70年来中国共产党妇女工作口号的思想政治教育功能研究——基于中国妇女历次全国代表大会报告的考察

刘 苧

(西北工业大学 马克思主义学院，西安 710129)

一、问题提出

(一)口号的概念界定

根据《现代汉语词典》的解释：口号是“借口头呼喊的有纲领性和鼓动作用的简短句子”[1]750。标语是“用简短文字写出的有宣传鼓动作用的口号”[1]85。二者兼具宣传功能，虽然呈现方式不同，但在本质上是一致的，只是二者的表现形式不同而已[2]1。学者在运用标语口号的时候，通常也较为直接地采用其广义概念，认为标语是一种具有宣传鼓动作用的口号，在文章论述过程中往往根据情境会将标语和口号自由转化使用。本文根据自身研究目标，使用标语口号的广义概念，并将二者统一指称口号。

(二)妇女工作口号研究的意义

口号由于其形式简短、富有情感，具有很大的灵活性和便利性，在中国共产党妇女工作史上发挥了重要的思想政治教育作用。新中国成立后的妇女工作口号仍是中国共产党用以号召妇女群众、教育妇女群众和团结妇女群众的有效载体。由于妇女普遍受教育程度低、受教育条件有限，对于深奥的大道理难以理解和消化，而节奏明快、言简意赅的口号刚好符合她们的文化认知水平，口号中包含的内涵更容易被妇女群众接受，更容易达到宣传鼓动和教育的目标。中华全国妇女联合会成立于1949年，由中国共产党领导，致力于全国各族各界妇女进一步解放与发展，联系党、政府和妇女群众之间的各项工作，是国家政权的重要社会力量。中华全国妇女联合会执行委员会召集五年一次的全国妇女代表大会。作为纲领性、鼓动性的妇女工作口号总是出现在历次中国妇女全国代表大会报告中，并作为妇女群体思想政治教育的重要工具广泛传播，具有重要的教育意义。

首先，中国共产党妇女工作口号史就是一部中国共产党的妇女工作史，中国共产党妇女工作口号形象生动地展现了中国共产党的妇女工作在各个时期的主要任务和中心议题，为妇女群众指明了政治形势与个人发展的方向，发挥了重要的思想政治教育载体作用。新中国成立70年是中国共产党妇女工作取得巨大成就的70年，妇女工作口号在新中国成立后党的妇女工作历史中发挥出独特作用，对其进行经验总结具有重要的现实意义。

其次，中国共产党妇女工作口号是中国共产党进行妇女思想政治教育工作的重要载体，在思想政治教育方法体系中占有一席之地。中华人民共和国成立以来，中国共产党带领妇女群众斗志昂扬建设新中国，口号在宣传中国共产党的政策、激励广大妇女群众斗志、动员妇女群体参加新中国建设等方面体现出独特的优势和重要的作用，因此对70年来中国共产党的妇女工作口号进行专门研究，有助于中国共产党在妇女工作口号的创作、宣传中把握规律，充分发挥妇女工作口号在思想政治教育中的积极作用，对于提高思想政治教育实效性具有理论意义。

二、70年来妇女工作口号发挥了重要的思想政治教育功能

在新中国成立70年来的宏大背景中，中国妇女发展经历了新中国全面建立、改革开放新机遇、20世纪90年代的妇女政策调整以及21世纪以来的全球化发展时期。期间，中国共产党将马克思主义妇女观中国化，形成符合中国妇女发展的理论，指导中国妇女发展实践。中国共产党教育、动员妇女积极实现个人发展与群体解放，将妇女发展与民族自强结合起来，将妇女发展与实现中华民族伟大复兴结合起来，在中国特色社会主义实践中发挥妇女的“半边天”作用，也使中国妇女走上了符合中国实践的发展道路。在妇女解放与发展过程中，中国共产党运用口号进行妇女思想政治教育，树立起妇女工作的旗帜，指引各个时期妇女工作的方向和重心。口号成为塑造中国妇女形象、凝聚妇女力量、指引妇女工作方向的号角。

(一)传播马克思主义妇女观，普及妇女群众政治思想意识

口号是中国共产党历来进行妇女思想政治教育的有效载体。中国共产党要完成新中国建设和发展，需要占半数人口的妇女积极参与，而这种自觉需要马克思主义妇女观的灌输，提高妇女群众的政治思想意识，使其认识到妇女自身发展与国家发展之间的紧密关系。因此，普及妇女群众的政治思想认同，是中国共产党妇女工作的首要宣传任务。毛泽东一直对口号的评价很高，认为“只有积极的口号积极的态度才能领导群众”[3]102。根据新中国成立前即将取得革命胜利的新形势，中国共产党将胜利的喜悦与对未来的憧憬凝聚在口号中，充分鼓舞了妇女革命和建设的斗志，在妇女群众中广泛宣传和普及。这些口号有的将马克思主义妇女观通俗化，如中国妇女第六次代表大会提出：“文明进步的妇女观是以马克思主义为指导的社会主义妇女观。”这样的表述方式更易于被妇女群众理解和接受，并成为广为传播的妇女口号。有的将妇女解放与民族解放结合起来进行传播，如1949年3月，新中国成立前夕，中国妇女第一次代表大会提出：“彻底消灭法西斯主义，为人类的正义与持久和平，为制止任何新的侵略而奋斗，持久的和平，是世界人民的家庭与儿童幸福的唯一保证！”“全中国妇女团结起来，把革命进行到底！”“自觉维护民族尊严和妇女尊严。”[4]有的将马克思主义人本主义通俗化，启发妇女做新中国的主人，树立她们翻身做主人的主体意识，例如中国妇女第二次代表大会提出：“为中国妇女更美好的将来而奋斗吧！”“中国妇女是一种伟大的人力资源。”[5]充分肯定妇女作为社会主义主人翁的地位和价值。有的宣传党的根本路线政策，例如将“深入群众，不尚空谈”作为妇联工作的座右铭，“妇联是一个人民团体，是党联系妇女群众的桥梁”，“密切联系群众，充分走群众路线，是妇联工作的生命线”等。[5]这些口号在传播马克思主义妇女观过程中生动直观地阐明了妇女解放与发展同民族解放与发展的关系，强调妇女是生产力主体、新中国主人地位，是对妇女群众进行的广泛的马克思主义妇女观启蒙。

为了动员广大妇女群众积极参与社会主义建设和自我发展，中国共产党提出妇女应该“爱劳动、爱学习”[5]，“勤俭建国、勤俭持家，为建设社会主义而奋斗”[6]。从生活习惯上对妇女群众进行思想塑造。如针对“两勤”口号，中国妇女第三次代表大会提出“勤俭持家好，团结互助好，教养子女好，清洁卫生好，努力学习好”的“五好”口号群，到中国妇女第五次代表大会时期发展为“开创妇女运动新局面”，而提倡“五讲四美三热爱”和争创“五好”家庭，鼓励妇女“精心培育后代，做好母亲，当好‘园丁’”[7]，树立“热爱母亲、尊重母亲”[4]的良好风尚。教育妇女计划好家庭经济开支，重视储蓄，当成一种生活制度，养成一种良好的习惯等。使妇女群众能够成为树立民主和睦、平等相处、互相帮助、勤劳俭朴、好学向上、遵纪守法、文明礼貌的好家风的主要力量，按照国家的教育方针和培养目标教育子女。

新中国成立70年来，中国共产党妇女工作口号成为启蒙妇女群众政治、文化思想的重要手段，在口号海洋的渗透下，妇女群众逐渐认识到自身发展与民族发展的紧密联系，男女平等思想在社会主义中国的全新意义，发扬了独立自主意识，提高了思想觉悟，认同了马克思主义。

(二)宣传党的政策和国家建设目标，培养妇女群众主体意识与群体意识共生

新中国成立70年来，中国经历了凯歌行进的时期、曲折发展的岁月和改革开放新时期以及为实现中华民族伟大复兴的新时代。中国共产党妇女工作的纲领政策旨在促进妇女群体意识与主体意识的生成与发展，从而使妇女得到真实的获得感而主动为社会主义建设贡献力量。在新中国成立初期，中国共产党面对全新的历史时期和时代挑战，经济建设与国家各方面建设成为这时期的中心任务，中国共产党妇女工作的主要任务是积极恢复与发展生产：“动员和组织全国广大妇女群众与全国人民团结一致，为争取完成祖国给予我们的任务而奋斗！”“中国妇女大团结万岁！”[8]为了使家庭成员能够全心全意参加社会主义建设，完成合作社增产计划，提倡妇女勤俭持家和勤俭建国相结合，让家庭成员“没有后顾之忧，一心一意搞生产”[6]。改革开放新时期中国共产党致力于发展经济，同时提出“为了建设伟大的社会主义社会，发动广大的妇女群众参加生产活动”[5]。中国妇女第四次代表大会提出“四个现代化需要妇女，妇女需要四个现代化”的口号。中国共产党号召妇联组织应该成为保护妇女儿童的、教育妇女儿童的权威团体。[7]一方面，中国共产党运用口号宣传促进家务劳动社会化和现代化，全面发展妇女，解放妇女劳动力。同时，中国共产党通过自上而下的方式积极向妇女进行思想政治教育，鼓励妇女树立崇高的革命理想，努力学习马列主义、毛泽东思想，学习文化、科学、技术。20世纪90年代国家确立了建设有中国特色社会主义的目标，中国妇女号召“全国妇女团结起来为建设有中国特色社会主义努力而奋斗”[9]。围绕开创中华民族伟大复兴，中国共产党妇女工作确立妇女工作口号为“高举旗帜，凝心聚力，团结动员各族各界妇女为实现中国梦而奋斗”[10]，在妇女群众中开展“颂党恩、跟党走、做党的好女儿”，“岗位创一流、贡献十八大”等与主题相关的口号宣传，新时代要求妇女“注重家庭、注重家教、注重家风”[11]。另一方面，考虑到妇女切身利益和发展愿望，号召妇女追求自我，勇于实现个人价值。最具代表性的是，1983年提出的“自尊、自重、自爱、自强”[7]，1988年进一步发展为“自尊、自信、自立、自强”[4]，唤起女性自我意识觉醒，做“有理想、有道德、有文化、有纪律”[9]的“四有”新人，增强妇女历史使命感和社会责任感。

改革开放新时期，面对我国发展社会主义市场经济和加入世贸组织带来的机遇和挑战，广大妇女群众响应中国妇女第八次代表大会发出的“巾帼创新业”的号召，发扬“创新、创造、创业”[12]精神，主动学习、勇于实践。党的十九大报告中指出“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”，宣示了中国共产党继续推进中国妇女发展的坚定决心，“促进妇女全面发展”依旧是新时代妇女工作的重要口号，并围绕主题口号创造出一系列口号群，例如“我与中国梦”“建功新时代”“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”[11]等，将口号融入妇女工作活动中，使口号的内容更加丰富，目标更加明确，措施更加有效。

(三)围绕各个时期的方针政策，广泛动员、组织妇女

思想掌握群众是思想政治教育的根本属性。在社会主义建设中，争取、动员人口半数的妇女投身社会主义建设事业，是中国共产党的重要任务。马克思主义认为，“思想”一旦离开利益，就会使自己出丑。妇女思想政治教育过程中，围绕妇女群众在不同时期的发展需要，中国共产党提出许多极具鼓动性的妇女工作口号，在广大妇女群众中广为流传，是鼓舞她们积极参与和支持社会主义建设事业的号角。如改革开放时期，“男女平等、同工同酬”“保护妇女儿童权益”“男女平等，尊重妇女”[5]“巾帼创新业”[13]“巾帼文明岗进社区、进行业、进乡村”“春风送岗位”[14]等口号保护了妇女经济利益和社会地位，唤起妇女群众投身社会主义建设，号召妇女做“自尊、自信、自立、自强”[5]的时代新女性，唤起妇女主体意识。建设社会主义新时代，中国共产党提出“坚持男女平等基本国策，保障妇女儿童合法权益”要求，并将其作为各级妇联开展工作的口号纲领。

针对妇女工作对象的不同，中国共产党妇女工作口号针对劳动妇女以及女知识分子不同群体，进行政治动员，实施利益保障。有的围绕“精准扶贫、精准脱贫”，号召“巾帼心向党·建功新时代”“姐妹手拉手·巾帼脱贫快步走”[11]，鼓励劳动妇女在更多领域自主创业、灵活就业；有的支持知识女性和女性科技人才、技能人才发挥更大作用，如“最美女教师”等口号；有的支持妇女重视家庭身份，引导妇女重视自身多重身份，如“帮助孩子扣好人生第一粒扣子”[11]等口号。这些口号大量出现在中国共产党妇女工作的各项内容中，几乎把所有妇女都纳入到了实现中华民族伟大复兴的事业中。

除了对妇女群体的动员，中国共产党还围绕与妇女群众息息相关的全社会进行组织动员，如号召父亲参与家庭育儿、建立健全妇女社会保障等各方面的投入和宣传。这些围绕妇女群众诸要素的口号的引导、组织，成为动员妇女积极参与各项事业的重要保障。

三、70年来中国共产党运用口号进行妇女思想政治教育的历史经验

新中国成立70年来，中国共产党运用口号进行妇女思想政治教育工作，效果显著。中国共产党妇女工作口号在妇女工作开展过程中逐渐深入人心，耳熟能详，并成为妇女思想政治教育的重要工具，中国妇女的发展过程也充分体现了口号的历史价值和现实意义。70年来党的妇女工作口号主要体现为以下几个方面的历史经验。

(一)口号宣传是精神能量转换为物质力量的有效方式

马克思在《〈黑格尔法哲学批判〉导言》中明确指出：“理论一经掌握群众，也会变成物质力量。理论只要说服人，就能掌握群众；而理论只要彻底，就能说服人。所谓彻底，就是抓住事物的根本。”[15]9口号由于其简练的表达方式、朗朗上口的宣传话语以及明确有力的内容，是运用理论说服群众的有效方式。中国共产党妇女工作对象群体殊异，不同的妇女群体都有先进、中间和落后之分。诚如毛泽东在新民主主义革命时期总结领导方法中讲道：“任何有群众的地方，大致都有比较积极的、中间状态的和比较落后的三部分人。”[16]898运用恰当的口号将这“三部分人”结成联盟，鼓励中间状态的妇女群体，追赶积极妇女群体，帮扶落后妇女群体，共同完成妇女工作，也是新时代妇女思想政治教育的有效方法。列宁曾说过：“共产党人的全部任务，就是要善于说服落后分子，善于在他们中间进行工作，而不是臆想出一些幼稚的‘左’的口号，把自己同他们隔离开来。”[17]164只有掌握不同群体的特点，有针对性做出口号引领，才能有效调动一切妇女力量，推进妇女工作、妇女事业的发展，从而有力推进社会主义事业的发展。新中国成立初期，“妇女能顶半边天”的口号深入人心，妇女在广泛的动员和全国上下轰轰烈烈的口号鼓舞下，成为社会主义建设事业的重要力量。建设社会主义新时代，妇女为推动我国实现中华民族伟大复兴过程中做出卓越贡献。2018年数据显示：“我国超过70%的妇女参与经济社会建设，活跃在城市乡村，坚守在平凡岗位，越来越多的妇女投身新产业新业态。”[11]可以说，结合口号宣传鼓动，广大妇女群众以昂扬的斗志投入社会主义建设事业，同时取得了自身发展与社会发展的巨大成绩。

(二)口号创作需要将时代性与妇女获得感关联起来

“获得感”是主体基于一定的获得而产生的一种心理感受，强调实实在在的物质得到。将“获得感”一词引入思想政治教育是提升思想政治教育实效性的必然要求。毋庸置疑，中国妇女发展过程中，取得了物质与精神的双重发展。口号虽然简短，但是极具时效性，凝聚了某一时期妇女工作的主要任务，体现了这一时期的社会背景与形势特点，同时也吸纳了妇女自身利益诉求，巩固妇女获得感，提升妇女积极性。毛泽东也十分重视口号的宣传力量，在革命时期曾总结说：“到一个地方要有适合那个地方的宣传口号和鼓动口号，又有依照不同的时间，制出不同的宣传口号和鼓动口号。”[18]99在新中国成立初期，为了凝聚全国人民力量团结一致进行社会主义国家各方面建设，号召妇女群体与广大人民群众团结一致参加社会主义建设。代表性的口号有“勤俭建国、勤俭治家”“妇女能顶半边天”，妇女群众在新中国翻身做主人，渴望在国家、家庭中体现自身价值，并受到全社会肯定，对于妇女建设社会主义起到了极大的精神推动作用。改革开放以后，市场经济的生产方式带来新思想的涌入，妇女开始重视个性，要求实现女性价值。中国共产党妇女工作顺应妇女发展的历史潮流，及时调整并保持了社会主义妇女发展的内容与特点，在妇女工作中提出了“四自”“四有”等口号。随着市场经济的进一步发展，社会主义妇女工作同时重视妇女脱贫、妇女就业等经济问题，适时提出了“巾帼创新业”等口号引领妇女工作。进入社会主义新时代，习近平总书记号召“让每个人都有人生出彩的机会”。2015年9月，习近平总书记在全球妇女峰会上明确讲道：“在中国人民追求美好生活的过程中，每一位妇女都有人生出彩和梦想成真的机会。中国将更加积极贯彻男女平等基本国策，发挥妇女‘半边天’作用，支持妇女建功立业、实现人生理想和梦想。”[19]这一号召和宣示，成为中国共产党妇女工作新的指向标，鼓舞妇女实现个人理想，在自我发展中服务社会，在服务社会中成就自我，促进妇女群体以及国家的共同发展。可以说，中国共产党妇女工作口号史就是中国共产党妇女发展史，形象生动地展现、记录了党在各个时期妇女工作的主要任务、中心工作以及妇女发展愿望。

(三)口号目标具有延续性和发展性

中国共产党的妇女工作口号与党的妇女工作规划紧密相关。新中国成立70年来，党的妇女工作口号主要围绕妇女建国、妇女治家以及妇女自身发展三个方面进行展开。中国妇女解放与发展的前提离不开国家的发展，中国妇女工作口号中将妇女建国口号视为最重要部分。关于妇女建国的口号包括：“为争取完成祖国给予我们的任务而奋斗吧”[8]，“勤俭建国”[6]，“四个现代化需要妇女”[5]，“全国妇女团结起来为建设有中国特色社会主义而努力奋斗”[9]，“团结动员各族各界妇女为实现我国跨世纪的宏伟目标而努力奋斗”[13]，“为全面建设小康社会而奋斗”[12]，“为实现中国梦而奋斗”[10]。历次妇女全国代表大会上妇女工作口号都体现出妇女工作的纲领目标，妇女关于建国口号与党和国家的主要工作一脉相承。“家庭是社会的细胞。家庭和睦则社会安定，家庭幸福则社会祥和，家庭文明则社会文明。”[20]关于妇女治家，中国妇女第三次代表大会明确提出“勤俭建国，勤俭持家”号召，至今仍然是妇女工作中关于治家的口号，“五好文明家庭”“最美家庭”等相关活动中承载这一口号的内涵，弘扬勤劳节俭、乐于奉献、尊老爱幼以及相关传统美德的口号贴遍大街小巷的广告牌。孟子曾说：“天下之本在国，国之本在家，家之本在身。”[21]178中国共产党自成立以来，就十分重视妇女自身发展与民族解放的关系，新中国成立以后，妇女工作全身心聚焦于国家的发展和建设，为妇女发展创造了稳定的基石，中国妇女第五次代表大会正式提出“自尊、自重、自爱、自强”口号，中国妇女第六次代表大会进一步发展为“自尊、自信、自立、自强”，并号召妇女要“有理想、有道德、有文化、有纪律”，女领导干部和各条战线的优秀妇女成为“四有”“四自”的精神带头人。在市场经济发展的背景下，妇女群体强烈要求成为经济主体，妇女工作强调“巾帼创新业”等口号，引领妇女从经济独立走向精神自强。这些口号的延续和发展，与中国社会主义建设事业的历史和发展紧密相关，一些具体的口号的延续和发展，同时也反映了时代的发展和国家的发展历程。

(四)拓展口号群，将情感性内容与多样化形式相结合，提升口号生命力

口号的话语形成与表达方式容易让人产生情感认同。同时由于其灵活便利性，受环境条件限制较小，因而更容易实现随时随地深入人心的宣传效果。新中国成立以来在和平稳定的环境下，中国共产党妇女工作口号宣传的环境和条件更为便利。从口号宣传的政治条件来看，自上而下的领导体系能够使口号有效下达到各个妇女群体；从口号的宣传方式来看，国内环境稳定，能够长期使用固定的场域、安排特定的活动、组织固定的教育人员等进行宣传；从口号的载体来看，也由传统的墙体标语、报头文字、石刻宣传等逐渐扩展到手机短信、微信公众号、网页头条等。新中国成立后妇女群体在新的环境下，逐渐拥有全新的实现自我价值和社会价值的平台，加上妇女综合素质普遍提高，社会思潮多元化发展，个性特征明显迥异，因此给妇女工作汇聚凝聚力方面带来一定挑战。在这种时代背景下，要求口号创作更接地气、通人气，才能够有效实现妇女思想政治教育。因此，适当拓展口号群，扩大口号的渗透力度和影响范围更为必要。将中心口号内涵分解为各个具体口号，比如“男女平等”口号，在生育领域可以拓展为“生男生女都一样”“女儿也是传后人”等相关口号群；在工作中可以拓展为“保护妇女生育权益”“男女同工同酬”“反对性别歧视”等口号群；在社会理念宣传中可以拓展“妇女能顶半边天”的思想观念，深化男女平等思想。针对妇女群体所处生产关系中的位置不同，受教育程度的不同，具体口号在不同场域的使用，是对中心口号的有效宣传。同时，口号创作是话语的艺术，能够将积极情绪融入其中，在口号的不同形式的宣传过程中，能够发挥不同的效果。例如，“感动中国”口号道出了新时代中国人对所处社会的期望，在妇女工作中，可以将其展现为“最美女教师”“最美家庭”“最美交通追梦人”等，这种口号宣传方式的特征十分明显，正是根据不同领域妇女群体对于自身期望和个人价值实现能力的不同，才能引领其不同的奋斗方向，并达到深入人心的效果。在社会思潮多元化的今天，伴随着网络信息的便捷化、个人价值选择的多样化，中国共产党妇女工作面临更为复杂艰巨的任务，冗长、沉重的说教难以赢得人们的青睐，简短、有力、走心的口号宣传更加受到妇女群体的关注。注重妇女工作口号情感性内容与多样化形式相结合，拓展口号群，提升口号生命力，能够将妇女工作中心口号分解为适合不同领域妇女群众的相关口号群，并受到妇女群体的热烈欢迎和广泛好评，对于妇女思想政治教育工作具有重要的推动意义，能够使妇女群体在中国特色社会主义妇女解放道路上更具凝聚力。