导公民自觉遵法守法，减少道路交通不文明现象。加强对公民的素质的教育，可以通过抖音、快手、微博、公众号等新媒体手段加大交通法律、法规宣传，增强全民的交通意识，城市管理者和居民深度融合，共同创造安全畅通黄骅。

4 结语

通过对黄骅市城市道路交通现状问题进行分析，总结出黄骅市城市道路交通存在问题如下：①过境交通与市内交通混交，国道两侧交通事故多发；②市内交通拥堵严重，人车混流出行安全隐患大；③城市机动车增长速度与道路容量不匹配；④市内公交线路密度差异大，影响居民出行便利性；⑤公民出行规范有待提高等方面问题，并结合黄骅市城市发展实际，提出相应优化策略。

随着“十四五”规划、新一轮“国土空间规划”等逐步落实，规划先行已经成为城市发展的必要条件，而这其中道路规划至关重要。由于我国中小城市城市规模不断扩张、汽车保有量逐年增加，给城市交通的承载量带来巨大压力。因此黄骅市等中小城市道路交通合理规划，对完善城市功能结构、优化城市布局、改善城市形象、提高居民生活质量发挥着重要作用[8]。