网格化全要素现场HSE监督管控模式应用

大庆油田质量安全环保监督评价中心 李克敏 孙华 黄哲｜文

风险管控是HSE 管理的核心，为有效遏制各类事故事件，大庆油田质量安全环保监督评价中心引入“网格化”管理、运用“全要素”思维，以现场HSE 风险管控为核心，通过划分HSE 风险网格、辨识风险监督管控要素、明确风险监督管控要素、分级监督管控HSE 风险等手段（如图1 所示），构建了网格化全要素现场HSE 监督管控模式，并在此理论基础上打造了网格化全要素HSE 监督管理信息系统，有效实现了风险管控责任全落实无盲点、范围全覆盖无死角、风险全受控无遗漏的目的。

图1 网格化全要素现场HSE 监督管控模式流程

模式构成

HSE 风险网格的划分

所谓“网格化”，即大庆油田将生产领域中各类站、所按照功能区域的不同划分为不同的网格，“横向覆盖”油气生产、天然气与化工、工程技术、工程建设、生产辅助5个专业领域各类场站、现场及作业环节；“纵向细化”各类场站监督单元，通过“横、纵交织”组成“横向到边、纵向到底”的各级网格监督单元，以便实施全区域、全方位、全过程、全覆盖的监督。

根据油田生产经营的HSE 风险特点，大庆油田在参考各采油单位所在区域地理边界，综合考虑监督面积及监督工作量的基础上，以14 个采油厂为主体，将油田划分为12 个监督网格，即一级网格（如图2 所示），同时按一级网格内下级单位管辖范围划分了二级网格，按二级网格内基层单位管辖范围划分了三级网格，从而将不同领域的生产经营场所、施工作业区域共划分为三级网格，且按网格内各生产领域工作性质的不同，进行了单元划分。

图2 一级网格划分图

以油气生产领域为例，大庆油田按场所功能相对独立、工艺工序相对完整的原则，划分为16 个一级单元，包括采油井、中转站、联合站等；按照功能独立、单一工序便于HSE 风险管控原则，对一级单元进行最小单元划分，如针对联合站，划分了输油泵房、罐区、油气分离操作间等20 个二级单元，最终确定了便于HSE 风险管控的最小单元，以实现横向风险管控范围全覆盖的目的（如图3 所示）。

图3 网格化全要素监督单元划分图

网格HSE 风险分级监督管控

为有效管控风险要素，明确风险管控层级，大庆油田将网格化全要素HSE 监督管控级别划分为四级。其中，一级危险性程度很高，等级颜色为红色，主要由油田公司级业务、生产、安全及监督部门负责进行管控；二级危险性程度较高，等级颜色为橙色，主要由下一级单位业务、生产、安全及监督部门负责进行管控，同时负责对一级排查内容进行排查；三级危险性程度为一般，等级颜色为黄色，主要由基层单位业务、生产、安全及监督部门负责进行管控，同时负责对一、二级排查内容进行排查；四级危险性程度较低，等级颜色为蓝色，主要由基层岗位负责管控，同时负责对一、二、三级排查内容进行排查监督。

HSE 监督管控要素的识别

要素是指可导致事故（事件）后果的风险因素组合。大庆油田根据国家相关法律、法规、标准以及企业相关制度要求，划定了21 个管理要素和22 个事故风险控制要素。

HSE 风险管控要素识别就是指：在油田各领域范围内，通过全员参与全面辨识，确定三级网格中的风险管控要素，并依据法规标准、制度规范内容，明确管控要素所对应的风险管控措施，形成网格化HSE 风险管控清单，以实现纵向风险管控内容无遗漏的目的。

管理信息系统

为了满足“网格化全要素现场HSE 监督管控模式”建设要求，大庆油田构建了一套数字化、信息化、可视化管理系统，即网格化全要素HSE 监督管理信息系统。

系统架构

网格化全要素HSE 监督管理信息系统整体架构包括用户层、应用层、业务支撑层、数据存储层、数据源层（如图4 所示）。

图4 网格化全要素风险管控信息化系统整体架构图

该系统利用GIS（Geographic Information System，地理信息系统）技术，将油田网格划分固化，通过链接相关各系统重要数据，将现有与油田风险管控的信息数据进行整合，并引入相关管控分析办法，可进行大数据处理、分析及可视化展示，能够使数据价值充分发挥，进而实现HSE 日常管理流程化、标准化、数字化、精细化，有效解决了油田内部企业众多，使用的相关管理系统不同、数据量繁杂、数据价值利用效率低等问题。

功能架构

该系统在功能层面可实现风险可视化展示、属性查询、监督清单生成及导出等多种功能，具体功能架构见图5 所示。

图5 网格化全要素风险管控信息化系统功能架构图

第一，风险展示功能。风险展示主要包括固态风险展示、固态表格风险展示、网格动态隐患展示。风险展示主要根据场所风险、隐患级别，利用固有风险和动态隐患算法进行赋值，确定网格颜色，以“红、橙、黄、蓝”四色为主要渲染颜色。以油气生产领域场所为例，其固态场所风险展示主要是对油气生产领域场所固有风险的点状图形通过标识颜色展示风险级别；固态网格风险展示是对油气生产领域场所固有风险进行赋值后，经过分值计算排序后，按风险级别分四级，确定网格及上一级网格固态风险颜色（如图6 所示）；网格动态风险隐患展示是对油气生产领域场所动态隐患进行赋值后，经过分值计算排序后，按风险级别分四级，确定网格及上一级网格动态风险颜色（网格动态风险隐患展示见图7）。

图6 固态网格风险展示图（示例）

图7 网格动态风险隐患展示图（示例）

第二，属性查询功能。属性查询功能主要指通过可视化手段，对油气生产领域、天然气与化工领域、生产辅助领域的固定场所及工程建设领域、工程技术领域的施工单位的属性信息进行查询，以便有效开展隐患排查及治理工作。相关人员在系统地图中点击任意地点，即可显示场所名称、场所类型、场所使用状态、所属单位、场所地址、项目名称，建设单位、施工单位、施工地点、施工时间、作业类型等信息。

第三，监督清单生成及导出功能。为有效指导HSE 监督工作，及时发现并督促整改隐患，大庆油田在构建该系统时，使其具备了可实现监督清单生成及导出功能。相关人员在系统地图中，点击任意所需监督的地点图标，即可显示适用于该领域的检查表，同时还可自定义检查表内容。

第四，监督体系的全过程管理功能。为了进一步优化HSE 监督管理系统，实现监督体系的全过程管理，大庆油田还在该系统中对包括监督车辆调配、监督计划管理、监督问题分析、监督场所预警、隐患问题考核、监督业绩考核等各项功能进行了全面整合，进而形成了油田监督系统的闭环管理。

结语

经过实践检验，大庆油田通过构建网格化全要素现场HSE 监督管控模式，有效解决了HSE 风险管控中“哪里有风险”“有什么风险”“措施是什么”“措施谁来落实”等关键问题，同时在其基础上开发的网格化全要素HSE 监督管理信息系统，实现了地理范围内风险管控全覆盖、及时直观反馈各级监督信息、监督分级管控责任全员落实，为企业开展风险分级管控、隐患排查治理提供了一套数字化、信息化、可视化解决方案，促进了企业整体HSE 管理水平的提升。安