探讨医院财政税收工作存在的问题及建议

尹晓丽

（内蒙古赤峰市宁城县中心医院，内蒙古 赤峰 024200）

引言

针对中国社会经济持续发展过程中，医院财政税收工作起到重要的价值作用，并且伴随着国内国情的持续改变以及需求，促使医院财政税收工作也随之发生巨大变化。因此，作为中国公民，每一位人民群众均需要坚守自我责任感，正确认识医院财政税收中存在的一系列问题，结合实际状况制定有效解决方案去解决相关问题，促使医院财政税收工作在新的背景之下显著增强，确保国内社会经济能够顺利发展。

一、医院财政税收工作中存在的相关问题

李波等研究结果指出，在医院财政税收工作方面出现的问题主要包括：不健全的制度从而导致忽视了税收工作当中对于分类税收的种类。而部分税收工作人员没有将实际情况相结合，从而出现少缴纳税金的情况[1]。当进行上缴财税过程当中，会出现交纳税金不足或者是漏税现象。在税收制度当中指出必须严格按照规定时间内完成税收工作进度，但是由于对于分类税收种类疏于强调，从而引发上缴财税金额与实际状况之间不相符；监督机制不完善，在日常管理制度过程当中严重缺乏严格规章制度以及实质性内容，从而导致部分相关工作人员对于税收有关法律法规认知不足。在日常工作当中，对于税收发票不注重整理，不认真统计以及预算，后期精准度较高预算结果无法精算出，不了解实际应当缴纳财税多少等。由此说明，若管理不当或者是监管力度不足，则无法对税收工作人员日常工作行为加以约束和管理；税收意识不足，针对税收预算不准意识不强，从而出现巨大损失，不注重税收工作。并且，若不注重税收工作，则会发生漏税现象。而本文不仅发现以上研究人员所发现的问题点，同时还认为工作人员自身综合素质的缺失也会影响税收工作效率与质量[2-3]。

1．财政税收相关工作人员思想落后

调查发现，国内部分医院领导人员自身对于财务管理经验严重缺乏，更无须谈论医院税收有关管理水平。医院的存在作为我国公众健康以及公共卫生核心保障事业单位，在财政税收方面，国家通常具有良好的政策便于卫生部门，尤其是医院能够获取更优异的发展前景。然而，部分医院财政部门工作人员对于自身整体管理水平重视力度欠缺，从而引发在财政方面大部分举措在医院中无法落实[4]。

2 资财管理不够严谨

医院部分资财管理方面并不严谨，资产账与实际出现严重偏差，并且支出方面随意性偏大。然而，医疗卫生部门的存在体质相对庞大且内部系统复杂的问题，而医院资产管理方面医院自身属于复杂系统，因此，在资产管理方面也存在较大的难度。医院内部在进行管理过程中存在许多问题，从而导致支出方面十分随意，从而出现资产账和实际情况严重不符[5]。针对国家进一步实现医院财政目标会显得十分困难。资产管理不严谨，对于医院财税来讲属于严重弊端。

3 预算控制以及编制存在的问题

对于公立医院而言，属于国家财政支出接受者，若未能进行有效安排，而国家也存在部分强制性手段对资金的分配以及使用情况进行有效监督，则会导致医院财政预算方面出现严重不符的现象。

4 监管力度不足

医院的存在是为了确保人民群众健康卫生，对于国家而言，医院的财政支出力度较大。与此同时，怎样合理分配相关资金，同时所获得收入应选择何种税收方案暂无明确法律条文。换言之，医院税收监管方面出现漏洞会导致部分违法人员钻了空子，从中谋利。

据调查显示，因医疗系统制度不够完善，尤其是财税方面无规范化制度，从而导致国内财政支出缺乏合理性以及有效性。近年来，随着国内积极推行医疗体系改革，不断增加医疗财税系统问题，就不得不更加引起人们的关注[6]。

二、建议

1．不断完善税收制度

如今，医院财政税收部门对于健全完善税收制度方面需增强重视力度，对税收制度加以完善，可分为以下几部分完成。第一，作为税收部门工作人员必须严格按照相关法律法规等完成日常税收工作，倘若是由于个人原因引发漏税现象，那么则将责任落实到个人，负担起最终责任及后果。第二，在进行税收工作当中，必须定期写工作总结报告，从而确保财政税收相关部分能够及时掌握实际税收状况，明确税收工作人员对于分类、增值税以及个人所得税的认知，而针对其中不了解工作职责或者是工作内容的工作者，可进行警告或者是辞退，从而警示其他工作者，促进工作人员能够更好地去遵守相关规定，在增强自我管控能力基础之上，对税务种类进行划分。若税务种类不同，则将最终实际缴纳税金精准计算出[7-9]。由此说明，严格按照相关规定完成税收工作，能够将漏税现象扼杀在摇篮里，确保后期税收工作能够顺利进行，促使医院后期稳定发展。

2．完善税收预算机制

如今，若想确保医院能够长期稳定发展，则需增强财务税收工作重视力度。对于税收工作具体进展状况格外注重，及时发现在预算结果当中存在不正确问题，随后结合增值税、个人所得税以及营业税等实际数额重新进行预算。在进行税收工作当中，相关工作人员需结合预算机制相关要求以及规定，自觉根据税收种类进行分类，随后通过不同预算方式对应缴纳具体数额进行预算，根据精准预算结果如实上交税金，从而防止出现漏税现象，杜绝违规法规[10-11]。

3．增强税收监管力度

在日常税收工作当中作为医院财政税收管理部门，对于税收监管力度需持续加强。而针对税收工作人员日常行为严格管理，加强管理与税收过程。若发生违法现象，则第一时间按照有关规定进行处罚，从而警示他人遵守规定，让其明确违规后将面临的严重结果，提升税收工作人员对待本职工作的态度，增强个人责任感，确保在日常工作当中结合自己专业知识认真处理税收工作。在上缴税金过程当中与实际情况符合，抑制漏税现象发生。由此可见，在日常税收工作中必须根据标准流程实施，精确计算出营业所得税以及增值税等，分类具体税收种类，确保不少交税金，增强税收工作人员的自觉性。因此，对于税收人员进行严格管理和监督，可确保后期税收工作持续发展，尽可能减少或者预防不同问题的发生，促进医院稳定发展[12-13]。

4．增强个人意识及宣传力度

国内医院财务税收部门为了确保税收工作人员税收意识能够得到显著提升，在注重工作人员系统培训同时，还必须增强宣传力度，通过张贴海报或者是定期培训等一系列方式。增强纳税意识，确保税收工作人员能够明确自身职责所在以及整体工作流程。在日常税收工作当中，根据规范化流程，一步一步完成预算统计以及财务信息整理，增强税金计算正确性，提升工作人员自我税收意识和责任感，在日常对待税收工作当中更加规范化以及细致化。因此，医院税收部分可采用不同应对方式，在医院发展工作中进行税收知识宣传，而宣传时税收工作人员应明确税收涉及相关部门以及多种税收，端正自我工作态度，完成日常税收工作，预防出现漏税现象或者是偷税事件，让医院在未来社会当中更好的发展，增强医院市场竞争力[14]。

结语

通过分析当前医院税收中存在的问题，随后实施有效应对方式，可推动医院能够稳定持久发展。