李桐军
摘要: 国有企业在我国国民经济发展中发挥了重要基石作用。在国有企业开展纪检工作,可以保障国有企业经济发展观念的创新,为国有企业的可持续发展创建优质的环境,并提高国有资本的价值功能作用,对于提升国有企业的综合竞争实力很有帮助。在社会发展新时期,国有企业的纪检工作需要与时俱进,进行观念和方法上的创新与优化,使其更加符合新时期下的经济发展需求,促进纪检体制改革的深入开展,为国有企业健康稳定发展奠定良好的基础。本文主要对新时期国有企业纪检工作的问题以及应对策略进行研究,旨在进一步提升国有企业纪检工作质量与效果,为国民经济发展创建良好的环境。
关键词: 新形势;国有企业;纪检工作;探讨
国有企业党纪工作的开展,对于提升加强企业内部基层党风廉政建设、控制不良行为具有不可替代的重要性作用,可以帮助国有企业积极面对各类风险问题和挑战,保障国有企业各阶段经营生产目标的实现,为企业健康、长远发展带奠定坚实的基础。所以,在国有企业日常经营发展中,要加强对纪检工作的重视和关注,完善纪检制度建设,提高人员综合素养,推动纪检工作在国有企业内部的顺利开展。
1 新形势国有企业纪检工作的问题分析
1.1 纪检人员素质水平较低
很多国有企业的纪检人员缺乏责任意识,难以保障纪检工作的高效开展,而且在實际的纪检工作中,部分纪检人员缺乏重视,对纪检工作的重要性认识不足,综合素养不足,工作态度不端正,工作意识不坚定,甚至在具体工作中出现违规等行为,严重违背了纪检工作的客观性和公正性。 [1]
1.2 纪检人员专业技能不足
很多国有企业的纪检人员缺乏专业知识,其综合技能水平严重不足,难以确保纪检工作的独立性和规范性开展,而且缺乏自我学习意识,工作积极性不高,严重限制了纪检工作功能的发挥。
1.3 纪检工作方法缺乏创新
新形势下市场价经济体制改革逐渐推进,也对国有企业的发展形势带来了一定的变化,也就要求纪检工作要与时俱进,对工作方式和思路进行创新与优化,使其更加符合新时期社会发展需求。但是在国有企业纪检工作中,部分工作人员缺乏创新意识,仍然采取传统的工作方式,难以适应新工作环境的变化需求,难以发挥纪检工作的功能效果,不能让企业职员发现自己的工作错误等。而且在具体工作中缺乏灵活性,难以对特殊情况进行特殊性对待,不利于纪检工作的顺利开展。 [2]
1.4 其他方面的问题
缺乏明确的纪检管理制度,纪检制度难以有效落实与执行,导致很多国有企业领导人集各项权利于一身,形成一言堂,难以发挥纪检工作对权利的制约制衡作用,往往在日常工作中出现不良行为;纪检机制不到位,对重点岗位人员缺乏约束,致使其在外界因素的诱惑下信仰崩塌,价值观、人生观扭曲等;企业的党风廉政建设与国有企业的生产经营实际情况相脱离,难以在具体工作中贯彻执行。 [3]
2 新形势做好国有企业纪检工作的路径探究
2.1 加强思想凝聚力,推动作风建设
新形势下,要结合新情况新要求对国有企业的纪检工作进行优化创新,强化政治规矩、政治纪律建设,加强党员干部的思想统一性,推动企业内部凝聚力和向心力的提升,为国有企业生产经营的可持续发展提供方向指引。同时要注重在纪检工作支持下,推动企业作风建设,要始终坚持党的领导,加强民主集中制原则的落实,同时加强党委主体责任、纪委监督责任的明确,强化各个部门的责任意识,加强党风廉洁建设,减少不良行为的发生;纪检部门要针对违规行为开展专项治理活动,并对四风问题进行专项执纪,加强风险把控能力,保障纪检工作的高效开展,推动国有企业生产经营的可持续发展。
2.2 强化纪检工作的制衡能力
完善的监督制约机制,可以保障纪检工作的顺利开展,强化其制衡能力的提升,确保各项制度的贯彻执行。 [4]在实际工作中,要结合实际工作需求,构建合理的程序规则,不同岗位的用权界限进行合理划分,保障权利使用的规范性和合规性,确保权利运行的制度化与程序化发展;同时要加强对领导干部的监督检察,强化其责任意识,挖掘其在具体工作中的积极性和主动性,激发其内在的工作动力,尤其要对国有企业中的在建资产进行重点监督,保障各项工作的规范性运行,为国有经济体制改革的开展奠定良好的基础;要加强人事工作的监督,对新任的人事管理人员开展廉政警示教育,并对其开展廉洁从业测试,把考核结果与廉洁从业鉴定相挂钩;加强对管理层人员的廉洁从业教育,敦促其按照廉洁从业责任书的要求开展具体工作,并对其廉洁考核结果进行量化,为年终单位考核提供依据。
2.3 加强企业生产经营过程管控
在国有企业生产经营发展中,涉及到很多部门、管理环节等,而且不同的部门需要采取差异化的管理方式,才能保障各项工作的顺利开展。 [5]在具体工作中,要结合纪检工作的要求,对各个部门的核心岗位、环节、人员等进行合理性整理,尤其要对重要的管理风险点进行明确,制定全面性的管理责任清单,从而引导国有企业各个部门在日常工作中开展针对性和有效性的管理工作;在各个部门的日常管理中,要对风险薄弱环节进行整理和明确,制定针对化的合规管理内容,从而明确纪检工作重点,帮助纪检部门构建更加系统化、全面覆盖化的纪检网络,保障各项管控措施的贯彻执行与落实,对企业各个管理环节中的漏洞进行清除。
2.4 加强内部倡廉文化建设
在国有企业内部开展倡廉教育,加强廉政文化建设是纪检工作的重要内容之一,可以从源头上提高倡廉教育工作效果,为纪检工作的顺利开展奠定基础。 [6]在具体的工作中,可以加大内部反腐宣传,加强廉政文化建设,在企业内部形成廉政之风,加强领导干部的思想道德放线巩固性,坚决抵制不良作风,加强对外界不良诱惑的抵抗能力;可以开展廉政宣传月、宣传周等活动,对党员干部、企业领导进行提醒和警示,保障企业经营生产的合法性和合规性,加强党员干部的思想觉悟水平;加强党章、准则、条例等理论学习,加强党员干部的行为自律性,对党内法规进行系统性学习和领悟,并对其行为进行正确性指导;同时还可以利用网站建设、微信公众号等形式,进行廉政文化宣传,向职员定期推送相关的文章、政策、条例、法规等,形成独具特色的廉政宣传教育品牌,为党员干部创建全方位、多层次的党风、党性、党纪教育,营造浓厚的企业廉政文化氛围;要根据国有企业生产经营的实际情况,开展法律法规知识的普及与推广,加强企业职工人员的法律意识,确保其能够遵纪守法,减少违法乱纪行为的出现。同时要对违法事件进行曝光,对人员起到良好的警示效果,同时还可以开展警示教育大会、廉洁谈话等,对党员干部进行警示教育。此外还可以采取多样化的廉政教育形式,如推送相关的小视频、开展文艺演出、进行家庭助廉等,为企业廉政文化的建设营造良好的环境,为国有企业健康发展提供坚实的后盾支持。
2.5 完善责任追究以及考核机制
完善的责任追究机制和考核机制可以保障纪检工作的顺利开展,并保障纪检工作的规范性和合理性,强化纪检工作人员的责任意识。同时要制定量化考核机制,对党风廉洁建设作为领导干部的考核内容之一,同时制定规范性和标准性的纪检工作指标,明确工作规范要求,开展月度评分考核,同时要充分发挥考核结果的价值作用,使其与企业内部绩效、职务任免、薪酬奖励、评优评先等活动进行挂钩,从而全面提升工作人员的责任意识,提高工作积极性和主动性,如果在纪检工作中发现违规行为,需要对其采取不同方式的惩罚处理,如批评教育、通报批评、降职等,保障国有企业纪检工作效用的发挥。此外,要结合国有企业日常业务开展的实际情况进行全面性分析,发挥纪检工作的作用价值,对潜在的风险点进行关键性防控,针对党风廉政意见进行及时回复,并加强纪检工作方法的落实与执行,对党员干部党性作风进行严格把关,避免出现带病提拔的现象。 [7]
2.6 构建高素质的纪检队伍,提高纪检水平
在社会经济发展新形势下,要对市场经济发展特点进行分析,明确国有企业在新时期的新任务和新要求,并对党风廉政建设中的问题进行分析,采取预防性应对措施,加强内部纪检工作的重要性,转变工作观念,推动纪检体制改革,优化纪检人才队伍建设,为纪检工作的高效开展提供更多高素质专业化人才,强化科学性管理,提高纪检人员队伍的廉洁性和团结性。要对纪检队伍人才的选择进行严格把关,既要具备较高的专业技能水平,工作能力强,而且还要具有一定的政治素养和道德觉悟水平,同时对人才队伍的专业、年龄等结构进行优化,保障纪检工作的持续性开展;加强纪检人才的专业技能培训,提高综合业务知识水平,制定科学合理的人才培训机制,如定期的专业培训与业务轮训相互融合开展,积极发挥纪检教育培训材料的功能价值作用,采取多样化和灵活性的教育培训方式,例如案例法、研讨法、答疑法、互动法等,实现培训模式的创新与优化,推动培训效果的提升,促进纪检人员专业能力、专业精神的培养,保障纪检工作的规范性与专业化推进。此外要引导纪检人员掌握更多的跨学科专业知识,如法律法规、贸易、财务、审计、税收等,拓展其知识面,优化知识结构,保障纪检工作的高效性开展。同时要加强思想建设和政治建设,提高纪检人员的政治素养,提高纪检人员的服务意识,并对其日常纪检行为进行规范性约束,加强纪律管理,保障纪检工作各种规章制度的贯彻执行和落实,充分发挥纪检部门的政治功能作用。同时要注重提升纪检人员的工作能力和政治能力,提高思想觉悟,強化党性和作风锻炼,始终保持清醒的头脑,培养过硬的个人品质,勇敢面对各种挑战,并明确纪检工作的目标,以国有企业生产经营和改革发展为核心,为纪检工作的开展提供方向指导,明确纪检工作重点与要点,为国有企业生产经营中的实际问题提供解决方案,为国有企业的经济发展输送活力和生命力。同时还可以结合现代化网络信息技术,构架专业化的网络平台,对审理流程、模式、操作方式等进行规范化和标准化确定,以便提升纪检人员的工作效率。 [8]
3 结语
综上所述,在国有企业生产经营过程中,加强纪检工作的有效性开展,可以提高企业内部反腐倡廉工作能力,强化内部权力运行的合理制衡和约束,减少企业违法乱纪行为的出现,促进国有企业的可持续发展。
参考文献
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[7] 贺文飞.如何做好新形势下国有企业纪检监察工作[J].现代企业,2020(09):120-121.
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