唐 伟
(云南省林业调查规划院生态分院,云南昆明 650031)
林业调查规划设计工作具有综合性、复杂性及系统性的特点,在具体工作中,其涉及的内容较多,因此需相关部门和企业进行多方面考虑,如林业企业外部工作环境、林业规划及林业设计等[1]。随着我国社会经济的不断发展,对生态建设的关注也进一步增强,人们更加重视生态环境保护,在此背景下,愈发突出林业调查规划设计的重要性,其作为林业生态建设和发展过程中的重要工作内容,有必要深入分析当前工作中实际存在问题,并采取有效解决措施,切实提升工作质量,从而为林业事业发展做出巨大贡献。
1.1 对林业生产与发展有积极作用 林业调查规划设计在林业生产与发展过程中有非常重要的作用,要想更好地促进林业发展,就必须提升林业调查规划设计质量。提升林业调查规划设计质量,一方面能保护林业资源,为保护生态环境奠定坚实基础,另一方面可保证前期规划设计数据的准确性,有效减少林业生产建设中的问题,即便出现问题,也能在最短的时间内制定出相应的解决方案,保证林业生产建设工作的顺利进行,进而促进当地林业发展和整体经济效益的提升。
1.2 有利于促进当地林业经济发展 随着可持续发展战略的提出,林业可持续发展成为了当前经济发展的重要任务,而要想实现这一目标,就必须做好前期林业调查规划设计工作,只有做好前期调查规划工作,后续相关林业部门在进行决策及方案实施时才能有可靠的数据信息支持,才能切实发挥调查规划设计的作用,促进林业事业的发展。除此之外,林业调查规划设计作为一项最基础的工作,对当地林业资源优化具有重要的意义,通过提升林业调查规划设计质量,可为林业造林和抚育等工作的完善奠定良好基础,进而促进当地林业经济的发展。
1.4 有利于实现林业管理规范化及现代化发展 林业调查规划设计过程中,需林业工作人员从长远发展角度出发,综合考虑多方面因素,从而保证规划设计方案的科学性和合理,利于更好地实现林业规范化管理,实现林业现代化发展[2]。与此同时,林业调查规划设计作为林业管理的重要环节,可在实际工作中及时发现问题,并针对性采取有效措施,保证林业调查规划设计质量的同时,切实提高林业管理的规范化程度,推动林业现代化发展。
2.1 重视程度较低 林业调查规划设计作为林业管理的重要组成部分,对林业发展有着重要的意义。但从发展现状来看,我国对林业调查规划设计的重视程度仍处于较低水平,由此导致该项工作质量难以得到有效提升,进而对林业事业发展造成影响。具体表现为:缺乏完善的管理组织形式,在林业调查规划设计方面缺乏统筹规划,以致于各项工作无法顺利进行,进而使得林业调查规划设计质量无法有效提升;各部门间缺乏有效的沟通和协作机制,存在信息壁垒,导致林业调查规划设计工作难以顺利开展,从而影响该项工作质量的提升。
2.2 缺乏足够的资金支持 缺乏足够的资金支持也是导致林业调查规划设计质量难以有效提升的重要原因。一方面,我国林业发展受市场影响,难以吸引更多投资,加之资源分配不合理,由此导致林业调查规划设计工作无法顺利开展,工作质量难以有效提升;另一方面,部分单位对林业调查规划设计的资金投入不够,林业调查规划设计离不开先进技术和设备的支持,而这些技术和设备所需资金体量较大,部分单位并不愿投入较多资金给予支持,即使投入了相应资金也不能合理进行分配,导致林业调查规划设计质量难以有效提升,对林业事业的发展造成了严重阻碍[3]。
2.3 不重视信息化技术的应用 目前,部分单位不重视信息化技术的应用,也使得林业调查规划设计质量难以有效提升。新时代背景下,越来越多先进的技术应用到各行各业中,林业领域也不例外,因此应顺应时代发展变化,强化现代科学技术的运用,从而促使林业调查规划设计工作朝着信息化的方向发展。但实践中有的单位并不重视信息化技术的应用,或缺乏相应的信息数据支持,整体信息化建设水平较低,难以满足现代化林业调查规划设计的需求。
2.4 林业工作人员业务素质有待提升 林业调查规划设计是一项综合性、复杂性和系统性较强的工作,因此对林业调查设计人员的业务水平要求较高。但当前林业调查设计人员业务素质水平并不高,一方面表现为林业工作人员在实际调查规划设计时,并不善于利用专业技术,仍停留在过去的工作模式上,以致于工作质量难以有效提升[4];另一方面表现为林业调查设计人员在具体工作时,并未认真进行实地考查和调研,也未结合当地资源情况进行高质量的规划设计,从而导致工作效果并不理想。
3.1 转变观念,明确目标 林业部门应明确林业调查规划设计的重要性,深刻认识其对我国林业事业的发展有着不可替代的作用,应从思想上高度重视该项工作的开展,并通过强化组织领导能力,推动林业调查规划设计工作的全面推开。首先,林业工作人员应及时转变落后的工作观念,树立正确的工作意识,从根本上保证林业调查规划设计工作的顺利开展。其次,林业相关部门应加强沟通与协作,建立起一个有效的信息沟通和共享机制,积极参与其中,积极配合组织领导的安排,切实做好本职工作的同时,推动林业调查规划设计工作的开展,进而提升工作成效。最后,应从实际出发,坚持实事求是的原则,脚踏实地地进行工作安排和规划,制定出科学合理的工作安排,保证林业调查规划设计工作效率提升的同时,提升工作质量,促进林业事业的发展。
3.2 加大林业资金投入,完善相关法律法规体系 要想有效提升林业调查规划设计质量,必然离不开资金的支持,对此需林业相关部门在认识林业调查工作重要性的基础上,加大林业资金投入,保证林业工作能顺利开展。相关部门应有针对性地进行资金投入,可通过资金专款专用的方式,确保投入资金能合理进行分配,并根据实际需求制定科学的成本表单,明确各个项目的资金明细,或通过社会募集活动,加大林业工作宣传力度,使社会工作者对林业调查规划设计的重要性有一个清晰的了解,从而吸引高质量的人才和社会资金[5]。另外,要不断完善林业相关的法律法规体系,为林业各项工作的开展提供有效依据,对此,需林业主管部门针对现行的法律法规进行改进,尤其是各类经济纠纷案件或林业资源权属问题,不断完善法律法规体系,从而为林业调查规划设计工作的开展及工作质量的提升提供法律保障。
3.3 加强信息化建设,提高信息化应用水平 信息化时代背景下,为提升林业调查规划设计质量,相关部门及人员应重视现代信息化技术的运用,切实发挥先进技术的作用,实现工作模式创新的同时提升工作效率。此外,为确保林业调查结果的准确性,还需不断强化信息化建设,以此实现调查方式的创新,并保证调查方案的科学性,以有效提升林业调查规划设计工作效率。
3.4 加强人才队伍建设,提升人员综合素质 林业工作人员是林业调查规划设计工作开展的重要基础。为进一步提升林业调查规划设计质量,还需林业主管部门重视人才队伍建设,可通过引进来和内部培养相结合的方式,积极引进复合型人才,并通过多种有效培训方式和渠道,不断提升内部工作人员的专业技术水平和实践操作能力,切实满足林业调查规划设计工作的实际需求,从而发挥出自身的作用,提升工作质量。
林业调查规划设计的重要性及地位不言而喻,提升其工作质量对林业发展有着重要的作用,因此需相关部门在充分认识林业工作重要性的基础上,通过完善制度政策、加大资金投入、加强人才建设等多方面举措,确保林业调查规划设计工作的顺利开展,提升林业调查规划设计工作质量的同时,为实现林业生态建设和可持续发展奠定良好的基础。