不忘初心 发挥优势 构建多元联动工作格局

张永利

推进农业农村现代化是全面建设社会主义现代化国家的重大任务，是解决发展不平衡不充分问题的重要举措，是推动农业农村高质量发展的必然选择。今天，召开中央农广校联合办学领导小组会议，总结回顾建校40周年的发展历程，交流联合办学的方法举措，谋划新时代中央农广校发展，具有十分重要的意义。仁健书记百忙之中亲自出席会议，足见此项工作影响之巨、后劲之足。

农广校建校40年来，在各级党委、政府和农业农村主管部门重视、支持和领导下，围绕“三农”中心工作，运用全媒体等现代远程教育手段多形式、多層次、多渠道开展农民职业教育、职业培训，为基层和生产一线培养了大批农村实用人才和高素质劳动者，为加快农业农村现代化作出了重要贡献。

一、林草局参与农牧民远程教育培训有关情况

自然属性和地域特点使然，林草工作和服务对象大多分布在偏远山区、林区、牧区、沙区、高海拔地区，受地理条件限制，交通较为不便，这些地区的林牧农受教育程度和生活水平普遍偏低，对通过教育培训、科技普及提升劳动收入、改善生活水平充满向往。林草局的工作与农广校的农民教育培训有着天然的密切联系。

农广校自开办以来，先后与多部委局联合办学，进行了卓有成效的合作。林草局非常重视林农远程培训工作，1987年，原林业部与农广校联合开办了林业专业，在全国26个省、市、自治区开办了林业广播电视教育，持续培养林业第一线留得住、用得上、掌握了林业实用技术的专业人才。2000年，为贯彻国家西部大开发战略，原国家林业局与农广校联合组织编写和录制了20集西部大开发林业实用技术系列广播讨论节目，在广大林农中引起了积极反响。

2005年以来，林草局承担了中国教育电视台专用频道和共产党员网《林业生态与产业发展》专题栏目制播工作，至今已累计制作、报送、播出林业生态教育节目889期、37485分钟。教材节目分为生态建设和林业改革两大类，其中，生态建设内容主要包括：生态展示、政策解读、先进典型、知识普及、资源保护;林业改革内容主要包括：林业产业、林业扶贫、致富资讯、技术推广。

在中央组织部全国远程办近年组织的课件评选活动中，林草局报送的课件共有27个获得各类奖项，另有40多个节目在其他影视行业协会获得奖项。

此外，林草局在头条号、抖音号平台持续推出纪录片、影视作品、电视访谈栏目等，通过《绿水青山看中国》《新时代 新征程》等多部主题宣传片，传播林草科学知识。与中央电视台等新闻媒体合作，推出《秘境之眼》《熊猫频道》。开展“绿色中国十人谈：‘两山路上看变迁系列访谈”“生态文明@湿地”等主题宣传活动，创新性发布林草官方宣传动画片、林草影视作品《绿色长城》等，打通林农科普宣传“最后一公里”。

二、下一步工作想法

在实施乡村振兴战略的大背景下，我们希望联合办学领导小组成员单位进一步加强合作，坚守联合办学初心、践行联合办学使命，充分发挥自身优势，形成农民教育培训的强大合力，构建多元联动工作格局，共同推进农民教育培训、高素质农民和农业农村人才培养工作。一是完善联合办学长效机制，充分发挥各成员单位特色优势，推动联合办学取得更多实效。二是深化联合办学合作层次，着眼提高农民素质和技能，为培育一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍提供有力支撑。三是拓宽联合办学领域，提升面向新时期高质量发展需求的农民教育培训供给能力。四是丰富联合办学载体，充分运用现代信息技术，推进农民教育培训载体创新。

希望中央农广校以建校40周年为契机，按照仁健书记要求，充分发挥联合办学优势，持续深化与林草部门合作，继续秉承和发扬农广精神，创造性开展工作，为生态文明和美丽中国建设作出更大贡献！★

陈群洲

中央组织部

党员教育中心副主任

40年来，中央农广校紧紧围绕“三农”工作大局，采用联合办学、体系办学的方式，通过广播、电视、网络等信息化手段发挥远程教育作用，及时传达党中央关于“三农”工作的决策部署，面向广大农民开展职业教育、技术推广、技能培训和科学普及，培养造就了一大批高素质农民，为打赢脱贫攻坚战、全面实施乡村振兴战略提供了有力的人才支撑。

中央组织部高度重视农村基层党建工作，注重发挥各级农广校的作用，加强农村党员干部队伍建设。1985年，中央组织部转发了《农牧渔业部关于利用农业广播学校做好农村基层干部培训工作的意见》，要求大部分农村基层干部的培训任务要依靠农业广播学校承担，各级党委组织部门都要十分重视农业广播学校的建设。1992年，中央组织部、农业部印发《85期间全国农业干部培训规划要点》的通知，要求各级党校、农业管理干部学院、农业广播电视学校按照国家有关规定，积极的有计划的开展农业干部学历教育。1996年，为进一步落实好通过农业中专培养村级干部的要求，中央组织部成为了中央农广校的联合办学单位。

进入新世纪，我们与中央农广校的合作更加紧密。2003年，农村党员干部现代远程教育工作开展以后，中央农广校不仅派出多名干部参与领导小组办公室的具体工作，还承担了全国远程教育专用频道《农业生产经营》栏目，每年新制作播出节目200多个小时，17年来为广大农村党员干部送去了大量生动鲜活的学习内容。其中不少节目被评为全国远程教育优秀课件，农业农村部也多次被评为全国远程教育课件节目制播工作先进集体。2008年，中央1号文件强调要大力培养农村实用人才，组织实施新农村实用人才培养工程。落实中央要求，中央组织部、农业农村部在全国范围内开展了农村实用人才带头人示范培训。以此为引领，中央农广校带动各地培养了大量以村干部、种养大户、家庭农场主、合作社负责人和大学生村官为主体的农村实用人才，为提升我国农村干部和广大农民的综合素质，发展现代农业、打赢脱贫攻坚战发挥了积极作用。

2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年。希望中央农广校以建校40周年为契机，百尺竿头更进一步，切实肩负起使命，加大农业农村实用人才带头人培训力度，加快培养有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为推进乡村振兴、加快农业农村现代化，推进终身学习、建设学习型社会作出新的更大贡献。★

翟建民

国家发展改革委

社会司人力处处长

很荣幸在中央农业广播电视学校建校40周年之际参加此次会议。回首40年，这是农民教育培训与信息化飞速前进的40年，也是与改革开放同频共振的40年。中央农业广播电视学校立足于三农教育实际，面向基层、面向农村、面向农民，建立了一个覆盖中央、省、市、县、乡5级的办学体系网络，统筹了广播、电视、互联网、卫星网、报纸、杂志等多种渠道，建成了世界上最大的农村远程教育机构，成为我国最重要的农业职业教育、农民科技培训、农村实用人才培养平台，组织了务实有效、通俗易懂的农民教育培训，开展了数亿人次的实用技术培训、数千万人次专业农民培训，一大批学员已成为农业农村发展的高素质人才，成为中国三农事业发展的核心中坚力量。40年砥砺前行，中央农业广播电视学校开创了一条中国特色的农民教育之路。

国家发展改革委高度重视三农工作，在联合办学机制下，我们坚守与中央农业广播电视学校联合办学初心、践行教育培训使命，建立了长期、稳定、良好的合作关系，在加快推进农业信息化、农民返乡创业、农民科技教育培训等领域，积极配合全国农业广播电视学校系统推进改革发展建设，见证了中央农业广播电视学校的成长与进步。

2020年是“十三五”的收官之年，我们即将迎来“十四五”的开局之年。站在“十四五”的新起点上，我们将按照党的十九届五中全会《建议》提出的“优先发展农业农村，全面推进乡村建设”的总体部署，一如既往地积极配合中央农业广播电视学校，在农民教育培训领域，继续发挥联合办学优势，共同构建现代农民教育培训新格局，全面推进农民教育培训高质量发展，加快培养造就高素质农民队伍，为全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化做出新的更大贡献。★

安   钢

教育部

职业教育与成人教育司二级巡视员

很高兴参加这次中央农广校联合办学领导小组会议。孙尧副部长在外地出差不能回来，特委托我司代为参加，并转达对中央农广校建校40周年的祝贺，向农广校系统广大教职员工表示祝贺。习近平总书记指出，中国要强，农业必须强;农村要振兴，教育是基础。党的十九届五中全会提出要提高农民科技文化素质，健全终身职业教育培训制度，大力培养技术技能人才，推动乡村人才振兴。这为我们共同办好涉农教育和培训，培养高素质农民和农业技术技能人才助力乡村振兴指明了方向，提供了基本遵循。教育部一直高度重视涉农人才培养工作，与农业农村部、中央农广校保持密切联系与合作，积极推进涉农教育改革与发展，提高人才培养质量，为农业农村现代化建设提供了有力的人才支撑。在高等教育方面，2013年教育部、国家林业局印发了关于实施农林人才教育培养计划的意见，批准农林人才教育培养计划，项目试点高校99所，项目试点改革试点项目140项。适应农业产业发展对不同人才的需求，开展人才培养，2018年又印发了《关于加强农科教结合实施卓越农林人才教育培养计划2.0的意见》，紧紧围绕乡村振兴战略和生态文明建设系统，设计了高等农业教育综合改革，中国新农村建设行动方案等，对新农村建设作出了总体部署。在职业教育培训方面，2013年教育部、原农业部联合印发了中等职业学校新型农民培训方案近两年，共同印发了关于做好高职扩招培养高素质农民有关工作的通知，联合实施了百万高素质农民学历提升行动计划，努力打造永久牌的乡村振兴带头人队伍。

近期，两部门共同印发并部署了关于推荐乡村振兴人才培养优质学校的相关工作。目前全国共有中等职业学校11.5万所，在校学生2857.18万人，70%以上的学生来自于农村。2019年全国高职院校扩招104万人，其中农民学员3.5万人，村支两委6000余人，职业院校开展了面向三农的职业教育，培训大约200万人。

中央农业广播学校是开展涉农教育和培训的重要基地，成立40年来，开展了大量卓有成效的教育培训工作，培养了一大批留得住、用得上的农业农村人才， 为促进农民全面发展，推进农业农村现代化建设和打赢脱贫攻坚战作出了积极贡献，还参与了教育部涉农教育相关课题研究以及农业职业教育指导委员会相关工作。在此，表示衷心的感谢。

下一步，教育部将与农业农村部、中央农广校一道，深入贯彻党的十九届五中全会精神，谋划好“十四五”，特别是“十四五”涉农教育培訓发展项目，提高涉农教育办学水平和质量，加快培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，为乡村全面振兴提供人才支撑和智力保障，希望中央农广校积极发挥好独特的优势和作用，开放办学、融合发展、提高质量。★

姜大峪

财政部

农业农村司副司长

乡村振兴，农民是主体，人才是关键。中央财政历来高度重视和支持高素质农民培育工作。“十三五”期间，中央财政通过农业生产发展资金，累计安排近92亿元，支持高素质农民培育计划，从2016年的13亿多增长到了2020年的23亿，增幅达到66%。从财政支持重点看，重点支持4类主体，包括新型农业经营和服务主体带头人、产业扶贫带头人、种养加能手、返乡入乡创新创业者，这些措施为实施乡村振兴战略和推进农业现代化发展提供人才支撑。

中央农广校作为农民教育培训专门机构，是参与实施高素质农民培训计划的重要力量。近年来，中央农广校立足新形势新任务新要求，不断完善人才培养模式，统筹多方面资源，完善农民教育培训体系，提升农民教育培训质量，促进高素质农民全面发展。40年来，培育了一大批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民，为我国农业农村经济健持续健康发展作出了积极贡献。下一步，我们将按照党的十九届五中全会要求，继续会同农业农村部大力支持高素质农民培育工作，完善相关政策措施，统筹各方面力量和资源，支持中央农广校等高素质农民培育机构健康发展，进一步提高培训的针对性和有效性，共同推动农民教育培训工作更好发展。★

刘梅茹

国家广电总局

宣传司副司长

今年是中央农业广播电视学校建校40周年。很高兴来参加农广校发展座谈会。中央农广校从40年前在中央人民广播电台和中央电视台开办广播电视栏目，开辟农民教育培训和“三农”工作宣传新阵地开始，经过40年的艰苦奋斗，不断发展壮大，在宣传阐释党的“三农”政策、普及农业知识技能、培养高素质农民队伍、全面推进乡村振兴等方面发挥了重要作用。在此，我代表广电总局宣传司对中央农广校建校40周年和40年发展所取得的成就表示衷心祝贺！

习近平总书记强调：“农业农村人才是强农兴农的根本”，提出要“造就一支适应现代农业发展需要的高素质农民队伍”。加快培养高素质农民，对于做好农产品稳产保供、保障国家粮食安全，带动农户增收致富、助力全面脱贫，补上“三农”短板、推进乡村全面振兴都具有重要意义。国家广电总局一贯高度重视“三农”工作宣传，在当前即将全面建成小康社会、迈向“十四五”新征程关键时刻，我们愿与中央农广校一起，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，积极顺应信息时代大趋势，把握媒体融合发展新机遇，充分发挥5G、大数据、云计算等新技术应用优势，助力农广校在线上培训、农技推广和政策信息服务等方面不断优化升级;协同加强教学资源开发、内容制作和节目形式创新，为农民朋友提供更加便捷有效的体验式、伴随式学习服务，共同打造更多适应农民需求的，更有吸引力、实效性、传播力的为农、惠农广播电视精品力作，更好地助力乡村振兴和农业农村发展。

下一步，国家广电总局宣传司将继续支持中央农广校办学，认真履行联合办学领导小组成员单位职责，组织广电媒体大力宣传党和国家对“三农”工作重要部署，充分报道中央农广校办学进展成效和重要作用，动员鼓舞社会各界为推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展积极贡献力量。最后衷心祝愿中央农广校越办越好，发挥更大作用、取得更大成绩！★

邱   汝

国家体育总局 群众体育司

副司长、一级巡视员

长期以来，体育总局与中国农民体协合作，支持农民体育工作方面开展了大量工作。大力支持农村地区配置完善健身设施，改善农村健身环境，积极配合农业农村部和中国农民体协开展“中国农民丰收节”等农民体育赛事活动。2016年中央农广校与中国农民体育协会合署办公以来，群体司积极支持农民体协，将农民教育培训和农民体育工作结合起来，推进文化体育融合、智育体育融合，为农村地区培养了体育人才。下一步，体育总局将继续积极配合农业农村部推进农民体育工作，保障广大农民得到更多更好的全民健身公共服务，切实提高农民群众的获得感和幸福感。群体司作为中央农业广播电视学校联合办学领导小组成员单位，也将一如既往地支持中央农广校、中国农民体育协会，有效推动农民体育蓬勃发展，着力补齐农村体育健身公共服务体系短板，努力提升农民体育社会组织服务能力，将农民健身与农民健康有机融合，推动农村体育工作再上新台阶。★

张国飞

中央广电总台

农业农村节目中心副主任

在中央农业广播电视学校成立40周年之际，非常高兴参加庆典活动，与大家共同见证中央农广校40华诞。在此，我谨代表中央广播电视总台农业农村节目中心，对中央农广校40华诞致以热烈的祝贺和诚挚的祝福。

40载筚路蓝缕，40年携手同行。四十年来，中央广播电视总台与中央农广校前进脚步交互相伴，战斗情谊日久弥深。1981年7月，中央人民广播电台开播中央农广校的第一门中等专业学历教育课程，广播成为中央农广校创立之初的主要教学手段。1987年2月，中央农广校制作的农业科教电视节目在中央电视台播出，受到农民学员的普遍欢迎。自此，中央农广校制作的广播电视节目通过中央人民广播电台、中央电视台的频率、频道，在神州大地广为传播，为亿万农民传递强农惠农政策，普及实用农业技术，传播先进经营理念。尤其是2018年4月中央广播电视总台成立、2019年11月总台农业农村节目中心成立以来，双方的合作迈入新阶段、开启新篇章。总台农业农村节目中心与中央农广校坚持互助、多元、融合、创新的合作理念，联合在总台农业农村频道、中国乡村之声频率打造了《田间示范秀》《三农早报》《乡村讲堂》等多档各具特色、广为传播的品牌节目栏目，既实现了双方的互利共赢、共同发展，又切实以“三农”服务节目促进农业农村现代化，有力推动乡村振兴发展。

總台农业农村节目中心成立以来，全体干部员工深入贯彻落实习近平总书记致农业农村频道开播贺信精神，按照慎海雄部长和总台党组的工作部署，深入宣传党中央关于“三农”工作的大政方针和工作部署，深入宣传农业农村农民在新时代的新气象新面貌，在全社会营造关注农业、关心农村、关爱农民的浓厚氛围，为打赢脱贫攻坚战、推进我国农业农村改革发展、实现乡村振兴作出积极贡献，国家涉农宣传“国家队”和“主力军”的作用日益彰显。尤其是2020年9月22日启动高质量改版规划以来，中心电视频道、广播频率和新媒体矩阵一体统筹、联合发力，在明确目标定位、更新编排理念、深化创新创优等方面积极探索、大胆开拓，中心整体面貌和各类型节目传播效果得到显著提升。总台农业农村节目中心的每一个进步、每一项发展，都有赖于农业农村部的大力支持，也得到了中央农广校等农业农村部隶属单位的积极帮助，在此致以诚挚的谢意。

中央农广校是农民教育培训的专门机构，拥有深厚的农业专家资源、独特的农业科技优势、完善的全媒体传播网络，总台农业农村节目中心诚挚希望在现有合作的基础上，双方更好发挥各自优势，开拓合作新领域，探索合作新方式，寻求合作新高度，在涉农宣传、对农服务等领域开展更多合作，为培育现代农民队伍，提升农业农村现代化水平，推进乡村振兴战略深入实施发挥更大作用！

衷心祝愿中央农广校以40年华诞为新起点，不断取得新成就，开辟新未来，拥有更加美好的明天！衷心祝愿总台农业农村节目中心和中央农广校为代表的农业农村部各部门单位合作更加深入、情谊更加深厚， 共同推动乡村振兴伟大进程。★

毕国强

国务院扶贫办

政策法规司二级巡视员

2020年是“十三五”收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年，同时农广校建校40周年，借此机会谨代表国务院扶贫办向农广校系统和全国农民教育培训工作者表示热烈祝贺。中央农广校建校40年来，始终高度重视贫困地区、农业农村人才培养工作，尤其是近几年来，扶贫工作进入攻坚阶段，各级农广校切实将脱贫攻坚作为首要政治任务，针对产业发展带头人和贫困户两大关键群体，扶贫与扶智扶志相结合，累计开展脱贫攻坚专项培训118万人次，为打赢脱贫攻坚战，确保农村同步全面建成小康社会，提供了有力的人才支撑。

习近平总书记强调，脱贫摘帽不是重点，而是新生活新奋斗的起点。党的十九届五中全会指出，要提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴，实现巩固拓展脱贫攻坚成果，同乡村振兴的有效衔接。新发展阶段，建议农广校继续发挥自身的优势，针对脱贫摘帽地区需求，继续加强农业农村人才培养，提高脱贫地区脱贫群众的科技文化素质，提升产业发展带头人示范带动能力，推动当地特色产业可持续发展，促进经济社会发展和群众生活的改善，让贫困群众过上更加美好的生活，走上富裕的道路，愿我们共同携手，加快推进巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化贡献更大力量。最后衷心祝愿中央农广校越办越好。★

詹爱国

中央军委后勤保障部

军需能源局屯垦生产处

处长（大校）

40年来，农业农村部在部队开展大中专学历教育和“绿色证书”培训，有1.5万多名官兵获得相应学历，8600多名官兵取得“绿色证书”;每年派出专家深入边防海岛部队，开展送良种、送技术、送书籍和培训活动，提高了基层部队种养水平;帮助编制全军农副业发展规划，促进了军队农副业生产向现代农业发展。特别是2013年，《农业部、总后勤部关于军民融合推进部队科技兴农工作的通知》下发，为军队科技兴农注入了强大活力，为战斗力提升做出积极贡献。军队在搞好自身生产、发挥保障作用的同时，积极响应国家号召，主动参加脱贫攻坚，帮助发展特色产业，协调农副产品销路，全军定点帮扶的4100个贫困村、92.4万贫困群众全部实现脱贫，在决胜全面小康、决战脱贫攻坚中谱写了人民军队爱人民、为人民的时代新篇。

实践表明，搞好军队农副业生产，既是丰富官兵生活、培养部队艰苦奋斗作风、提高部队战斗力的有效措施，也是支援国家经济建设、促进驻地生产发展、维护边疆社会稳定的实际行动。当前，我们的工作重点是解决驻高原、海岛、边防和无社会依托地区部队吃新鲜蔬菜难和长期看到绿色难的问题，真诚希望农业农村部、科教司和农广校能够继续加大对军队农副业生产工作的支持。一是加大技术服务力度。探索构建区域化农业科技服务网络，将军队农副业生产技术培训纳入驻地农业部门工作计划，广泛开展农业科技进军营活动，在现代农业技术推广、动植物疫病防控等方面，为部队提供有效服务。二是完善信息服务渠道。建立信息沟通机制，及时向军队传达农业最新政策和防灾减灾、新品种新技术新设施等方面的动态信息;依托中国农技推广、云上智农等App，向基层生产单位提供新技术推广、远程诊断、专家咨询等服务;三是创新军地互助模式。采取生产设施军地共建共管、生产成果军民共用共享的方式，推进军民一体化建设;在有条件的地区，采取劳务服务以及联合生产等方式，邀请地方生产大户、家庭农场主和农业企业参与军队农副业生产。受军委后勤保障部军需能源局关局长委派，非常高兴参加农广校领导小组会议，与大家一起庆祝农广校成立40周年。我代表军委后勤保障部军需能源局和军队农副业生产行业全体官兵，向农业农村部及科教司、农广校长期以来对军队农副业生产工作给予的大力支持和无私帮助表示诚挚谢意！★

黄大伟

共青团中央

青年发展部部长

在全国上下认真学习贯彻党的十九届五中全会精神之际，中央农业广播电视学校迎来建校40周年华诞。40年来，中央农广校坚持贯彻党的教育方针，坚持正确办学方向，聚焦三农工作重点，通过全国5级办学体系和广播电视网络等信息化手段，宣传惠农政策，报道强农举措，传播助农信息，在全国农民教育培训、农村实用人才培养，新型职业农民培育，发展农民体育事业等方面发挥了积极的作用。

当前，乡村振兴的宏伟蓝图已经绘就，党的十九届五中全会提出，提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴，乡村人才振兴被摆在更加突出的位置。在把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局中，农广校在农村实用人才培养、新型职业农民培训等领域责任重大，使命光荣。近年来，我们以人才培养为切入点，实施乡村振兴青春建功行动，联合农业农村部共同开展全国农村青年致富带头人评选、青年农场主培训等项目，示范带动引领广大农村青年创业致富等方面发挥了积极的作用。

从目前开展的工作来看，双方在培养储备一批有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍方面，政策导向一致，资源优势互补，双方可以进一步探索创新，依托农广校优质平台，更好的开展有关工作。随着城乡一体化发展，我们可以立足青年在城乡间双向流动的特点，把农村的本土青年，城市返乡青年，在城市中奋斗的农村青年统筹考虑，以组织青年人才投身乡村建设，分层开展农民教育培训工作，为农村发展提供充足的人力资源保障。一是开展本土青年农民的培养工作，在先进技术、助农品牌策划，互联网加现代农业等方面，帮助广大青年农民延伸产业链条，提高农产品附加值，为农村经济的高质量发展增添新动能。二是做好在外返乡青年农民的引導培养，增强他们对家乡的归属感、认同感、责任感，进而辐射带动更多有见识的青年农民返乡创业，投身家乡建设。三是打开视野，鼓励各类青年与“三农”建立紧密联系。依托农广校平台，加强对青年典型的宣传推介，吸引更多有志青年投身农业农村现代化建设，进一步激活乡村发展活力。下一步，我们将继续落实好领导小组会议有关安排，立足广泛联系服务青年的职能和优势，重点做好青年农民的教育培养工作。同时请各位领导加大对共青团工作的支持力度，指导广大农村青年更好的为农业增效、农村发展、农民增富贡献青春力量。最后祝农广校事业与时俱进，蒸蒸日上。★

杜   芮

全国妇联

妇女发展部部长

值此中央农业广播电视学校建校40周年之际，谨向全体教职员工和全国体系农民教育培训工作者致以热烈的祝贺和诚挚的问候！

当前，农村妇女劳动力占农村劳动力总数的60%以上，已成为农业生产的主力军。农村妇女素质的高低，不仅关系到妇女自身的进步与发展，而且关系到农业现代化和农村改革发展的整体进程。多年来，党中央国务院高度重视妇联组织和农村妇女作用的发挥。在机制建设中，吸纳全国妇联为中央农村工作领导小组成员单位，这也是21家成员单位中唯一的群团组织;在制度安排上，赋予妇联组织重大政治职责，在《乡村振兴战略规划》中，明确提出实施“乡村振兴巾帼行动”，把团结动员妇女积极投身乡村振兴作为重要工作任务提上日程;在资金保障上，国家每年投入1100万，用于扶持农村妇女领办合作组织、创建农业示范基地等;在妇女权益维护上，逐步完善相关法律政策和村规民约，从源头上维护农村妇女土地权益。特别是农业农村部作为推进“三农”发展的重要职能部门，给予妇联组织开展农村妇女工作大力支持，与全国妇联共同开展巾帼现代农业科技示范基地创建工作;在农村妇女教育培训中，不管是多年前阳光工程，还是近年来的新型职业农民培训，都明确规定农村妇女的培训比例;特别是目前正在开展的高素质农民培训中，与我们联合发文，单独划拨资金，单独分配名额用于培训女农民，据统计三年来各省与农广校合作，累计培训2万多人。这些政策措施为广大农村妇女创新创业提供了更有利的条件，她们也为推动农业强、农村美、农民富中创造出了无愧于新时代的巾帼新业绩。

党的十九届五中全会提出，全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化，强调提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴。新阶段，我们将进一步加强与中央农广校的合作，把培育高素质女农民作为共同的责任和义务，结合妇联的组织优势和农广校的教育培训优势，大力开展农村妇女培训工作，重点培养致富女能手、女带头人、专业合作经济组织和龙头企业女负责人等农村妇女骨干群体，培育造就一支适应现代农业农村高质量发展需要的高素质女农民队伍，为乡村的全面振兴提供人才支撑。我们也诚恳地建议，农业农村部能一如既往地支持农村妇女发展，在涉农项目、扶持资金、教育培训等资源配置方面给予农村妇女倾斜，让广大农村妇女平等地参与农业现代化进程，分享农业农村现代化成果！

未来，做好乡村振兴这篇大文章，妇女大有可为，妇联组织也会大有作为。今后我们将继续配合好各级农业农村部门，真抓实干，接续奋斗，团结引领广大妇女为全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化作出更大献！★

廖   红

中国科协

科学技术普及部副部长

40年春华秋实。中央农广校紧紧围绕“三农”中心工作，按照农业农村部党组的工作部署，接续奋进、砥砺前行，致力于培养高素质农民和农村实用人才的重要事业，开展了多项卓有成效的工作，积蓄了丰富资源，也收获了累累硕果。

40年事业传承。一代又一代的农广人，深入贯彻党中央关于“三农”的重要指示精神，秉承初心使命、坚持创新发展，发扬“农广文化”和“农广精神”，不断落实岗位职责，在实践探索中不断提升工作本领，在风险挑战中不断积累宝贵经验，主动担当、积极作为，农民教育培训事业创新发展作出了重大贡献。

40年立德树人。中央农广校坚持农民职业教育与农业技能培训并重，大力开展农业科技培训，探索开展送教下乡、弹性学制、实践教学等多种教育培养模式，普及高效安全、资源节约、环境友好、乡村文明等知识和观念，对农民科学素质提升作出重要贡献。在此，中国科协作为《全民科学素质行动计划纲要》牵头实施部门，也深表感谢。

习近平总书记强调“没有农业农村现代化，就没有整个国家现代化”。推动农业农村现代化对于全面建设社会主义现代化国家、解决发展不平衡不充分问题意义重大。农村农业现代化离不开一支高素质农民队伍。提升农民科学素质水平事关重大。从国家层面讲。实现2035年跻身创新型国家前列目标，迫切需要科学素质建设更好发挥在厚植创新沃土、繁荣科学文化中的重要作用，以高素质创新大军支撑高质量发展。农民作为重点人群之一，亟需科学素质提升。从实施乡村振兴战略角度讲，实施乡村振兴战略，必须破解人才瓶颈制约，必须造就更多的农村科技人才，高素质农民尤其是具备一定科学素质的农民，对于提升农业发展质量、培育乡村发展新动能具有重要意义。从社会发展角度讲。随着城镇化、老龄化、少子化的快速发展，农业农村现代化进程不断推进，农业生产与产业接轨、市场接轨的发展形势不断加深，农民也需要提升科学素质水平，不断变革生产方式、生活方式，以适应生产力发展需求。从全民科学素质提升工作来讲。2018年农村居民的科学素质比例仅为4.93%，远低于全国公民8.47%的平均水平，全民科学素质行动计划，短板在农村、在农民的问题依然突出。

党的十九届五中全会进一步提出要“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”“提高农民科技文化素质，推动乡村人才振兴”。《全民科学素质行动计划纲要（2021-2025-2035）》即将颁布实施。提高农民科技文化素质，农广校责任重大、大有可为。希望农广校继续振奋精神、真抓实干，做出更大贡献、取得更大成就。一是贯彻落实《纲要》，推动农民科学素质提升。2006年国务院颁布实施《全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）》以来，农业农村部、中国科协会同有关部委共同实施农民科学素质行动，促进农民科学素质和农村科普工作取得显著提升。2020年，在《全民科学素质行动计划纲要（2021-2025-2035）》（以下称《新纲要》）的编写中，继续把“农民科学素质提升行动”作为五大行动之一，提出要以提升科技文化素质为重点，提高农民文明生活、科学生产、科学经营能力，加快推进乡村全面振兴。希望农广校以《新纲要》为引领，按照农业农村部党组工作部署，充分发挥联合办学、体系办学、远程教育的優势，推动各部门单位之间、中央和地方之间的统筹谋划、系统联动，加快构建高素质农民教育培训体系，加强农村重点人群科学素质培训培育，造就一支适应农业农村现代化发展要求的高素质农民队伍。二是创新发展理念，全面服务乡村振兴战略。时代在变，我们的工作也要变，在理念机制、方式方法上不断创新提升。近年来，中国科协积极探索，通过对科普内容、形式和手段创新，推动科普资源供给侧改革，以满足广大公众对高质量科普的要求。我们会同社会各方面，共同打造的科普中国品牌，就是“互联网+科普”的一次成功探索。目前，全国有517万余位科普中国信息员，不断在社区和乡村推动科普资源的落地应用。

2020年，“科普中国”和农业农村部“云上智农”平台的优质资源进行整合，打造“科普中国 智慧农民”品牌，统筹两个平台在传播力、资源量、服务面等方面优势，广泛开展线上线下活动，取得了良好效果。希望中央农广校继续推动移动互联网与农民培训跨界融合，统筹传统媒体和新媒体优势，借助新技术新应用，助力智慧农民网络平台建设，全面整合优质科普资源，生产汇聚信息化资源，推动教育培训资源下沉、人才下沉、服务下沉，提升农民科技教育培训水平。

中国科协愿与农业农村部、中央农广校一道，加强合作、携手并进、共同努力，为提升农民科学素质水平、全面实施乡村振兴战略、加快农业农村现代化做出更大贡献！★

杨孝堂

国家开放大学

副校长、研究员

首先代表国家开放大学向中央农业广播电视学校建校40周年表示热烈的祝贺！对农广校40年来服务“三农”作出的巨大成就表示衷心的感谢！

2020年8月，教育部印发《国家开放大学综合改革方案》，明确了国家开放大学的发展目标：成为我国终身教育的主要平台、在线教育的主要平台和灵活教育的平台、对外合作的平台，成为服务全民终身学习的重要力量和技能社会的有力支撑。

农业广播电视学校与国家开放大学有很多相似之处：第一是出身类似，二者都是邓小平同志高等教育发展“两条腿走路”思想的具体实践体现。第二是体系办学。农廣校体系是中央、省、市、县四级建制五级办学体系;国家开放大学的办学组织体系由总部、分部、地方学院、学习中心和行业、企业学院等共同组成，目前有1个总部、45个省级分部、3660个学习中心，1个实验学院，1个残疾人教育学院，16个行业学院， 3个部队学院。第三是面向农村、农业、农民，开放办学。农广校和开放大学都面向“三农”各类从业人员开放教育资源，提供职业技能帮助，共同促进他们的成长。国家开放大学始终坚持面向地方、面向基层、面向农村、面向边远和民族地区办学，2004年启动实施了教育部“一村一名大学生计划”，截至目前已累计培养“留得住，用得上”的乡村本土人才52万余人。第四是通过线上线下融合的混合教学模式开展农民教育培训。

作为中央农业广播电视学校联合办学领导小组成员单位，国家开放大学将积极探索同农广校的合作途径、合作方式，加强优势互补、资源共享，利用现代信息技术手段开拓新的领域，特别是通过国家学分银行架起两校学生学习成果认证的桥梁，让在职学习者能不断地积累成绩、积累学分，鼓励他们不断地学习、成为终身学习者。双方共同为实施乡村振兴战略、构建服务全民终身学习的教育体系和全面建设社会主义现代化国家贡献各自的力量。★