第三批油品配额下发

文／王延婷

近日，商务部下发了第三批成品油出口配额，品类涵盖低硫燃料油及成品油。从下发的时间节点来看，或将是2021年度最后的一批配额文件。其中，低硫船燃新增100万吨，成品油与前期重新下发不同。本次配额是通过出口贸易方式的调整及不同产品配额的转换，对成品油出口进行合理安排。

+ □合理安排油品出口

低硫燃料油分企业来看，第三批配额仍然针对今年正常生产低硫燃料油且配额使用率较高的三家集团下放，中国石化、中国石油、中海油共计获得100万吨的出口配额。中化及浙石化两家企业因本年度未进行低硫燃料油生产，被扣减了原有的低硫燃料油出口配额。其中，中化扣减23万吨、浙石化扣减38万吨，共计扣减61万吨。

从成品油出口配额来看，中国石化、中国石油两大主营炼厂均通过扣减成品油加工贸易出口，等量增加一般贸易出口；中海油暂无成品油出口配额调整；浙石化前期仅获得一般贸易出口配额，本次是通过未使用的低硫燃料油配额等量置换来获得；中化低硫燃料油与成品油一般贸易配额共同扣减，两者全部置换给成品油一般贸易出口配额。

整体来看，第三批成品油一般贸易出口配额共计获得157.9万吨，与低硫船燃及成品油加工贸易扣减总量一致。单从成品油出口配额来看，增减相互抵消之后，第三批共计增量61万吨。随着成品油一般贸易出口配额下发，主营炼厂将根据当前国内汽柴煤消费情况，合理安排出口事宜。

10月下旬以来，国内主营炼厂柴油增量陆续投放市场，且限电政策全面取消、天气转冷后需求有所下降，柴油供需矛盾已经得到了一定改善，高位价格回归理性。但为进一步确保国内供应充裕，年末柴油或仍暂停出口。

+ □全年总量约3850万吨

今年以来，成品油出口配额下放时间进程及下发配额总量均比去年同期明显下降。截至目前，共计下发三批配额总量为3761万吨，比去年5903万吨下滑2142万吨或36.29%。预计今年全年成品油出口总量在3850万吨（包含保税方式）附近，同比下降16%左右，与2019年相比下降33%左右。

从出口完成进度来看，海关总署发布的1—9月数据，以及此前了解到的10月、11月计划，预估1—11月成品油一般贸易出口量为3230万吨，完成率94.28%，剩余配额196万吨。

加工贸易则随着2017年以来出口退税政策向一般贸易倾斜。近几年，配额量大幅减少，今年出口炼厂通过加工贸易出口量仅在40万吨，完成率低至12%。这也是本次调整贸易方式的原因之一。按照目前完成的进度来看，今年将大概率完成全年配额，预估同比下降18%，与2019年相比下降32% 。