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2017 年7 月1 日,在习近平主席见证下,国家发展改革委与粤港澳三地政府共同签署《深化粤港澳合作 推进大湾区建设框架协议》,“一国两制”新实践的大幕由此拉开。
“合作”是方法,“创新”是驱动,“共建共享”是目标。2019 年国家出台《粤港澳大湾区规划纲要》,明确提出探索推进在广东工作和生活的港澳居民在教育、医疗、养老等民生方面享有与内地居民同等的待遇。当广东社保大力实施湾区“社保通”工程,练好“内功”,推动社保服务水平与粤港澳大湾区建设相适应;练强“外功”,重点探索与澳门社团组织跨境合作;以点带面,逐步实现粤港澳三地“湾区通办”,以创新服务大湾区发展便成为粤港澳社保同仁同频共振的选择。广东省社保局党委书记夏青的感悟是——尊重规律、实事求是、主动作为、大胆创新。为此他还提出“一厅两制”的构想。
从实际出发谋划事业和工作,是辩证唯物主义的基本原则,在尊重客观规律的前提下充分发挥主观能动性,方能把政策落到实处。比如社保业务跨境办,将“当地社团代办”作为突破口,先解决了“信任”问题,就是尊重了“一国两制”下的客观规律。大湾区社保能否真正融通共赢,重点还在创新。比如当下各地普遍建立起综合政务大厅,将港澳社保经办窗口也引入其中,“一站式”办结、集约管理、资源共享,便不失为一种服务的创新。推而广之,湾区内陆城市的社保经办窗口也可以开设到港澳地区社会保险的经办服务点,尽显“一厅两制”之便利,支持粤港澳融入国家发展大局,推动宜业、宜居,共建共享优质生活圈。