社会化媒体时代公共管理开放式创新研究

摘 要：在社会经济的不断发展下，媒体社会随之进步，在新时期中，社会化媒体的环境让公共管理拥有了开放性更高的发展环境，让社会公共参与得到了推动，让公众互动得到了加强。基于此，以下分析社会化媒体对公共管理创新的作用，分析社会化媒体时代的公共管理开放式创新策略，以期为公共管理带来启示。

关键词：开放式创新;公共管理;社会化媒体时代

在现阶段中，我党明确提出应将社会治理创新和加强，构成公众参与的社会治理机制。在社会化媒体的时代中，政府工作的效率得到了提升，公共管理的不同成本得到了有效缩减，促使公共服务的质量得到了进一步提升，也让公众沟通得到了加强。政府在公共管理中应用社会化媒体，对社会体制改革全面深化，促使国家治理体系不断进步，让公共管理的能力提升，以此形成更为良好健康的社会秩序，有助于人们生活的充实，提高国民幸福感。

一、社会化媒体对公共管理创新的作用

在社会化媒体时代中，以往的公共管理环境得到了改变，国民借助虚拟社区、社交网络或信息互动平台等进行互动和信息交流，政府在门户网站内带入社会化媒体元素，能促使公共管理实现技术创新[1]。在社会化媒体时代下，第二社会的特征变得更为明显，第二社会即虚拟社会，也是互联网时代下的社会，在这一时代背景下，现实社会、虚拟社会将共同存在，国民可利用网络聊天或购物，并和他人共享个人资源，这一创新模式让现实社会的发展进步受到了推动，同时也推动着第二社会的进步发展，让以往的服务方式不断变化，人们在接受新型服务的时候，也在对社会化媒体带来的益处进行分享。

在社会化媒体时代中，创新公共管理有利于放大公众舆论，社会化媒体是自己的媒体，其中公众能成为主体，社会化媒体也是自由媒体，为公众也提供着广阔的个人发展空间。在公共领域中，不同的舆论内容均存在，在社会化媒体时代中，公共管理的信息传播功能将得到充分提升，社会也能更为活跃，让国民体会到国家发展中个人的主体地位。

二、社会化媒体时代公共管理开放式创新策略

在社会化媒体时代中，虽公共管理的创新得到了有利条件，但同时该项工作也会面临新型的挑战及风险。首先，PSI公开会带来网络暴力和信息安全风险;其次，公众参与会带来信息过载或数据泛滥等问题;最后，协调会让国家空洞化，并带来集体非理性等问题。而除上述风险挑战外，不可忽视的一点是政府对社会化媒体的使用经验不足，种种问题均会影响公共管理的创新。要应对上述挑战，公共管理的开放式创新可从以下几点做起。

（一）创新政府观念，树立公共价值观

在社会化媒体时代中，创新公共管理的目标在于，和公众进行充分互动，以此掌握公众的不同需要，通过对集体性资源的利用，为公众需求给予反馈[2]。但在以往的人类社会发展中，这一过程的官僚机构性质明显，国家政府未能和公众进行互动，所提供的不同服务也因此不能满足国民需求。在此背景下，公共价值等概念被提出，在社会化媒体时代中，政府应将公共价值提供给公众，以此促使其他利益相关者发现价值所在。该类公共价值部分和产品相关，部分和服务水平、社会化媒体时代等相关，政府有关部门应对以往的意识形态及时转变，树立公共价值观，以服务型政府、公共价值为创新导向，引导社会公众看到公共管理创新，并通过PSI的应用，针对意愿采集给予正确反应。在此状况下，在政府征求公众意见时，公众会予以积极回应，便于政府在后续进行正确决策，再次为社会公众带来优质服务，促使公众需求得到满足，利用社会化媒体时代的改变，让公众能作为政府创新中的积极因素。

此外，信息传递的及时和高效，是网络的最大优势特征。在网络技术的应用下，将政府部门和有关资料库联接，整合有关的信息数据，能促使公共管理大大降低人力及时间等成本。对电子政务的积极发展，将国民及政府的沟通通道增加，便能对公民、政府及企业之间的互动关系进行重构，实现“一站式”政府服务的构建，让公共管理的审批事项、中间层次有效缩减，让政府服务更为透明直接并提高效率。

（二）提升公众社会意识吸引公众参与

在社会化媒体时代中，公共管理的创新对知识积累有所要求，因此公共管理需要对国民社会意识进行充分培养和提升，将社会化媒体时代作为媒介，将更多权利赋予社会公众，促使公众感受到国家政府给予的信任及尊重，以此创新公共管理，提升国民的政治效能感，将其集体责任感强化，引导及鼓励国民能对公众决策积极参与，向公共管理贡献专属力量，动员公众对公益活动积极参与，以此促进和谐社会氛围的营造。在社会化媒体时代中，无论政府是否在公共管理中邀请公众，公众均会借助信息交流平台，评论及分析政府的不同工作，为避免因舆论导致严重的不良影响，政府应做好公共话语体系的科学构建，对在线社区等积极使用，将和公众的联系及沟通加强，做好服务及政策的传递工作，针对颁布法规法律或有关政策，引导公众开放式讨论，促使社会公众能对个人意见进行表达。

此外，在社会化媒体时代中，政府可对电子参与手段积极使用，以此吸引更多公众积极参与[3]。在信息化技术、智能设备的进步发展下，国民工作及生活和移动终端、智能手机的联系密切，因此公众管理会吸引更多公众群众的深入参与。但在公众参与前，公众参与要保障充分的透明性，并确保公共管理创新能具备充分吸引力，能有效激发公众兴趣。政府可在权衡选择后，将能公开的信息公开公布，保留一定的非公开信息。而在信息化时代中，互联网会带来信息的大众化及公开化，政府也无法全面有效的对信息流动及产生进行控制。因此在公共管理中，政府应通过互联网技术，对公民互动及诉求的渠道科学构建，促使公众诉求得以化解及满足。例如在现阶段中，各级政府所落实的网络发言人制度，开通的政府公众号、政务微博等，均在一定程度上起到了此方面的功能作用，实现了一定的公共管理创新。

结束语：结合以上，在现阶段中，社会发展会使得公众及政府间的联系不断紧密。在社会化媒体时代中，创新公共管理，能让公共管理部门、社会公众间的互动交流得到推动，促使双方关系得到增进，形成对社会进步发展有益的契合及协作关系。在社会化媒体中，它从技术方面出发使得公共管理实现了一定的及时性，其信息扩散的强大机制，以及便利的沟通功能等，势必能引导公共管理步入全新阶段中，让公共管理不断提高效率质量和有效性。

参考文献：

[1]李嘉琪，陈镜竹，王雅琳.社会化媒体时代公共管理开放式创新[J].中国民商，2019，000（009）：P.99-99.

[2]唐纯，焦微玲.社会化媒体时代公共管理开放式创新[J].企业经济，2018，37（09）：22-29.

[3]李曼，靳创荣.对社会化媒体时代公共管理开放式创新的分析[J].现代国企研究，2019，156（06）：114.

作者简介：

赵尔缔（1984.10—），男，汉族，辽宁铁岭人，管理学学士，中共铁嶺市委党校讲师，研究方向：公共管理。

（中共铁岭市委党校 电教中心  辽宁  铁岭  112000）