兴湘集团：加强“一把手”监督

本刊记者

“今天约谈你们，就是专门谈你们单位的党风廉政建设问题，按照‘一岗双责’的要求，压实抓党建和党风廉政建设的主体责任。”兴湘集团党委书记、董事长杨国平在与招标公司主要负责人谈话时开门见山。这是兴湘集团今年压实上级“一把手”对下级“一把手”监督责任的常见场景。

早在2021年年初的党风廉政建设工作会上，兴湘集团党委就提出，锚定清廉湖南建设，围绕“三高四新”战略，建设清廉兴湘。加强“一把手”监督就是这个部署中的重要抓手。

今年1月，在检查“两金”压降工作时，兴湘集团发现第一工业设计院委派到控股子公司的董事长履职不力，对多年应收股利380万元未收回，应收账款长期挂账，且并没有任何收款计划，于是立即约谈第一工业设计院党委书记、董事长，要求压实责任，履责担当，制定方案，整改到位。6月，对下属子公司开展“以案促改”深度调研时，集团重点调研了子公司“一把手”和班子成员是否存在违规经商办企业的问题，以防范化解利益输送、靠企吃企风险。清理发现问题线索10余条，发现并处置华天中青旅的法定代表人登记与实际“一把手”不相符等问题。9月，集团在处置巡视移交相关问题线索时，把省招标公司“一把手”行使财务管理权、选人用人权和履行管党治党主体责任作为工作重点，对处分不到位、财务管理不规范、干部管理制度执行不到位坚决进行纠正，并约谈招标公司主要负责人，要求举一反三、防止再次发生类似问题。

兴湘集团纪检机构发挥专责机关作用，各种监督方式聚焦“一把手”，增强监督实效。紧盯“一把手”政治表现、政治立场，是否在贯彻落实党中央重大决策部署、“两个一以贯之”等方面打折扣；紧盯主体责任落实，是否围绕各自的职责，落实全面从严治党主体责任，做到敢管敢严，真管真严；紧盯权力行使，是否存在决策“一言堂”、用人“一句话”、用钱“一支笔”、项目“一手抓”问题；紧盯中央八项规定精神落实，是否存在“四风”问题。根据平时掌握情况，建好台账，进行廉政画像，出具廉政意见，为党委书记开展廉政谈话拟定谈话提纲。

兴湘集团的改革发展和政治生态建设取得明显成效。截至10月，僅收到上级交办件4件，同比下降90%，责任意识明显提升，为写好清廉单元建设中的国企篇章打下坚实的基础。

10月15日，在总结前期工作实践的基础上，兴湘集团专门召开加强“一把手”监督工作推进部署会，学习习近平总书记关于加强“一把手”监督的论述，提交《关于加强对“一把手”监督的实施办法》征求意见。集团董事长杨国平在会上提出，“一把手”要正确对待组织和群众的监督，习惯在受监督和约束的环境中工作生活，主动接受监督，自觉置身组织和群众监督之下。要加强对“一把手”的监督，走好新征程兴湘的“赶考路”，为清廉兴湘建设，交出合格答卷。

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