城市公园体育文化建设现状调查— 以阿克苏市10所公园为例

文 / 邵坚博，徐丹凤，王天俊

城市公园是现代化城市重要的公共活动空间，其生态自然、开放包容、恬静悠闲的功能设计，对城市居民休息娱乐、体育锻炼，以及缓解压力具有重要意义。体育文化在城市公园里随处可见，是公园文化的重要组成部分，在公园里大力发展体育文化是促进全民健身事业的重要切入点。国务院《全民健身计划(2021-2025)》指出，到2025年，全国要新建或改扩建2000个以上体育公园，为人民群众提供便利的体育健身环境。阿克苏市位于新疆南疆区域的中心，城区总面积53.9平方公里，常住人口50万人以上，是西北地区首个“国家森林城市”，是著名的柯柯牙绿化工程所在地。调查和研究阿克苏10所城市公园的体育硬件文化、体育行为文化和体育管理组织文化即“三位一体”的体育文化发展现状及优化对策，对阿克苏城市建设和发展全民健身事业具有重要的理论意义和实践价值。

1 研究对象与方法

1.1 研究对象

以广泛分布于阿克苏市聚居区、商务区和郊区的10所城市公园为研究对象，调查和分析公园里的体育硬件文化、体育行为文化和体育管理组织文化即“三位一体”的体育文化发展现状，并提出优化建议。

1.2 研究方法

1.2.1 实地观察法

利用周末时间对所选10座公园进行实地走访、观察、记录，统计分析公园内健身场地设施种类、数量、使用情况和建设投资主体，并根据场地设施的健身属性特点分为五大类(见表1)。

表1 城市公园运动场地设施分类

1.2.2 问卷调查法

从2021年4月开始至6月结束，历时13周时间，每周周一至周四随机选择一天，周五至周日随机选择两天，分别在早上8:00-9:30，下午20:00-21:30两个时间段(备注：新疆与内地有2小时时差，全疆早班上班时间是10:00，晚班下班时间是19:30，均以北京时间计)，对十所公园里的体育锻炼市民进行问卷发放，主要调研市民在公园里的体育锻炼行为特点，对公园体育文化建设和管理的认知度、满意度，以及健身需求、健身效果等情况，共发放文件200份，回收问卷200份，有效问卷191份，有效率95.5%。

1.2.3 访谈调查法

制定半开放式的访谈提纲，实地走访阿克苏市10所城市公园的管理主体和运营负责人，访谈对象累计14人，对公园内全民健身主题活动开展情况，体育健身宣传、引导与服务，体育场地设施的布局与管理，以及运维经费保障情况等进行了访谈。

2 研究结果与分析

2.1 城市公园体育硬件文化建设现状

城市公园的体育硬件文化主要包括公园占地面积、所处位置、体育场地、运动器材设施等内容。通过实地观察，梳理出阿克苏10所城市公园的概况信息，包括名称、区位、规模和体育场地设施相关信息(见表2)。并根据体育场地设施的健身属性特点分为五大类(见表1)。

表2 阿克苏10所公园名录及体育场地设施相关信息

由表1可知，10所公园的体育场地设施种类平均达3.3种，中位数3种，分别是文体广场类、健步栈道类、健身路径类。其中高于平均种类的公园分别是幸福公园、森林公园和体育公园，占比达30%，主要是在公园内建设了专业气膜体育馆、游泳馆、健身俱乐部，以及足、篮、排等球类场地。

由于体育公园是运动主题公园，不具有普遍性，此处不做比较分析。而幸福公园地处商住混合区，周边人口密集，因此公园体育场地设施种类比较齐全，场地设施数量较高。同时，位于居民社区附近的公园，其体育场地设施种类至少3种，说明城市公园的健身场地和器材种类与人口密度、商业配套、生活起居等具有显著正相关性。森林公园的体育设施由于是地方政府和企业共同投资，建设了水上运动馆、体育馆等，因此体育场地设施种类齐全，数量也居多。

阿克苏市10所公园的平均占地面积达1600亩，超过平均数的公园有5所，占比50%，均位于市郊区或新开发区，体现了当地政府打造“城在林中、水在城中、人在园中”宜居宜业的城市规划建设理念。

2.2 城市公园的体育行为文化

城市公园的体育行为文化包括体育行为人的人群特征、锻炼方式选择、锻炼时间和锻炼效果。

2.2.1 公园内体育行为人的人口构成特征

公园内参加健身锻炼的居民年龄结构如图1所示，选择周一至周五锻炼以60岁以上的人员为主，即以老年人居多，占比41%。主要是因为老年人退休后，空闲时间较多，参加早上的晨练和晚饭后的散步。选择周六至周日健身的人员以18岁以下、以及18～45岁的人为主，占比45%。青少年群体选择周末到公园里参加体育活动的人数，相比周一至周四增加最多，增幅达55%，说明青少年群体多选择在周五下午放学后，以及周六、周日空闲时间结伴而行到公园里运动。而周一至周日，每天锻炼人数变化不大的45岁以上中老年人群多是公园周边居民，他们随时随地到附近公园里参加锻炼。

图1

2.2.2 公园内健身方式选择特点

由图2可知，居民在公园里健身以健步类活动为主，占比达44%；参加广场类活动，以及通过健身路径进行健身的人群各占18%；球类运动具有一定对抗性，且对体质健康水平有一定要求，多以青少年人群为主，人群占比14%，与青少年选择到公园里参加锻炼活动较少一致。而选择到专业球馆参加锻炼的人数仅占6%，这与公园里的专业球馆较少有密切关系。

图2

以健步跑步类、健身路径器材类项目为主的居民，往往选择个人单独运动，时间不超过1小时。而参加广场舞、太极拳、球类运动，以及到体育馆锻炼的人群，运动时间维持在1.5～2小时。

2.2.3 城市公园类型与健身群体关系

根据表2可知，公园类型主要分为综合公园、旅游公园、社区公园、主题公园四大类。综合公园多设在城市副中心区域，包含了商业、游乐、健身、餐饮等功能。旅游公园建在市郊区，建设面积较大，平均超过2000亩以上。社区公园一般设在市民聚居区，周边人口密集，占地面积在100～300亩不等，投入使用时间平均超过15年以上。通过数据分析得出，公园类型与体育行为人的群体特征具有相关性，具体如图3所示。

图3 不同公园的健身群体特征

由图3可知，以家庭群体为单位参与健身的人群多选择森立公园、湿地公园等旅游公园，他们的健身方式主要选择徒步、健步跑、多人旅游自行车等。以朋辈群体为单位的人群多选择多浪河二期公园、迎宾公园等综合公园，其中青少年群体在周末时间占主体，以球类运动、滑板、轮滑等项目为主。其它朋辈群体如亲朋好友、职场工作人员，因为在健身锻炼结束后选择游乐、购物、餐饮等，也选择综合公园。选择个人单独锻炼的人多在幸福公园、友谊公园等社区公园，主要选择健身路径器材、健步、跑步等。

2.3 城市公园的体育管理组织文化

对城市公园的体育管理组织文化的研究主要包括公园管理方在体育服务供给、体育管理组织模式，以及群众对公园管理方的满意度和需求期待等内容。

2.3.1 城市公园体育服务供给水平

公园的体育服务供给是指公园管理方鼓励、引导和服务公众健身的管理体系，包括体育促进健康宣传、体育特色活动建设、入园锻炼管理制度等。通过访谈10所公园管理方和运营人员得知，新建公园如森林公园、湿地公园、凤泉河公园等仅在首次开园和全民健身日专门组织过体育宣传活动，而那些建设时间较早的社区公园，多由居民自发组织体育活动，且已经形成了公园里的传统特色和人文景色。说明城市公园运营单位在组织体育活动和建设公园体育传统特色方面有待加强。

在加强公园与健康融合，以及体育促进健康宣传方面，10所公园只在健身路径区域设有配套的器材功能、身体运动示范图，而在公园广告牌和其它健身场地类区域，很少发现引导群众科学锻炼，提高体质健康的体育宣传标语和公益广告。

对于占地面积超过2000亩以上的综合公园和旅游公园，普通健身群众几乎望“园”却步，甚至连附近的居民都没有完整走完整个旅游公园，原因是太大了。然而公园管理方规定，不允许居民自行车、私家车、电动车等入园，这也说明，公园管理方的对外开放程度不够，对于如何有序开放有待加强研究。

2.3.2 公园体育活动组织模式单一

国务院印发的《全民健身计划(2021-2025年)》指出，要加大全民健身场地设施供给，广泛开展全民健身赛事活动，激发体育社会组织活力，推动群众体育高质量发展。通过走访10所公园的管理方得知，在公园里举办的有组织的各类体育活动，无论是开园宣传日活动，还是全民健身日活动，70%以上由公园管理方或运营方主导，其它企事业单位、体育管理部门、体育社团组织等主导的较少，说明城市公园的体育活动组织模式比较单一，尚未激发全社会办体育的活力。同时也体现出，城市公园与体育的融合程度不够。

3 结论与建议

3.1 加大公园体育硬件文化投资，满足群众多元健身需求

通过图2、图3数据分析发现，青少年群体选择周末时间到公园里参加体育活动的人数明显增加，以家庭群体为单位选择到旅游公园、综合公园进行健身的群众与日增多。这对全民手机时代缓解青少年痴迷网络游戏和日常学习压力，传承良好家风，建设美好家庭是个利好趋势。因此，需要针对性的加大城市公园的体育硬件文化投资力度，如在公园里加大青少年爱好的篮球、足球、乒乓球、街舞、轮滑、滑板等场地，引进多人自行车、户外拓展、滑雪、漂流等家庭亲子体育项目，以满足不同群众的多元化健身需求。

3.2 加强城市公园开放融合，提高公园体育服务供给水平

城市公园的政府管理部门或运营单位应加强与体育管理部门、企事业单位、单项体育协会等社会力量合作。一方面加大开放力度，制定优惠政策吸引社会力量，建设专业的体育馆、健身俱乐部、游泳馆等收费项目，带动城市公园的体育氛围，提升公园里的体育硬件文化建设；一方面以公园为平台，主动融合旅游、体育、康养等产业，加强与社区、企业、体育团体、学校等部门合作，创新多元化的公园体育组织模式，从而提高群众健身的积极性，发挥城市公园服务社会公共文化事业的重要作用。

3.3 重视城市公园的健康功能价值，加大体育公益广告投放力度

城市公园是城市居民重要的公共活动空间，其绿色生态、安全稳定、休闲放松的系统，能够有效过滤城市污染物，释放大量负氧离子，为提高公众健康水平提供了良好环境。因此公园管理方应主动作为，以开园纪念日、全民健身日、举办体育活动为契机，补充完善公园的体育文化宣传，如体育促进健康的小常识、不同运动项目的功能指导、以及“公园让生活更健康、更美好”“每天锻炼一小时，健康工作50年”等这样的倡导性、标志性口号，营造良好 的公园体育氛围。