影响建筑工程造价超预算的因素以及控制策略探讨

尹雪

（北京建工建筑设计研究院，北京 100044）

0 引言

建筑行业想要在新时期取得突破，就要从内部出发，做好造价成本预算等一系列工作，全面提高工程造价水平，从而推动建筑企业朝着理想化的目标发展。这是工程顺利施工的前期保障，作为建筑企业需要高度重视。但是从现状看，工程造价管理阶段薄弱环节依旧存在。由于管理措施滞后和落实不到位，导致超预算现象普遍，不利于企业发展，各项隐患也随之增多，造价预算的可靠性与准确性大幅降低。为了改善现状，对超预算原因进行分析十分必要。

1 控制建筑工程超预算的基本措施

1.1 提升有关人员综合素养以及技术能力

①在造价人员、项目经理等重要岗位的任命时，必须要将思想品德好、法律意识以及技能高超的主体纳入选择范围，从根本上避免道德风险、技术风险；②在日常工作中为以上人员提供学习平台，能够使造价人员学习有关法律政策、造价知识、采购业务以及信息工具利用等知识；让项目经理为代表的管理者学习管理知识，能够使得各类资源整合使用降低浪费。因为现如今建筑工程不断涌现新技术、新材料、新结构、新设备等，所以需要他们对这些也有所了解。造价人员需要经常进入工地，能够了解工地现状，动态调整造价管理方案，为施工企业项目经理的管理提供指导。

1.2 建设单位未做出科学合理的工程管理

在工程项目建设进行过程中，管理的合理性是作为工作的重点存在的，如果一个工程的管理方案并不科学合理，是无法顺利进行的。建筑工程项目并无法在短时间内完成，完成一个建筑工程项目需要很长的一段时间，而且施工项目比较大，项目的各个程序十分烦琐。如果一个工程项目没有足够合理、足够完善的管理方案是无法及时反应施工状况的，就会对工程的资源和工作人员造成浪费。

1.3 对建筑工程造价工作监管不到位

建筑工程造价管理工作的具体实施过程不同于其他建筑工程项目的施工环节，相对而言是一个较为独立的工作环节，缺乏相应的监督管理机构对其工作过程、质量和结果的管控，是造成建筑工程造价工作失效的重要原因之一。对于建筑工程项目实施过程中所产生的成本预算，可从建筑企业自身和市场调研两大方面进行，即需要通过对建筑工程项目各个实施环节的具体调研来制定本项目的成本管控，成本管控的具体环节这就需要和相关部门进行协调合作。在市场调研方面也需要与企业内部相关部门进行共同研究探讨，如所需材料的具体质量型号等均涉及相应的价格。而因为缺少了有效的监管部门，使造价预算工作缺乏相应的组织协调，得不到有关部门的有效配合，同时对其开展工作质量也缺少监督管控，使其工作效率得不到保障。

2 建筑工程超预算的控制策略

2.1 强化不同环节的造价控制

目前很多造价人员在工作过程中未能重视工程开展阶段，在这些阶段往往很容易出现资源的浪费，从而使工程项目出现超预算。此外，对于建筑工程施工来说，造价人员需要明确合同中的内容，并在工作过程中将这些内容进行逐一的落实，并在核心环节展开有效地控制。譬如在现场签证时，需要结合合同内容并在经济层面展开针对性的强化措施，也可以根据项目的需求组建专业的人员对预算环节和施工环节展开有效的监督，这样才能够正常计量价格费用，并有效控制结算阶段，防止出现过度支付等问题。如果技术人员在监督过程中发生存在上述问题，需要在第一时间向上级部门报告反映，并制定有效的解决对策，从而降低造价损失。造价控制从某种程度上来说也是施工设计和管理的组合，能够显著增强施工企业的效益，并使得它们能够在建筑市场中保持核心竞争力。要想实现这个预期的建筑目标，需要技术人员不断增强施工设计的合理性，既要使设计方案合理科学，还需要和具体的施工需求相互结合，在展开工程造价控制时，考虑到相关的影响因素，密切关注市场中的建筑材料的价格信息，优化改善采购方案，不断增强采购方案的合理性和科学性，加强材料控制以及资金管理，避免出现能源和资金的消耗，提高资源的利用效率，增加企业的经济效益。

2.2 实现对工程造价的动态管理

在现实工作中，为了避免超预算问题，可以参考造价影响因素，制定针对性的指导方针，其中，最有效的一项手段就是实现对造价的动态管理。完成动态管理，可以全面提高造价管控水平，促使造价的合理化与科学性，可以从源头防止超预算问题发生，杜绝资源浪费，实现造价整体水平的提升。为了达到这一理想目标，需要造价人员全面掌握各方要素，并且善于总结规律，掌握价格波动趋势。例如政策法规变更以及市场价格变动等。在工作中引用现代化理念，运用信息技术实现动态管理，大幅提升造价管理能力，为工程项目的实施创造便利。与此同时，还要完善相关制度，任何工作的推行，都需要制度作为支撑。健全的造价管理制度可以简化造价流程，实现人员的规范化以及科学化管理，让其更加贴合工程合同要求，提升企业竞争力。通过实施动态管理，可以实现造价的良好控制，从根本上规避超预算现象。实际工作中，工程造价预算需要考虑的影响因素众多，属于系统且全面的工作。从业人员更加需要极强的专业性落实好工作，要从不同的层面和角度进行分析，例如施工准备阶段，需要严格把控每个环节，加强预测，促使各种不稳定因素得到更好控制。

2.3 在整个过程中做好对工程项目的监督和管理

对企业来说，控制工程造价实质上是要通过控制工程造价建设来降低成本，以此获得更好的经济效益。故对工程造价进行科学、有效的控制，不只是依靠在施工之前对工程做出的预算，还要在整个过程中保持对工程造价的控制，如此才能使经济控制预算达到更好的控制。详细地说就是在建筑工程开始前，要做好组织工作，将这个建筑工程项目所需要的材料、设备的价格以及市场的具体情况相结合，在保证施工质量的情况下，最大限度降低成本。在对施工材料进行控制时，主要是从三个方面入手：①在进行采购工作时更加严格化，选择采购的原材料必须配合工程的进程，在施工过程中尽可能避免材料浪费情况的发生；②建筑材料要用在该用的地方，以此避免出现材料的流失或者被人为的损坏，使材料的利用率得到提高，减少材料出现的不必要的损失；③对材料的采购事宜实施和管理加强，对建筑工程中所需要的施工材料进行汇总，在保证材料质量合格的前提下，尽量选择相对便宜且合适的施工材料。

2.4 提高对建筑工程造价管理工作的重视度

建筑企业重视建筑工程造价管理工作可以有效提高其工作效率和质量，必须高度重视该项管理工作的重要作用。提高对建筑工程造价管理工作的重视度主要体现在以下两方面：①提升建筑工程造价管理工作理念。工作理念的转变可以有效提高工作效率，建筑企业在工程造价管理工作方面实现理念的转变可以使该项工作得到更加有效管理，为其提供相应的管理机构和制度，对其工作的顺利开展铺平道路，从而提高其工作质量；②加强建筑工程造价管理人才建设。人才是企业发展的核心竞争力，人才队伍的建设可以为建筑工程造价管理工作提供强大的源动力。定期组织单位内部的培训，到先进管理企业进行交流学习，聘请专家进行专题讲座，让管理人员深入工程项目施工现场及市场内部进行更详细的工程调研和市场调研，对于提高建筑工程造价管理人才建设均有所帮助。加强人才建设还必须依赖强有力的制度管理，通过建立健全相应的管理考核制度和晋升奖励制度等，对建筑工程造价管理人员进行相应的制度约束和提供更广阔的晋升途径，既可以调动建筑工程造价管理人员进行自我能力提升的积极性，又可以有效提高其工作效率并增强其效果。

2.5 注重工程变更管理

在超预算的众多原因中，工程内容变更属于重要的影响因素。一旦发生变更就会引发一系列问题，导致用料以及人工的增加，这些情况都将会造成超预算。在建筑工程中，需要对工程变更行为采取多角度的控制手段，尽可能降低变更的程度。如果工程变更严重，就会加大施工成本。基于此，需要做好把控工作，将超预算问题进行预测，在此基础上进行规避，避免此类问题再次发生。为了达到这样理想的工作状态，施工单位要做好全面审核工作，对施工方案精准、全面掌握，严格控制施工流程，确保各项施工工序的合理性，采取统一标准，保证施工作业安全。结合现实情况，可以成立造价小组落实造价管理工作，提高预算的精确性，从而减少超预算的发生。

3 结语

避免造价超预算必须改变以往的管理思维，需要实现全过程造价管理，并且需要融合互联网技术、大数据技术、物联网技术等来做到动态管理，科学合理调控建筑工程涉及的人、财、物，优化资源结构，提高资源利用效率，力争降低各类成本。在保质保量基础上降低工程总造价。