浅论如何做好出版年度选题计划编制工作

李智慧

（江西高校出版社有限责任公司，江西 南昌 330000）

图书出版工作是党的思想宣传工作的一部分，担负着“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”使命任务。而图书选题，就是具体落实这一使命任务的具体抓手。选题策划的成功与否直接影响着出版单位的经济效益和社会效益的实现，更决定了出版社的出版品质和市场地位。因而，如何做好出版年度选题计划编制工作，是一项严肃的工作，更是出版社每年工作的重点。目前，又近年尾，到了每个出版社规划2022年年度选题出版计划的时节。笔者进入出版行业10年，结合这些年的工作经验，谈一谈如何做好出版年度选题计划编制工作[1]。

一、对当前出版形势的几点认识

出版业是党和国家重要的思想文化宣传阵地，肩负着宣传国家大政方针、服务人民群众的重要职责。因而出版工作是一项政治性、政策性、知识性很强的工作。要做好出版工作，必须讲政治、讲政策、讲质量；提升政策水平，把握正确的出版方向、舆论导向和价值取向。而要做到这两个必须，就得了解当前的出版形势，个人认为，当前出版新变化主要体现在以下几点。

1．政策引领持续加强

今年2月，国家新闻出版署印发《关于做好2021年印刷复制发行管理工作的通知》，部署印刷复制发行管理工作。3月，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》正式发布，明确提出加强优秀文化作品创作生产传播。4月，教育部印发《中小学生课外读物进校园管理办法》，加强了对进校园课外读物的管控。6月，多地教育厅印发《中小学教材管理实施细则（试行）》，全面加强了对中小学教材管理。8月，教育部全面实行“双减”政策，并强化重大主题教育整体设计，研究制定了中华优秀传统文化、革命传统进校园及大中小学劳动教育、国家安全教育的指导纲要。接下来，还将出台国防教育、生命安全与健康教育进中小学课程教材、新时代马克思主义理论研究和建设工程重点教材建设规划[2]。

“十四五”时期是我国开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年，也是推进社会主义文化强国建设的关键时期。作为出版从业者，要学懂悟透这些政策，既要从中找准选题的切入点，也要明确要害，规避风险，从而促进出版高质量发展。

2．质量管理更加严格

关于质量管理，国家新闻出版署每年都会开展专项工作。2021年的质量管理专项工作，检查重点除了核查内容质量、编校质量情况外，还包括三级审稿责任制度、责任编辑制度、责任校对制度和“三校一读”制度等的执行情况。抽检方式上，也比过去更加随机。抽检品种也不仅限于新书或者未曾抽检过的图书，还包括在市场销售的所有图书。处理措施方面，新增了差错率在0.9‱至1‱之间的出版单位，由省级出版管理部门、主管部门或国家新闻出版署进行约谈提醒。出版单位出版的中小学教辅材料，两本及以上因质量不合格被责令收回的，国家新闻出版署将暂停其相应科目中小学教辅材料出版资质，对照有关条件重新审核；对不再具备许可条件的，依法撤销该项出版资质。关于游戏出版，中宣部多次强调，要求加强游戏事前、事中、事后的审核和监管，加强对套取版号、擅自更改线上内容等违规行为的处罚力度，加强游戏防沉迷系统的审核把关等等，可以说中宣部对游戏出版一直在收紧，在 从严[3]。

3．主题出版持续发力

今年，中宣部和国家新闻出版署先后评选了多个奖项及重点项目，包括第五届中国出版政府奖、2021年主题出版、优秀现实题材和历史题材网络文学出版工程、2020年度“中国好书”、第十六届文津图书奖、国家出版基金“回望建党百年”“纪录小康工程”专项项目、2021年经典中国国际出版工程等。我们通过分析这些奖项或重点项目的申报要求及评选结果不难发现，主题出版仍是出版的主旋律。

4．融合发展多措并举

一是实施重点项目带动，持续开展优秀网络文学原创作品推介活动和中国民族网络游戏出版工程，以原创内容精品引领网络文学、网络游戏走高质量发展之路；组织实施数字出版精品评选推荐计划，按照主题出版、大众出版、教育出版、专业出版、少儿出版等方向门类，征集遴选数字出版产品和服务，并持续积累形成重点项目库，条件成熟时与有关奖项和资助对接；在中国出版政府奖评选中，扩大数字出版产品参评门类和数量。二是积极推动数字出版走出去。如组织举办中国数字出版博览会和北京国际图书博览会，组织数字出版企业参加法兰克福等国际书展，推动我国数字出版在更大平台、更高层次参与国际交流合作。

二、浅论如何做好选题编制工作四个方面

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。俗话说，“凡事预则立，不预则废”，对出版社而言，如何着眼长远、把握大势，开门问策、集思广益，研究新情况，做好2022年乃至整个“十四五”期间的出版年度选题计划编制工作，就如同在新棋盘上开新局，是一件需要慎之又慎的事情[4]。笔者认为，可从以下几个方面着手。

1．做“正”，努力守好出版阵地

“人民有信仰，民族有希望，国家有力量。”如何做好出版工作？笔者认为，明确方向，以出版人的工匠精神坚定不移地守好出版阵地，加强正面宣传，是首要任务。这里主要做好两个方面的工作，一是编辑在编制出版物出版规划时，要立足国家战略，全局性和前瞻性相结合。策划选题时，要围绕国家未来发展目标、战略布局、发展重点，以及“十四五规划”对文化建设的要求展开。要把握好“两个效益”的关系，始终把社会效益放在首位，确保出版物导向正确，格调高雅，实现“两个效益”相统一。二是出版社顶层设计方面，要强化选题审批机制，规范出版流程；强化内容把关机制，严格落实选题论证制度，层层把关，重点论证、审核选题的政治导向、形势政策的问题，作品的基调、格调、品位及低水平重复出版等问题，做到关口前移，提高选题准入门槛。

2．做“优”，强化精品创造生产

“精品之所以精，就在于思想精深、艺术精湛、制作精良。”从出版社品牌建设来看，获得各项出版奖项或者入选各类主题出版推荐的产品，能获得更多的媒体宣传资源，受到各级宣传教育部门重视，增强出版社品牌影响力。因而，出版单位要把出精品、创名牌作为自身发展的目标和追求[5]。

一方面，要结合自身定位和特色，明确重点方向，要有所突破，尤其是要抓好主题图书等重点图书的出版，推出更多表现社会主义核心价值观、中国梦主题，反映当代中国价值观念和人文精神，思想精深、艺术精湛、制作精良的优秀出版物。另一方面，要结合当地省委、省政府的重点工作，突出地方文化资源优势，积极与宣传、教育等部门和单位联系，充分挖掘本省资源，推出更多展示文化特色、反映群众生活、彰显经济社会进步的作品。

3．做“远”，围绕专业特色进行战略考量

鲜明的专业特色是出版社的立社之本，一个出版社的核心竞争力往往来自其专业特色是否傲视群雄。只有着眼长远，认真布局，做大做强主业，才能有效解决好两个效益的矛盾。笔者认为，要想做好这一点，产品线思维非常重要。我们的出版单位，不管是以教育为专业特色，还是以文学、文艺为出版特色，或是以法律、科技等学术出版为专业特色，都应该注重产品线的搭建。选题的提出、组织、落实，要结合自身的出版范围、出版特色和出版优势，做好中长期的战略规划，尤其是要围绕重点产品线深耕，形成体系，打造精品。

4．做“新”，提高融合发展能力

信息时代，顺应趋势，将传统图书出版模式、信息化、媒体化三者进行融合，并引进更多先进技术，从不同方面探索更多的优秀资源开发，是做好当前出版工作的重要一环。一是可以积极探索内容形式、方法手段等的创新，如在图书中运用VR、APP、多媒体课件、二维码等科技手段，实现“图书+互联网”创新发展。二是积极与国内相关数字平台展开合作，如与国内大型童书数字平台KaDa故事合作，制作有声、可互动的电子图书；如利用Rays、喜马拉雅等平台，开发配套电子书和有声读物。三是丰富互联网线上活动。如开展读书活动、打卡活动、赠品活动、文创产品定制活动等。

5．做“严”，扎实推动出版物整体质量水平的提升

质量是出版物的生命，是出版业的立身之本，也是在媒体融合的新形势下传统出版业的最后优势所在。前面也提到，中宣部和出版署对出版物质量问题高度重视，质量检测越来越严格。因而，笔者提出的第四点，便是要进一步增强质量意识，严把出版质量关。要在突出重点上下功夫，既看数量，更看质量。在质量问题上，要敢于说“不”，比如，对于有导向问题的选题，坚持不同意出版；对于编校质量未达标的书稿，坚决不同意付印；对于图书质量和出版周期发生矛盾时，周期须让步于质量。要在确保权威性严肃性上下功夫，以诚敬之心、严肃认真的态度、对读者负责的精神，精心打造高质量、原创性读物，既注重内容挖掘，又注重话语表达，杜绝选题重复、抄袭模仿的图书，杜绝机械化生产、快餐式消费的图书。

一元复始，万象更新！出版年度选题计划编制工作是出版的源头，在出版业向高质量发展的当下，以双效统一为抓手，优化选题结构，切实提质增效是做好选题计划编制工作的重中之重。