民宿消防安全现状及解决对策

朱刚

摘要：如今，国内民宿生态旅游迅速发展，部分地区的民宿旅游已经成为带动当地经济发展的最强动力，但在发展过程中，其消防安全问题也日益凸显，提升消防安全水平迫在眉睫。基于此，本文简要介绍了现阶段民宿普遍存在的消防安全问题，并详细给出了其解决对策，以供参考。

关键词：民宿行业;消防安全;安全意识

中图分类号：TU241       文献标识码：A       文章编号：2096-1227（2021）02-0084-02

近年来，我国经济社会的快速发展也带动了旅游业的迅速发展壮大，随着旅游住宿条件的趋于成熟，一部分游客已经不满足于选择星级酒店住宿，而是更倾向于选择具有当地特色的民宿居住，来进一步丰富自己的旅游体验，在民宿居住俨然已经成为一种时尚潮流。随着民宿行业的进一步发展，民宿也逐步向着高端化和精品化方向迈进。但民宿消防安全水平却一直难以提高，往往因为消防问题造成很大损失。为此，研究如何解决民宿消防安全问题非常重要。

一、民宿的概念和发展趋势

（一）民宿的概念

目前，我国国内的民宿，主要以旅游景区附近民居所发展成的民宿为主，随着旅游业的迅速发展，旅游景区附近的民宿也已经具有了一定的规模，已经形成了一项特色产业。

（二）民宿的发展趋势

目前，我国民宿行业的发展趋势主要存在“爆发性增长”和“精品化发展”两个特点，据统计，国内从事民宿经营的各类从业人员已经达到数百万人之多，经济流通量也超过300亿，未来，随着共享经济理念的不断深入，民宿将成为旅游住宿方面的一个最重要的选择，民宿行业也将随着旅游行业的发展而发展。与此同时，随着消费者对消费质量的更高追求，民宿行业也随之向精品化发展。在这种情况下，由于很多民宿都是个人经营，经营水平参差不齐，这就给民宿经营单位的发展带来了一定的挑战。

二、民宿消防安全的现存问题

（一）场所类型超出定义范围

从消防安全管理角度而言，民宿早已被纳入其范围内，但现行的《农家乐（民宿）建筑防火导则》中，对民宿的定义却有一定的限制，被限制在村镇范围内不超过14个标准间以下的规模。实际上，当前很多民宿经营者为了获取更多利益，经常私下对民宿进行扩建，其规模早已超出了导则中对民宿的定义，虽然这些民宿理应纳入消防安全监督管理范围中，但一些民宿经营者却玩帽子戏法，在扩建初期给的理由并非经营性住宿，而是到了后期再私自改变使用性质，以躲过消防安全检查。这就导致这些扩建的民宿存在较大的安全隐患，在耐火极限、防火等级、防火设施等方面均不能达到要求[1]。

（二）缺乏合理消防规划

当前的民宿大多位于郊区村镇或偏远农村，这些地区的消防基础薄弱，缺乏专业的消防设备，大多无法满足灭火需要。同时，一些地区的民宿建筑布局很不合理，民俗建筑密集且通道狭窄，一旦某一点起火，往往会导致“火烧连营”，并且游客逃生也极为不便，狭窄的通道很容易引发踩踏事故。而这些民宿大多是农民投资经营，农民群体的文化知识水平很有限，对于消防安全问题几乎没有认识，很难在消防安全方面投入资金，更不可能进行合理的消防规划。

（三）消防安全条件先天不足

大部分民宿建筑都是在民房的基础上改建的，而民房的消防安全等级根本无法满足经营性住宿建筑的消防安全需要，这些民房普遍存在着耐火等级低、没有防火分隔带、缺少疏散楼梯等先天不足，并且，由于这些民房的基础设施较差，无法通过后期改造来使之符合消防安全要求[2]。

（四）消防监管缺失

由于民宿大多位于偏远地区，并且相对较为分散，所以难以对其进行消防监督和管理。部分偏远地区的派出所和消防队由于基础条件差，难以实现对区域内全部民宿的消防监督和管理，也没有将较大规模的民宿纳入消防安全重点单位。同时，这些地区通常缺乏对消防安全的网格化管理，很多网格员对于自身职责认识不到位，在工作中存在大量疏忽，并且网格员的轮换速度又较快，往往是上一任网格员发现了火灾隐患后就被调走，而下一任网格员往往没能做好交接，对先前所发现的問题一无所知，如此，消防监督管理目标势必无法达成。

（五）消防安全意识淡薄

民宿的经营者和员工大多为当地农民，基本不具备消防安全常识和意识，甚至很多人都不知道《中华人民共和国消防法》，就更不可能有民宿内的消防安全制度和灭火疏散方案了。根据相关调查表明，大部分民宿经营者都没有组织过消防安全培训，很多员工都不知道发生火灾后如何组织疏散逃生和扑救初起火灾，甚至有些员工对灭火器的使用都是一问三不知。

三、民宿消防安全问题的解决对策

（一）对民宿房屋积极整改

民宿吸引游客的关键点在于其本身的乡村文化特色，因此，整改工作要在保留民宿建筑风格的基础上，对民宿内部结构的装修材料等进行替换。民宿消防整治工作人员应当不辞辛苦，做到对区域内所有民宿信息的充分掌握，并为这些民宿提供必要的消防服务。需要注意的是，多数民宿建筑都是木质结构，耐火等级很低，无法满足当前的消防标准。为此，民宿消防整治工作人员就应当深入现场去了解实际情况，要明确民宿经营者的实际需求，根据这些信息，最终确定民宿消防安全工作的开展思路，确保消防安全和经济效益两手抓，两手都要硬[3]。

（二）实行等级管理，加强安全检查

不同的民宿软硬件设施条件往往不同，因此，可采用对民宿进行消防等级管理的方法，并加以定期考核和公示。具体来看，消防管理工作人员可将区域内的民宿划分为A、B、C三个消防等级，分别对应优秀、中等和合格三个级别。并根据这一等级标准，对区域内民宿进行摸底调查，加强消防安全监督检查工作。在具体工作中，消防部门应当与当地的政府、旅游局、市场监管、公安部门等单位合作成立消防安全检查小组来开展工作，要深入现场进行实地调查和指导，在消防安全检查中要严格按照《民宿建筑防火导则》进行。对于消防安全达标的民宿，需要继续对其进行督促，确保民宿经营者保持现有的消防安全状态，对于消防安全不达标的民宿，则应当督促其经营者限时整改，在整改期限过后，再次进行检查，如发现仍存在消防隐患，则应当对民宿予以处罚直至关停，确保游客的人身安全，进而促进民宿行业的健康长远发展。

（三）积极开展消防安全演练工作

虽然火灾事故发生的概率很低，但做好消防演练仍然非常重要，这也是确保工作人员具备消防素质和突发事件应急处置能力的关键。具体来看，消防部门应当重视所辖区域消防基础设施的建立和优化，应当督促各村的村委会也建立小型消防站，确保农村地区具备扑救初期火灾能力。同时，消防部门也要指导民宿工作人员实行24小时不间断的轮流值班制度，确保发现火情能够第一时间展开扑救。除此之外，消防部门也应当积极组织民宿工作人员参与到当地的消防演练活动，加强消防部门和各村小型消防站的联防联动机制，提高民宿工作人员的消防素质，真正做到防患于未然。

（四）加强消防安全培训，提高民宿消防意识

要想让民宿经营者和工作人员做到重视消防安全，就需要先让其具备消防安全意识。对于这项工作而言，首先要加强消防安全宣传工作，要积极组织各乡镇和村委会来进行宣传，并通过宣传栏、电视、微信和短视频平台等推送宣传消防安全知识，让消防安全意识深入人心，最终让大多数人都能具备“消防安全重于泰山”和“消防安全从我做起”的意识。其次，消防部门应当定期开展培训，培训对象则是民宿经营者及其工作人员，通过开展消防安全知识讲座和模拟扑救火灾演练等方式，让民宿经营者及其工作人员具备火灾隐患检查能力和扑救初期火灾能力，有效提升民宿经营者及其工作人员的消防安全意识和自防自救能力。最后，消防部门可采取建立消防安全管理示范点的方法，选取少量消防安全管理工作成绩突出的民宿进行宣传，组织其他民宿经营者对其进行参观和学习，从而引导民宿经营者加强自身的消防安全意识，提高整体的消防安全管理工作水平。对于民宿的日常管理而言，应当指定其经营者作为消防安全管理人，并对入住人员进行入住前的消防安全提示和常见消防设备的指导[4]。

（五）强化民宿消防基础设施建设

由于很多消防设施较为落后，或消防设施的位置设置不够合理，导致在火灾事故发生时，不能及时扑救火灾，而导致民宿发生较严重的火灾事故，造成人员伤亡和财产损失。针对这一问题，民宿应当建立在消防安全设施的辐射范围之内，而民宿聚集区域也应当配备足够的消防安全设施。民宿消防设施应当契合乡村振兴发展的理念，对现有的硬件设备积极优化升级，要拓宽通道，确保消防车辆能够顺利进出，并需要布置消防管网，增加消防水池，配备足够的消火栓等基础消防设施。对于耐火等级较低的民宿建筑，则应当安装独立式烟感火灾探测器，提高火灾预警能力。对于距离消防站较远的区域，可以考虑组建乡镇消防应急救援队，从而为偏远地区的民宿聚集区提供消防安全支持，并提高扑救初起火災能力。同时，对于民俗建筑内的装修和装饰材料要进行检查，重点是替换一些易燃材料。对民宿的木质结构，则可采用添加阻燃剂的方式来进行阻火处理，并对电气线路进行规范化铺设。

四、结语

随着我国旅游业发展带动民宿的蓬勃发展，民宿的消防安全问题也面临着越来越多的挑战，当前，民宿消防安全方面仍然存在着许多亟待解决的问题，需要各方面的共同努力。为此，消防部门应当根据民宿的实际情况，从规章制度、监督管理、硬件设备和宣传教育等多个方面入手，来建立一套行之有效的民宿消防安全管理体系，提高民宿的消防安全水平，促进民宿行业实现长远健康发展。

参考文献：

[1]蓝美娟，徐金虎.乡村振兴背景下温州民宿消防安全治理研究[J].消防界（电子版），2019，5（20）：14-15.

[2]苏玉宝.浅析民宿消防安全现状及对策[J].低碳世界，2019，9（08）：335-336.

[3]朱敬泽，李岩鑫.公共娱乐场所消防监管中容易出现的问题及对策[J].城市建筑，2019，16（17）：197-198.

[4]张刚华，吴靖华.从江西婺源民宿发展现状解析消防安全难点及对策[J].消防技术与产品信息，2018，31（02）：55-56.