推进党的建设科学化的几点思考

张文峰

摘  要：执政能力是我党力量源泉，直接关乎我党执政地位的稳固性，尤其是新时期我国处于全面深化改革发展的攻坚期，社会矛盾以及国际发展形势等均呈现出一系列新常态，执政工作难度大大增加，提高党建科学化水平刻不容缓。本文从新时期推进党建科学化的必要性，提出了一些建设对策，希望为新形势下我国党建工作提供参考。

关键词：党建工作;科学化;建设对策

分类号：D262.6

目前，我国正处于全面深化改革的攻坚时期，社会经济转型步伐加快，社会矛盾也呈现出一系列新常态，同时国际环境更加错综复杂，大大增加了我党执政工作的难度。在这样的形势下，为了可以确保社会稳定，加强民族团结，促进国家稳步发展，必须要从执政能力建设与先进性建设这两个关键党建工作入手，准确把握党建工作要求，以思想建设为切入点来全面推进党建工作，尤其是要注意树立改革创新精神，构建科学的党建观和发展观，确保新新形势下我党执政工作的穩固性。

1  新时期推进党建科学化的必要性

近些年，随着我党执政工作的有序开展，我党的执政地位愈发稳固，社会安定、国家富强、民族团结和人民幸福已经不再是遥远的梦想。然而，当前我国正处于全面深化改革的攻坚期，社会经济转型步伐加快，社会矛盾也呈现出一系列新常态，同时国际环境更加错综复杂，大大增加了我党执政工作的难度。为了进一步提升我党执政能力，确保社会转型工作的稳步开展，加快提升党建科学化水平刻不容缓。可以说，新时期提升党建科学化水平，不仅是深刻总结以往我国党建历史经验的需求，也是在党建工作中持续摸索工作经验与规律的重要体现。为了真正达到提升党建科学化水平，核心在于我党全体人员要自觉、准确地把握和应用马克思主义有关党建工作方面的理论和规律，不断对新时期我国党建工作形势和工作问题进行分析和研究，并在此过程中归纳、总结新的党建工作经验与科学理论来指导新时期我国党建工作，确保可以以科学化的制度和方法来推进党建工作，这样可以更好地而在我国社会开展党建工作，并充分发挥党建工作实效来促进我国社会的稳步发展与进步。

历史与实践表明，无论是社会主义实践还是党建工作，凡是符合人类历史客观发展规律的，就可以在党建工作中取得一定成效;凡是违背人类历史客观发展规律的，不是走了过多弯路，就是会造成重大损失。可以说，提升我党建设科学化水平是新时期全党人员积极应对世界新常态、国家新常态以及党建新常态的现实需要。自我国新一届总书记习近平上任以来，他就提出了要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，并且再次强调了两个“百年奋斗目标”，这不仅是新时期我党践行全面深化改革的重要始端，也是新形势下我党对自身提出的管党治党、治国理政的全新规定与要求。自我党十八大以来，新一届中央领导集体立足于全新的历史起点上，从执政治国理政的全新战略角度出发，在改进和强化党建工作方面做出了许多关键性部署与要求，为实现“两个一百年奋斗目标”和“中国梦”的伟大奋斗目标注入了强心剂，这充分彰显了我党在推进党建科学化方面的昂扬斗志与勃勃雄心。因此，无论从我党执政角度来看，还是从新形势下我党建设工作新常态角度来看，加快推进党的建设科学化具有重要的现实意义与战略意义。

2  新时期推进党建科学化的几点建议

2.1  明确党建原则

自改革开放以来，我党在执政建设方面取得了许多可喜的成果和宝贵经验。为了为新时期推进党建科学化工作奠定扎实的基础，必须要注意将以往党建工作中的众多优秀成果和宝贵经验作为党建工作的重要原则，并以此来指导新形势下我国党建工作。而就具体的党建原则而言，可以从如下三个方面着手：

（1）结合党建目标与强国梦。通过有效结合党建目标与强国梦，可以为新时期我党建设科学化提供新的逻辑起点。理论上来讲，为了提升党建科学化水平，必须要强化自身建设，更好地服务我国人民，所以在我国多次会议上，均重点强调要将我党建设成领导社会主义现代化建设的核心，这实际上就是我党在整个社会主义历史时期总目标。在党十三大上，我党就吹响了改革的号角，强调要顺应改革发展形势，将我党建设成为勇挑改革重担的战斗堡垒;在党十四届四中全会上，我党中央领导基体提出了要采用正确的理论来对我党进行武装，并要强化思想建设和作风建设;党的十五大对我党新时期建设的新目标进行了完善概括，力求可以将我党真正成为领导中国特色社会主义建设的顶梁柱;党的十六大和十七大也强调要将我党建设成中国工人阶级先锋队，使其真正成为领导我国特色社会主义建设的核心力量。自党的十八大以来，以习近平为代表的新一届中央领导集体提出了强国梦，要求我党更加团结奋进，带领我党为实现人们奔小康的愿望和实现中国梦而不懈努力。

（2）以改革的思想不断创新。为了为提升党建科学化水平提供充足的动力源泉，必须要以改革的思想不断创新。历经30多年发展，改革是一场重大的革命，其是创新的必要条件，否则无法解决发展中遇到的一系列问题，推进党的建设科学化也不例外。甚至可以说，改革党建理论或制度的环节，均是实现我党自我完善与修复的强大动力。自我党诞生以来，我党就一直高度重视继承优良传统，比如我党的“三大法宝”，同时也要勇于吸收我党发展过程中出现的各种失败教训，这是实现自身持续性成长的重要精神食粮与发展保障。通过借助科学的党建理论，我党创立了中国特色社会主义理论体系，以改革的思想谋大局、绘蓝图，力求可以持续性为推进我党的建设科学化提供源源不断的发展动力。

（3）加快推进党建新型模式。推进党的建设科学化的重要载体是要加快推进我党建设新模式。实际上，自十一届三中全会以来，我党制度建党新步伐就开始了。通过对我党建设历程进行分析，可知不同时代背景下需要采用不同的模式，这是确保党建科学化的重要保障。当前我党已经基本上实现了以党章为核心的党内制度体系，同时结合党章的精神制定了一系列党内法律和法规，扫除了一些阻碍我党依法执政的事情，力求可以使我党始终处于正确发展方向。因此，为了进一步推进新时期我党的建设科学化，必须要将制度建设贯彻于我党组织建设、思想建设等各个方面，力求通过完整的制度体系来不断提升党建科学化水平。

2.2  加强理论创新

自十八大以来，将我党建设成“三型”政党是新时期我国党建工作的重要内容，其要求我党要加快更新观念，强化学习来提升其整体服务水平。与此同时，要通过依法治国来进一步强化我党的领导力量，确保可以实现从严治党。通过《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》的推行，我党党纪变得愈发严格，这要求全体党人必须要知法守法，净化心灵，强化党建方面的理论创新。首先，我党各级干部需要将中国特色社会主义理论体系作为仔细研读的重要任务，并要注重通过自学与专家辅导相结合的学习方式来学习必要的理论知识，强化关键党建理论的學术研讨和理论专题研究，以便为新形势下我党各级部门贯彻各项理论、方针与政策提供必要的理论支持。其次，要注重学习我党的经典著作，从中国特色主义理论方面的研究成果来开阔自身视野，创新我国党建理论。与此同时，要注意以史为鉴，通过学习国外一些国家的历史来使他们更好地把握世界大局，确保我党全体人员均可以更好地理解世界格局新动向。

2.3  注重制度建设

制度建设也是我党建设工作的重要组成部分，但是其本质上是一项复杂工程，除了需要不断修订和完善过去旧制度外，还要结合新形势和新要求来制定一系列新制度。可以说，制度建设是衡量推进党的建设科学化的核心，但是必须要用制度管人和管事，一边借助制度来对权利滥用情况进行限制。而民主集中制是当前我党建设的重要原则，但是传统根深蒂固的封建思想使得我党各级干部存在比较严重的上下级关系，这在一定程度上限制了民主集中制的推行与落实。因此，我党各级组织要严格按照制度，定期组织民主生活会，多倾听基层群众的意见，同级之间形成一种相互监督的模式来确保我党各部门均可以健康地行使权力，避免贪污腐败问题的出现。

2.4  完善法规建设

党内法规作为我党的钢笼子，是确保我党真正成为依法治国领导核心的关键条件，也是提升党建科学化水平的重要途径，所以必须要对当前我党内的一系列法规进行不断完善和强化，除了要清理以往我党内那些不符合新时期应用需求的党内法规，同样需要清理和完善本层级的党内法规。另外，还要结合新形势下党建工作新要求和新标准，不断吸收新的实践经验，制定科学、合理的党内法规，修订有关不完善或不恰当的规定条例，力求可以严格约束全党人员，避免使部分党人钻法规漏洞而做出一些有损我党声誉或危害国家人民利益的行为。

2.5  开展队伍建设

除了上述策略外，为了进一步推进党的建设科学化，必须要加快队伍建设，强化党建团队。而就党建队伍的具体建设而言，可以从如下几个方面入手：其一，要强化党的领导干部队伍建设，具体就是立足于和谐社会构建和社会经济稳步发展，通过改革创新精神理念的树立来落实科学发展观，借助新时期党建新问题和情况的深入分析与研究来提高党的建设科学化水平，尤其是要注意以科学理论为核心来为我党的建设科学性提供坚强的组织保障。其二，强化学习型党组织的建设，这就需要以各级党组织为单位，以领导班子作为主体，通过形成党发展和党建设的合理发展来营造一种良好的党建氛围，通过组织全体党人学习社会主义核心价值体系来不断提升党员干部综合素养，同时要注意强化党员干部的学习考核力度，以便借助奖惩责任制来不断提升党员干部学习的积极性，确保可以不断提升他们的整体素质。其三，要注意强化党的基层组织建设。通过党的基层党组织建设，必须要立足于党建设的方法创新为载体，借助狠抓基层党建工作，从资金投入、政策等方面给予必要的支持，以便可以为服务群众和发展组织提供必要的支持，同时要注意积极发动广大职工来推进基层党组织建设，通过基层党组织建设人员的优化来不断扩大基层党组织在党建设中的核心作用。

总之，推进党的建设科学化是新时期党建工作发展的必然趋势。为了确保新新形势下我党执政工作的稳固性，提升政党执政能力，推进党的建设科学化，必须要注意树立改革创新精神，构建科学的党建观和发展观，同时要结合现阶段党建工作的实际情况，变革党建工作思想和方法，力求可以不断提升我党的建设科学化水平。

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