德兴市中医药健康旅游示范基地发展现状及策略研究

朱秀媛 王思民 顾囡囡 蔡燕婷 方洪涛

摘 要：我国江西省德兴市中医药健康旅游资源丰富，其发展前景广阔[1]。本文主要通过文献研究、数据分析、实地调研以及问卷调查的方法，对德兴市中医药健康旅游示范基地的发展现状和当今市场环境下存在的优势和不足等进行相关分析，并结合基地实际发展情况提出建议。

关键词：中医药健康旅游；示范基地；德兴市

中图分类号：F59 文献标识码：A

基金项目：江西中医药大学科研训练计划项目“江西省中医药健康旅游示范基地现状调查及发展策略研究”研究成果。

一、研究背景

近年來，中医药健康旅游得到了人们的广泛关注，国家高度重视这一新型旅游模式的发展，陆续出台《关于促进中医药健康旅游发展的指导意见》等相关政策，指导中医药健康旅游产业的发展[2]。当下社会，人们的健康养生意识不断增强，健康旅游市场有良好的发展前景，旅游产业的转型升级迫在眉睫[1]。

二、研究方法

（1）文献研究法。利用学校图书馆的数据库资源如中国知网和万方数据库等，对国内尤其是江西省有关中医药健康旅游的文献资料进行收集，整理和分析。

（2）实地调查法。团队成员于2020年8月23日至8月25日在上饶德兴考察，涉及中国中医科学院（上饶 德兴）试验培训基地、德兴市祖氏百草园生态健康养生谷、万村乡蟠龙山木屋休闲度假养生园（以下分别简称“培训基地”“百草园”和“养生园”）。团队成员对游客、附近的居民、基地的工作人员进行采访，收集了大量的访谈资料。

（3）态势分析法。本文从优势、劣势、机遇和威胁4个视角，分析德兴市中医药健康旅游示范基地（以下简称“示范基地”），提出相应的对策。

三、德兴市中医药健康旅游示范基地发展现状

（一）中国中医科学院（上饶 德兴）试验培训基地

①基地旧址是原江西省第二林业学校，目前仍有学生活动中心和教学实验楼，因此有大量中医院校组织学生前往基地采药制作标本，进行中药知识培训。②中医体验馆未全部开放，仅投入体验艾灸和按摩两个项目。③博物馆平时只接待跟团的游客。博物馆内设置3个大厅分别是医史发展厅、北京医疗队特展厅和医药腾飞厅。④药膳餐厅，只有部分跟团的游客体验药膳，散客主要以便餐为主。药膳的人均消费是150元左右，一桌10人。⑤目前，笔者只了解到科研温室大棚里有部分药材种植。基地是由某家公司投资，而该公司主要销售灵芝孢子粉，因此在未来，珍稀药材培育及德兴药材展示基地将会大力种植灵芝。

（二）德兴市祖氏百草园生态健康养生谷

经过调研发现外围的中草药种类较少，同时小组得知山上种植的中草药种类较多，但仍有大面积的区域未种植中草药。百草园一般以接待各大中医院校的学生在药圃进行教学科普为主。固定工作人员只有一对老夫妇，百草园的日常除草及清洁工作由他们完成。当有中草药需要种植时，也会另外聘请相关工作人员进行种植。

（三）万村乡蟠龙山木屋休闲度假养生园

山上有种植小面积的中草药，如夏季的艾草，调研期间艾草已被收割，工作人员将收割的艾草先放附近居民家中，再由专人进行收购，作为养生园的收入。此外，温泉是养生园的另一个中医药健康旅游项目，冬季则会在温泉里加入中药材，如通络泉的药包成分有桂枝100g，杜仲100g等名贵中草药材。养生园主要以接待跟团的游客为主，散客极少，接待高峰期集中在周末。

四、德兴市中医药健康旅游示范基地发展策略研究

（一）优势分析

1.中药材资源

德兴地处亚热带湿润季风区，野生中药材资源极其丰富。全国中药资源普查数据显示，德兴药用植物多达1927余种，同时药食同源医药植物66种，占全国的1/4[3]。百草园作为中草药种植基地花了3年时间从当初的33 333.33m2，到如今533 333.33m2。园中种植着大量的中药材如土人参、野生当归等。

2.水资源

德兴水好，主要体现在全市水环境质量均达三类水质标准以上，集中式饮用水水源地水质达标率100%。德兴境内有优质的温泉资源，不仅出水量大、出水温度高，而且富含硅和氟等对人体有保健疗养功效的矿物质，有“硅氟医疗热矿水”的佳誉[3]。其中，养生园位于德兴市万村乡，其所在地热区域发现了10余处温泉出露点[4]。

3.文化资源

德行具有悠久的中医药文化历史，时间最远可追溯到东晋时期，医药学家葛洪云游至德兴写下中医方剂著作《肘后备急方》[3]，此外，还有《脉诀全书》《医学秘诀》等一批医药典籍流传至今。培训基地内建有德兴中医药博物馆，博物馆中陈列着以德兴本土为主的中医药相关的文物、古迹，每一件陈列品都是德兴中医药产业发展的一部分。

4.技术资源

热敏灸作为传统中医艾灸的传承和创新，是江西中医药大学陈日新教授团队共同奋斗研究出的成果。该项技术的创立，使我国针灸界逐步形成了“北看天津针、南看江西灸”的新型发展格局[5]。德兴市花桥镇推广热敏灸与精准扶贫、壮大村级集体经济相结合，打造“一基地七站点”的工作格局。至今，花桥镇热敏灸小镇已跻身省级热敏灸小镇。

（二）劣势分析

1.交通不便

德兴市地处中低山区，境内岗陵起伏延展。德兴市的地形主要以山地丘陵为主，而示范基地一般建设在山地丘陵地区，地理位置偏僻，同时经济发展水平也相对较低，两方面原因共同导致示范基地周围的交通闭塞。

2.宣传力度不够

德兴市未设置专门平台和人员进行中医药健康旅游的宣传工作，大多时候都是被动宣传[6]。此外，德兴市内的示范基地在前期建设及后期维护方面投入大量资金，因此缺乏充足的资金进行宣传工作，以至于基地知名度差，难以形成口碑。

3.工作人员数量较少且服务意识差

示范基地在岗员工数量较少，且产业人员和接待人员工作内容划分不明显。此外，由于工资水平较低（比如，中国中医科学院（上饶 德兴）试验培训基地内的普通工作人员工资一般在2 000元以下每月），且基地所在地为县级市，所以人才招聘难度较大[6]。多数工作人员为基地附近村庄和小区的居民，文化水平较低，缺乏中医药文化素养，同时基地相关人员缺乏对员工进行培训的理念，导致基地内工作人员的服务意识较差。

4.品牌优势不突出，服务内容同质化

示范基地建设普遍未充分发挥地区优势，像德兴市丰富的中医药资源、水资源等。养生园未将水资源与中医药资源相结合，旅游项目单一，缺乏中医药文化元素，制约品牌建设，与同類型旅游基地相比缺乏持续竞争优势。此外，示范基地建设缺乏顶层规划，创新能力不足，基地内基础设施和服务内容同质化严重，不具有可持续性发展的长远眼光。

（三）机遇分析

1.宏观政策的支持

党的十九大报告中提出“实施健康中国战略”，指出“坚持中西医并重，传承发展中医药事业”，将中医药发展上升到国家战略。德兴市委市政府抓住发展的机遇，出台了《德兴市政府关于加快推进中医药发展的实施意见》等文件，以促进中医药产业发展。

2.经济增长的带动

2019年，德兴市经济总量平稳增长，实现国内生产总值（Gross Domestic Product，GDP）154.66亿元，同比增长7.5%；财政总收入累计完成40.68亿元，同比增长6.55%。旅游业发展最根本动力是经济增长，随着德兴市经济的平稳增长，中医药健康旅游将迎来重要机遇期。

3.城镇化的推进

为贯彻落实中共中央、国务院印发的《国家新型城镇化规划（2014—2020年）》这一文件，德兴引领城镇化建设，加速城乡“零距离”。由于城镇化的推进，现有的基础设施、道路状况、卫生情况都比之前有大幅度的提高，这为开展旅游业节省了一大笔费用。

4.健康旅游时代的来临

马斯洛把人的需求按照从低到高的顺序分为生理需求、安全需求、社会需求、尊重需求和自我实现的需求共5类[7]。随着我国现阶段人们生活水平的持续改善，人们对健康旅游的需求逐渐增加，同时德兴作为江西上饶唯一的县级市及打造中医药振兴发展的“德兴样板”的决心，使得示范基地有巨大的发展潜力。

（四）威胁分析

1.旅游业经济发展占比不合理

2019年，德兴市第三产业增加值为78.26亿元，第三产业对经济增长贡献率达到了54.2%。但德兴市第三产业中各行业的经济增长贡献率金融业（2019年德兴市金融机构各项存款合计2 058 220万元）占比较多，旅游业占比极低。同时德兴市2019年的资金投资主要集中在房地产行业和商贸行业，在一定程度上不利于旅游业的发展。

2.区域竞争严峻

近年来，江西省的旅游项目不计其数，其中南昌的滕王阁、“中国革命的摇篮”井冈山等是以各自资源为特色的旅游项目。同时还有一些正在建设的各种旅游项目、由于脱贫攻坚政策的推行而兴起的特色乡村旅游项目和由于实体经济转型而产生的“实体经济体+旅游”项目，这使得旅游业的潜在进入者不断增加[6]。此外，江西省中医药健康旅游示范基地的数量也较多，其中国家级4家，市县级若干，导致德兴市中医药健康旅游潜在客源相对减少，区域竞争日益严峻。

3.需求差异化扩大

随着我国经济的快速发展和旅游消费的不断增加，人们对于旅游消费的需求差异化逐渐扩大，普通的旅游项目已无法满足众多游客的需要。此外，由于近年来旅游市场暴露出的不规范经营及其他弊端[6]，使得游客下意识地抗拒在景区进行消费，不利于旅游业的长久发展。

（五）分析结果

①示范基地的发展，具有良好的气候条件基础、丰富的中药材资源、水资源、文化资源及技术资源，基地拥有强大的中医药健康旅游资源基础来建设和发展中医药健康旅游。②示范基地拥有国家发展中医药和第三产业政策的支持和德兴市政府相关政策的支持。此外，德兴市经济的快速发展和旅游时代的到来，分别为其发展奠定了坚实的经济基础和提供了良好的发展前景。③示范基地面临着交通不便，宣传力度不够，工作人员数量较少且服务意识差，品牌优势不突出、服务内容同质化等劣势，在基地后期建设和发展中要着力解决这些问题。④示范基地面临着在旅游业经济发展占比不合理、区域竞争严峻以及游客需求差异化不断扩大等威胁，这些威胁不利于基地持续性向好发展。

五、结语

就目前而言，示范基地仍处于发展前期，不够成熟，民众知晓率甚低，这与社会发展环境密不可分。中医药健康旅游示范基地对国家政策的依赖度较高，若无强有力的政策支持及财政拨款，示范基地很难运行甚至建成，这就随之导致旅游基地消费水平偏高；行业内竞争对手少，无法形成良性竞争以致驱动产业发展；此外，示范基地未能紧扣住“中医药”的前缀，更偏向“旅游”等关键词，导致游客产生“宣传仅供参考”的感觉，这是产业发展不够成熟的又一体现。

根据分析，团队成员关于示范基地的可持续发展策略有以下见解。一是可采用规模缩小化战略，以实惠的价格、适当的服务项目吸引更多的游客，不单单局限于高规格、小众人群的服务策略，将中医药健康旅游示范基地这一产业推广进大众视野才是长久运营之道。二是切实将中医药这一特色融入示范基地中，拓宽中医药在旅游基地的运用途径，不仅仅局限于中草药的观赏、中药炮制这类对药材破坏性强、体验感不强的项目。三是建立完整、成熟的中医药旅游产业的资金回流链，现产业对于政府拨款依赖性过强且未能形成合适的资金收益，导致产业资金投入与产出不成正比，形成一套完整的回流链是产业完成转型的关键。四是加大中医药旅游相关专业人才的培养。人才是第一生产力，而目前的中医药旅游产业对相关人才的需求远远大于可供应的人才数量，极不利于产业的深入发展。

参考文献

[1] 杜佳蕾，于朝东，刘津序，等.“旅游+健康”黑龙江省中医药旅游发展研究[J].现代商业，2020（12）：17-18.

[2] 原国家旅游局.国家中医药管理局关于促进中医药健康旅游发展的指导意见[N].中国中医药报，2015-11-26（003）.

[3] 祝长月，蔡晓军，王调翁.逐梦大健康 开启新未来.上饶晚报，2019-12-31（001-002）.

[4] 林日松，张学东，张雷.赣东德兴市万村地热资源找矿潜力分析[J].云南地质，2019，38（2）：244-250.

[5] 吴海波，周桐，邵英杰，等.江西发展中医药健康旅游的优劣势分析[J].江西中医药大学学报，2019（6）：91-93，121.

[6] 于航.山东沃森中医药健康旅游基地体验式营销策略研究[D]. 北京：中央民族大学，2019：26-32.

[7] 戴金霞.常州市康养旅游产品开发与产业发展对策研究[D].江苏：南京师范大学，2017：15.