人防工程质量监督常见问题分析及研究

郭蕾

摘要：《中华人民共和国人民防空法》第十八条规定：人民防空工程包括为保障战时人员与物资掩蔽、人民防空指挥、医疗救护等而单独修建的地下防护建筑，以及结合地面建筑修建的战时可用于防空的地下室。与一般的人防工程相比较，人防工程对于施工技术要求更加严格，如果工程存在质量问题，必然会导致其无法发挥正常功能。所以，在人防工程建设施工中，所采用的施工技术要具有针对性，并强化质量监督管理，这是保障工程质量的关键。

关键词：人防工程;质量监督管理;实践

中图分类号：TU71

文献标识码：A

引言

人防工程质量监督与管理是人防工程项目管理中的重要内容，人防工程的建设质量关乎人防工程企业的信誉与形象，更关系着居住者的切身利益。如果忽视了人防工程质量监督与管理，就会增加人防工程的质量风险，造成十分严重的后果。针对人防工程质量监督与管理中存在的问题，要求相关单位加强重视，构建完善的质量监督管理体系，提高质量监督与管理力度，保障人防工程的建设水平。

1人防工程质量监督常见问题

1.1施工技术水平不足

从人防工程管理的整体情况而言，目前大部分的人防工程单位仍旧沿用着以往粗放式的质量监督管理模式，针对人防工程质量管理的方法比较落后陈旧，现代化的管理工具应用不足;加之施工人员的整体素质参差不齐，在施工技术方面缺乏专业化和规范化的指导，先进设备的应用不足，都是制约人防工程施工质量的重要因素。

1.2质量监督与管理体系不健全

人防工程质量监督与管理工作需要依靠制度的约束，只有严格遵循施工规范，加强现场监督与管控力度才能够有效把控人防工程的质量，保障施工安全。目前，大部分人防工程单位都存在着重施工而轻管理的问题，在人防工程施工中盲目追赶工期、压缩成本，在日常的质量监督与管理方面存在着一定的漏洞，这就造成了在实际的施工过程中存在着大量不规范的行为，一些环节监管不力甚至无人监管，制约了人防工程质量监督管理工作的有效开展。

1.3监督单位在性质定位和工作上存在问题

當前我国人防工程质量监督单位只是被委托进行工程质量监管的一种检查机构，其只具备对工程质量问题进行监督和管理的权利，但无法针对所发现的问题采取实质性的处置措施。一般来说，监督管理单位在发现工程质量问题的时候，都只能要求施工单位进行停工整治或给予其口头警告，显然，这样是无法达到预期的质量监管效果的。质量安全监督单位基本上是自收自支的事业单位，由于停收了质量监督管理费用，其行政执法权也受到了一定的影响，这就致使监督单位在定位上界限不清、性质模糊，监督效果也自然不可能达到理想状态。

2人防工程质量监督策略

2.1增强清洁区、隔离染毒等区域的监督管理

对人防工程进行监督的过程中，对于每个细节都要予以重视。比如，某人防工程的清洁区、隔离染毒等区域施工的时候，监督管理人员实时跟踪，当工程施工进入到后期阶段的时候，应用仿真技术对施工进行模拟操作，对是否符合要求加以验证，确认各项指标合格之后才允许进入验收环节。当清洁区、隔离染毒等区域的施工完成，监管人员要参与评定跟踪，通过对评定的结果进行分析，就可以明确工程质量以及在施工中所获得的效果。验收跟踪从施工的角度出发进行，主要体现在施工质量方面，其中，对清洁区、隔离染毒等区域的施工流程方面要做好审查工作，监督管理人员与工程师合作参与实施验收，工程项目的负责人要进入到现场进行勘测，对施工情况进行核实工作，监督管理人员主要对施工质量方面进行监督，要求工程施工与设计要求相符合，要与设计人员以及施工人员建立良好的沟通。由于清洁区、隔离染毒等区域具有隐蔽性，要做好验收工作和检查工作，监督人员要核实质量检测报告中的各项指标是否真实准确，是否要符合要求。

2.2强化门框墙施工监督管理

施工单位必须首先根据门框墙的特点和要求制定专项方案，保证施工严格按照方案的流程进行。比如，在绑扎门框墙钢筋的时候，要先预埋安装钢门框，之后调整水平度和垂直度。明确质量合格之后，将钢门框固定好，检查锚固钢筋与门框墙钢筋焊接，将两者连接为成一体。墙体模板拼装的过程中，要注意门框墙位置的模板的状态是否稳定可靠，是否有足够的支撑力，以对浇筑施工中产生的位移有效控制，使得平整度和垂直度满足要求。采用这种技术处理方式，能够确保后续安装人防门自由开启和关闭，开启力和关闭力都满足要求。活动门槛在绑扎钢筋时要固定好钢门框，搭设好焊接底板钢筋和锚筋，对于水平度和垂直度要多加注意。底板混凝土施工中，对于各个部位都要检查，符合质量要求之后才能进入到浇筑施工环节。另外，活动门槛的浇筑施工要与底板同时进行，不能与底板之间产生缝隙。附加梁要严格按照设计图纸要求展开施工，纵向钢筋锚入墙内构成支撑。采用这种技术处理方式，与设计相符合，而且符合施工质量标准。

2.3树立全面质量监督管理的思想

质量监督管理关乎人防工程企业的信誉、形象和评价，为了搭建完善的人防工程质量监督管理体系，要求人防工程企业必须要从思想上加强对人防工程质量监督管理的重视，树立全面质量监督管理的思想。首先，完善人防工程质量监督管理制度，提升执行层面的监管能力，确保各项制度得以在人防工程施工现场得到有效执行;其次，依托专业的人防工程监理机构对人防工程建设的整个过程进行质量监管，一旦发现不合规的施工行为，要及时进行处理，严格进行审查，杜绝一些危害人防工程质量监督管理的违法违规行为;最后，要建立一个良性的人防工程质量监督管理流程，形成质量监督管理的常态化机制，让质量监督管理的理念深入人心，加强各个部门、岗位和人员之间的配合，创设良好的质量监督管理文化与氛围。

2.4全面夯实质量监督责任机制

如今的人防工程质量监督务必要有健全规范的制度，只有这样才能切实地保障各项工作具体实施的科学高效，而具体工作进行起来也会更为规范严谨。与此同时，还应形成一定的模式和流程，这样相应的工作开展才会更为规范统一，而各项工作的部署也会更为便捷，且执行也会有一定的参考和依据。不仅如此，还应不断完善责任监督的方式，以切实地提升整个管理工作的规范性和严谨性。当然要想达到这样的效果，就应有相对完整且高效的管理结构为之提供支持，如此一来不管是质量管控方式的执行还是各项细节性工作的实施，都能较为稳定便捷地予以执行。工程监督管理的有关流程应不断地予以完善优化，各个细节都应持续细化，并且应保证精准性地进行实施，同时还应严格遵行既定的责任机制和分层管理方式。另外还应注意的是，有关流程的改进和优化务必要与监管主题保持一致，偏离主题的流程显然是不能发挥出应有的效力。涉及到的责任划分以及分工管理，务必要做到精细严谨且应保证各个方面工作落实的科学高效，切忌出现责任划分不明或是玩忽职守的不良情况。

结束语

综上所述，人防工程是城市建设中的重要组成部分。在工程施工中，要对施工质量高度重视，各项监督管理工作要按照施工要求展开，并积极采用先进的技术，确保人防工程各项工作科学有效展开，使人防工程质量有所保证，提高社会效益和经济效益。

参考文献

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