深化创新创业赋能实体经济高质量发展

杨武

【关键词】创新创业 实体经济 融合发展

党的十九届五中全会强调“创新”在我国现代化建设中的重要战略地位，确保发展经济着力点放在实体经济上。为促进经济活力，拉动市场经济快速发展，党的十八大以来，党和国家就提出创新驱动发展战略，大力推进大众创业万众创新。创新创业政策的产生与时代变化有着至关重要的联系，与经济发展、历史沿革、文化传承密不可分。通过深化创新创业发展，赋能实体经济发展，创新创业作为实体经济“发电机”，推动经济结构优化，实现新旧动力转变、资源的合理配置，为服务实体经济助力。在创新创业的引导下，更多社会资金进入实体经济中，为资本市场培育大量优质企业，为实体经济效率的提升、质量的提高输送资金资源;随着创新创业的不断深化，一些创新技术和发展模式也进入科技创新、成长能力较强的企业，为恢复生产、扩大产能提供了新的动力，形成风险共担、收益共享的命运共同体，带动企业做大做强。创新创业赋能实体经济，带动实体经济的快速增长，从而促进实体经济快速高质量发展。

深化创新创业工作的重大现实意义

当前中国特色社会主义进入新的发展阶段，为推进各行各业高质量发展、深化供给侧结构性改革，国家通过创新创业改变传统的经济发展模式，以创新为第一动力，为经济发展创造活力，实现多个行业竞相发展。

其一，创新创业落实国家创新驱动发展战略。党的十八大以来，党中央作出了实施创新驱动发展战略的重大部署，要求各省市开始落实创新创业政策和意见内容，鼓励个人或是企业开展创新创业工作，以多样化的方式为创新创业提供支持。创新创业的落实是国家创新驱动发展战略的落地与实践，是中国特色社会主义结合时代背景提出的重要论断，为推进区域经济发展，全国经济进步奠定基础。中国经济逐步迈入新常态，供给侧结构性改革不断深化，资本市场具备的并购重组、创新创业孵化器功能、有效配置资源、直接融资的功能等有力支持经济转型升级。通过创新创业可以帮助区域落实国家创新驱动发展战略，为创投机构提供更加有力的资本支持，为创新创业企业或个人提供政策保障，确保创新创业的效率。

其二，创新创业体现了中国特色自主创新之路。我国构建中国特色社会主义经济的关键与核心在于坚持自主创新。为实现中国式的特色发展道路，必须拥有我国自己的核心竞争力和竞争优势，唯有自主创新才能形成我国独有的特色和无可替代的竞争能力。我国的自主创新意味着能够充分发挥中华民族的主动性和能动性，基于中国国情开展特色现代化建设，避免过度追求西化或是国际化。自主创新并非停留在科学技术层面，而是一项包含社会、文化、经济、政治在内的系统性工程。我国有着创新的意愿和需求，因此有了创新的原动力，若是创新脱离了中国特色经济发展的框架，则主体的创造就变得毫无灵魂。基于厚实理论支撑的自主创新深刻结合中国国情，在历史和现代政治、社会、发展的经验教训中不断创造适合中国特色创新发展新范式，为中国实体经济的高质量发展提供支持。

其三，创新创业是提升我国综合国力与社会生产力的核心力量。习近平总书记多次强调“科技兴则民族兴，科技强则民族强”。为实现中华民族的伟大复兴必须坚持创新创业，以创新驱动经济增长，通过创新提升生产要素的使用效率和最终达成的质量效果。创新意味着技术更迭，可以进一步驱动社会生产力，提升国家的综合实力。在创新创业的过程中，政府的干预有效激发了创业主体的创业活动，会对市场起到引导的作用。创业企业数量增加可以带动私营企业、个体从业者的人数提升，为区域居民带来就业机会，闲置人口数量减少，区域的GDP将会显著提升。创新创业的精神与区域经济的增长密切相关，当地人民有赚钱的热情和动力，将会投身于社会主义建设中，在社会经济发展中发挥自己的聪明才智，不断实现企业经营目标，总体提升社会生产力和综合国力。

深化创新创业对实体经济发展的影响

其一，创新是实体经济高质量发展的动力源泉。经济的发展与科技创新密不可分，没有创新就没有进步，无法实现经济的可持续发展。从古至今，根据人类社会发展规律来看，国家、社会、民族的进步与创新紧密相连，人类社会发展离不开创新。作为一项系统化工程，创新包含各类要素——体制、人才、制度、产业等。科技发展改变了国家和民族在世界格局中的地位，为实现经济高质量发展，必须基于科技创新为实体经济提供发展平台，从而支撑经济发展，推进社会进步。新时代的科技创新巧妙结合创新要素和市场需求，具备强大的推动能力，优化创新成果产出，革新创新成果，最终为实体经济助力。

其二，大众创业是推动实体经济高质量发展的中坚力量。创业是推动创新的重要媒介，在创业的过程中遭遇到的技术问题可以充分发挥人的主观能动性，借助思想和方法的创新克服困难。实际上，创业也是一个技术创新的过程，目前社会推崇的“大众创业”通过调动全社会生产要素改善生产力，洞察现实社会中出现的问题，结合人的改造能力脱离困境，以大众创业实现自主创新。大众创业需要结合创业主体实际，尊重客观规律，强调实事求是，确保创业发挥时效。制度作为上层建筑能够影响人们的行为，大众的任何行动皆依据相应制度出现，因此可以结合科学合理的激励制度让社会大众参与到创业中。制度可以明确大众创业的目标和方向。完善的制度可以充分调动个人积极性，并实现个人利益与社会利益的协调发展。由此可见，大众创业的成功可以推动经济向一个更好的、更高的层次发展。

其三，深化创新创业促进区域经济增长。创新创业对区域经济增长的影响主要体现在两个层面：第一，微观层面。从企业家创新视角进行分析，創业对长期经济增长具有重要意义。由于创新具有长周期性特点，创新或是创业的方式决定企业家的创新能动性，在不断更新思想的同时，在创业或是企业活动创新上也会有所行动，出现创新行为，因此会导致微观经济呈现出增强的情况。就创业者个人而言，创业是一种发挥自己主观能动性的方式，可以将自己的想法付诸实践，在区域经济中提供自己的思想和见解，以创业的方式参与到市场经济中，创业企业数量的增加有利于带动区域经济发展，增强当地的市场活跃度，进一步提升创业者的参与热情。第二，宏观层面。企业家的创新活动，企业的技术创新，大众的创业行为能够有力推动所在地区，甚至国家的经济发展增速，最直接的表现就是失业率不断下降，区域经济呈现快速发展趋势。由于大众开始参与到创业活动中，无形中增加了就业的岗位，同时解决了社会上部分人员的就业问题，更多人从事创业活动，激发市场活力。同时创业过程需要通过创新的方式摆脱企业发展困境，在持续思考和创新过程中，创业工作更具成效，为区域市场经济带来活力，从而促进区域经济向好发展。

促进创新创业与实体经济融合发展

第一，形成创新创业与实体经济融合发展的共识。以习近平总书记讲话精神为指导，充分认识创新创业与实体经济融合发展的重要性，打破传统的思想观点和理念，脱离陈旧的路径依赖，以新时代新思想重新审视区域的整个产业链，确定在区域经济中社会发展的主体，确定创新创业的重要战略地位。通过创新创业与实体经济的有效融合，形成倍增效应、聚合效应、叠加效应，以创新创业与实体经济的融合发展为基点，带动其他产业、行业、领域与实体经济融合发展，催生出新的发展模式、新的技术、新的业态、新的产业，推动区域产业结构优化、经济不断增长。在开展创新创业的过程中必须制定与当地实际情况相符的发展模式，形成总体行动计划和实施方案，为创新创业与实体经济的融合发展提供路径和指导，出台相应的政策，以机制制度保障创新创业与实体经济相辅相成。

第二，优化促进创新创业与实体经济融合的资源配置。首先，政府需转变原有配置资源的方式，转“粗放型”为“集约型”，通过重组各项资源要素的方式实现经济效益，转变资源要素内部流动模式，以最小的成本换取最大的投资收益。在创新创业的整个过程中，参与的主体需要各类资源要素的支持，因此单纯的资源要素叠加并不能达到优化资源配置的目的，还有可能引起资源浪费。其次，政府需合理配置创新创业与区域经济融合发展的各类要素资源，在创新创业的整个过程中考虑到资源配置的合理性和均衡性，例如中小企业应当享有同样的权力，中小微企业也需要一定的资源、资金支持，在有需要的时候可以适当倾斜，促进不同规模企业的全面发展，达到促进区域实体经济增长的目的。

第三，完善创新创业与实体经济融合发展的政策法规。对于政府而言，必须从政策上给予创新创业主体一定的支持和保障，完善财政扶持政策，提升资金投入比例，免除创新创业企业后顾之忧，为创新创业企业提供充足的资金支持，充分调动其创新创业的积极性和主动性，让创新创业在第三产业中发挥更大的作用。由于创新创业的中小型企業较多，对于资金的渴求程度更高，必须切实保障其经营发展的资金，提供一定的财政支持。同时，政府应当规范补贴创新创业的路径，明确补贴的条件、时间、比例等内容，明令禁止各级政府私下设置补贴外增条件，严禁各级政府、部门不正当使用自由裁量权。在全国范围内推进法治化进程，促进创新创业发展财政支付制度优化，提升资金转移的效率和质量，确保支付的效果。具体而言，政府在落实支付制度的时候剔除不必要的审批流程或环节，使用信息化、电子化政务管理系统，减少中间管理层，确保能够及时支持创新创业，提升财政转移支付的有效性。

第四，推进创新创业与实体经济全面融合。一是以创新创业推动实体经济发展模式创新，随着社会的发展和技术的变革，工业、农业、制造业、服务业中应当结合互联网、大数据、物联网、云计算等多种形式对生产发展模式进行更新，利用技术手段破解现代社会发展难题，催生实体经济在创新创业背景下的新业态、新形态，为实体经济的发展注入新动力。二是以创新创业推动实体经济转型升级，制定“创新创业+ 实体经济”行动计划，重点关注信息技术突破、关键技术共享等内容，促进各种新业态的发展，在区域中打造独特的品牌形象，形成区域不可替代的核心竞争力，推广区域中的各类优质自主创新品牌。三是以创新创业升级实体经济服务业，推动建设创新创业背景下的服务业，以创新创业思想引导服务业的新发展，推动传统服务行业转型升级，创设多元化的优质活动。在服务行业中融入技术创新元素，实现线上线下经济融合发展，充分利用互联网平台销售实体商品，以创业的方式开拓多种销售模式，增加区域经济发展方式，不断丰富服务业内容。

总之，随着大众创业、万众创新的不断深化，社会逐渐形成了创新创业的新风气新时尚。创新创业成为推动实体经济高质量发展的核心，在提升社会生产力和综合国力方面有着至关重要的作用，创新创业作为中国特色社会主义现代化的重要手段，体现了我国自主创新之路，有效促进区域经济增长。在未来，要进一步深化创新创业与实体经济的融合发展，进一步推进创新创业与实体经济融合发展，完善相应的体制和机制，不断优化资源配置结构，为实现中华民族伟大复兴中国梦助力加油。