构建设备物资绿色数智供应链 助力公司系统双碳目标如期实现

中国华电集团物资有限公司

中国华电集团物资有限公司成立于2011年8月，是中国华电集团有限公司全资子公司，具体负责集团公司大宗物资集中采购（含打捆招标）、供应商评价、电子商务平台建设等工作。华电物资公司拥有三家全资子公司，即华电招标有限公司（直属单位）、北京华电电子商务科技有限公司和华电海南物资有限公司。华电招标有限公司成立于2003年9月，在中国华电现有物资管理体制下，中国华电系统内所有招标均通过华电招标有限公司统一平台进行；北京华电电子商务科技有限公司（基层企业）成立于2014年12月，负责集团公司电子商务平台的建设与运维，提供招标采购电子化服务；华电海南物资有限公司（基层企业）成立于2021年3月，主要开展物资集中采购和物资贸易业务。

目前，华电物资公司与华电招标有限公司合署办公，实行“一套人马两块牌子”，作为中国华电统一的物资采购平台，为中国华电系统各单位提供招标与非招标采购服务；作为统一的招标代理，履行代理机构各项职责;同时，建立统一评标专家库、统一招标监督人员库、统一供应商库,在北京、南京、成都建设三个评标中心，实现统一的评标场所；“六统一”为中国华电规范、阳光、廉洁、高效地开展采购活动奠定坚实基础。

一、强化绿色低碳数智设备集约化、规模化、专业化采购，构建统筹、集约、高效绿色智慧供应链

加强绿色低碳数智设备采购管控。2020年9月，中国华电设备物资采购管理提升方案等制度印发后，进一步强化集团公司、直属单位两级集中统一的设备物资管理模式，赋予华电物资公司对集团直接管理范围项目采购申请（包括采购方案和招标文件等）审查和评标活动具体组织实施。华电物资公司迅速组织提升方案培训宣贯，认真研究制定措施，根据中国华电采购管理职能和流程调整，迅速转变角色，梳理采购工作流程，确定采购申请审查要点，规范高效组织采购申请审核，加强对绿色低碳数智设备采购文件质量把关。坚持依法合规、阳光采购、廉洁公正，组织实施集团直接管理范围的项目采购工作，把严格执行国家法律法规和集团公司规章制度贯穿采购全过程，构建规范、阳光、廉洁、高效的采购秩序，协助中国华电强化重大绿色低碳数智设备采购管控。

加强绿色低碳数智设备集中采购。华电物资公司充分发挥专业化优势，通过打捆招标、框架招标、商城等集中采购模式，大力推进集约化、规模化采购。2021年华电物资公司快速响应中国华电风光电项目规划布局主动作为，充分调研市场、针对性制定集采方案，先后以打捆招标、框架招标等集中采购方式，组织420万千瓦风电机组、700万千瓦光伏组件、700万千瓦逆变器等新能源设备招标采购，5月21日华电海南物资公司与华为、正泰、隆基、中车株洲、上海电气等10家知名企业签署采购协议，协议内新能源设备对应总规模950万千瓦，总签约金额约200亿元，为中国华电加快绿色低碳发展提供坚强保障。同时，与京东、苏宁等5家主流电商对接，建设华电商城超市采购模式，上架100万种办公用品、通用工业品两大品类商品，实现零星采购集约、阳光、高效，2020年平台上线以来，当年成交10万余笔、金额5.86亿元、平均折扣率13.10%。

加强绿色低碳数智设备供应保障。2020年中国华电主动研判形势，超前扛起减碳重任，光伏开发项目建设总容量规模达163万千瓦。四季度，各大央企新能源项目进入集中建设的关键窗口期，光伏组件、逆变器等设备供不应求，光伏产业链中的硅料、玻璃等原材料大幅涨价，保障设备供应成为项目如期投产发电和保电价的决定性因素。华电物资公司大力践行“马上就办、办就办好”的工作作风，由公司主要领导和分管领导亲自带队，先后9次分赴多个光伏厂家座谈并协调解决供货问题，推动中国华电与隆基股份、正泰新能源签署战略合作协议。2020年11月初，各光伏项目主变、GIS、逆变器等关键并网电气设备全部按期到达现场，圆满完成了光伏竞配项目计划发货量目标和保电价任务，为中国华电节约直接投资2亿元。

二、构建绿色优质供应商战略协作关系，提升绿色智慧供应链竞争优势

建立统一、标准化供应商日常管理机制。按照中国华电制定的《中国华电集团有限公司供应商管理办法》，供应商日常管理遵循“分级管理、严格准入、量化评价、动态维护”的原则，由各级单位按照管理范围，依托电子商务平台对供应商整体实力、供应份额、履约情况、网上报价率、用户投诉等对供应商进行动态量化评价。公司根据动态量化评分汇总，原则上每年对供应商进行评级，分为“A”、“B”、“C”、“D”四个等级，并将评价结果在采购中加以应用，“D”类供应商为限制交易供应商，实现对供应商的约束和激励，既促进供应商不断提高产品质量和服务水平，又获得性价比高的产品和服务，实现了与供应商双赢。2020年，华电物资公司按照中国华电审定结果，共对23706个交易供应商目录进行了年度评级，评为A级供应商1142个，B级供应商20604个，C级供应商1960个，因违规违纪纳入D类供应商78家。

构建绿色优质供应商战略协作关系。对照国家“碳达峰、碳中和”战略导向和目标要求，尤其是在发电行业高质量发展的要求下，各电力集团加快电源结构调整，大力发展新能源，全面加快绿色低碳转型，积极构建清洁低碳、安全高效的能源体系，导致对新能源设备的质量、成本、资源产生新的更多和更高的需求，尤其体现在2020年“风电抢装潮”，风电设备需求猛增而产能不足。在新能源大发展的背景下，华电物资公司主动配合华电集团，寻找优质绿色供应商，强化双方产业协同，以资源共享、优势互补的合作原则，共建长期战略合作关系，在保障绿色低碳设备供应、绿色低碳项目资源合作、绿色低碳技术服务、供应链、产业链战略合作和海外市场合作等方面开展合作，供应商管理实现由竞争关系模式向双赢关系模式的转变，充分发挥绿色智慧供应链的增值作用。2020年，中国华电分别与隆基股份、正泰新能源、华为技术公司、明阳智能、光大集团、中国能建等优质绿色设备、绿色项目建设和绿色金融供应商签署战略合作协议。

三、搭建数字采购平台，促进物资绿色智慧供应链信息化建设

构建招标采购全过程管理平台。华电物资公司高度重视数字化在采购领域上的应用，以更加安全、更加规范、更加友好、更加智能为方向，不断加大采购信息化、数字化建设力度，采购业务和管理活动加快向数字化、智能化转型。依托华电电子商务平台，建设了招标采购、非招标采购、华电商城三位一体的采购体系，部署了电子招投标系统，竞争性谈判、单一来源、询价等非招标采购系统和采购计划管理、供应商管理、联合储备、专家库、监督人员库等专业系统，电子商务平台已成为中国华电功能最全、访问最多、数据量最大、安全等级要求最高的信息系统之一。

打造智慧采购平台。一是加快建设智能化评标。积极引进人工智能技术，在招标文件标准化结构化基础上，实现自动生成采购文件，智能比对投标响应偏差、商务技术因素，通过客观量化评分因素，建立自动评价模型，减小自由裁量权，促进招评标更便捷、更有效；二是建设招投标业务阳光监管链。积极探索区块链技术应用，以华电链基础设施平台为依托，完成区块链技术在电商平台的落地应用，建立绿色智慧供应链应用下的数字化监管，促进将传统的基于经验的监管模式转变为更具体、更精细的监管，提高监管的有效性、针对性和便捷性；三是优化采购平台智能操作。在采购平台使用过程中，持续优化相关功能，将业务流程和管理要求固化到系统中，实现了中国华电采购业务流程统一、规则统一；对关键业务节点设置了审批权限，提高了招标、开标、评标、定标等各业务环节的规范性；将采购公告、评标报告、监督报告、中标候选人公示等标准模板固化到系统中，提升了采购工作标准化水平。

加强人才队伍建设，提高物资绿色智慧供应链管理水平。华电物资公司高度重视设备物资管理网信人才队伍建设，特别是近一年来，采用“送出去、请进来”的方式多方位开展绿色低碳数智设备相关培训，邀请相关专家到公司，现场讲解有关绿色低碳数智设备使用情况、技术发展方向、设备特点和选型、其他电力集团相关采购情况；由公司领导带队，以专题调研或参观相关重大展览会等形式，了解风光等绿色低碳数智设备政策导向、市场趋势和最新科研成果。通过培训，增进了公司员工对绿色低碳数智设备相关情况的熟悉，有效提高了华电物资公司绿色智慧供应链管理水平。