公共图书馆文化志愿者服务发展中存在的问题与应对措施

李林洋

摘 要：文化志愿服务对促进我国文化发展和丰富人们精神生活有着重要意义。现代志愿服务发端于西方，我国于2008年才迎来了“中国志愿者元年”。虽然近几年我国的文化志愿服务实现了较快发展，但跟西方国家相比，我国的公共图书馆文化志愿服务还是处于初步发展阶段，在服务中还存在诸多问题。该文阐述了图书馆文化志愿者发展的主要特征，并就存在的问题提出了相应的应对措施。

关键词：图书馆;文化志愿服务 ;发展现状;应对措施

1公共图书馆文化志愿者的含义及发展

1.1文化志愿者的含义

志愿者在我国被定义为“自愿参加相关团体组织，在自身条件许可的情况下，在不谋求任何物质、金钱及相关利益回报的前提下，合理运用社会现有的资源，志愿奉献个人可以奉献的东西，为帮助有一定需要的人士，开展力所能及的切合实际的，具一定专业性、技能性、爱心性服务活动的人。”文化志愿者，就是专指那些无偿地为公益性文化场馆和公益性文化活动提供辅助性服务的人员。

1.2文化志愿者文化服务的发展

我国的公共图书馆开展志愿者活动始于1996年，直到2008年——“中国志愿者元年”的到来，志愿服务才开始被人们所了解，使得更多人参与到了志愿服务项目中，志愿者也开始被更多人所认识。

我馆志愿服务分队于2016年成为北京市公共图书馆文化志愿服务总队的一个分队，至今我们已成立6年了，虽然还很年轻，但是我们一直在向总隊及其他的优秀志愿服务组织学习。

2公共图书馆文化志愿者服务的意义

2.1志愿者自我价值的体现

图书馆是一个对外服务的窗口，是文化和精神文明高度集中的地方，代表着地方政府的形象。志愿者来到图书馆参加志愿服务，不但服务了社会，展示了自身的价值，同时还在服务的过程中，充实了自己，提高了自身的修养，而且还能认识许多志同道合的朋友，拓展交际圈。

2.2提升了图书馆文化服务的质量

随着人们对图书馆的向往，到馆的读者也越来越多，尤其是在节假日和寒暑假期间，图书馆无论是在场地还是在为读者服务方面都面临着巨大的挑战。在这个时候，招募志愿者到馆服务就显得尤为重要。志愿者在不计任何报酬的情况下，利用自己所接受的培训知识无偿的贡献着自己的时间及精力，大大弥补了图书馆人力资源不足的情况，使得图书馆在最繁忙的时候也能有条不紊的开展工作，大大提升了工作效率，志愿者也能在服务过程中实现自身价值。

3公共图书馆文化志愿服务存在的问题

3.1志愿者队伍管理难度大

我馆志愿服务队伍基本以在校生为主，流动性比较强、服务时间较短，这给队伍的培训及管理造成了较多的困难;由于他们对志愿服务的理解还停留在较低的层次上，使得他们参与志愿服务的目的并不是为了向社会做贡献，而是单纯的为了获得志愿服务证明，以便获取学分完成学业;再有就是，由于志愿者的年龄、专业背景及服务时间不能统一，使得统筹工作难度较大。

3.2志愿者权益保障比较低

随着社会的发展，人们对自身权益保障意识的逐渐提到，志愿者的权益保障也受到了广大的关注。虽然我国都为实名注册的志愿者购买了保险，而且我们也为参加志愿服务的志愿者提供了餐补、交通补等，但是这种保障还是处于较低水平，还是很难吸引更多的志愿者参加到志愿服务中。

3.3志愿服务的法律法规不够完善

志愿服务是社会公益性行为，有利于促进社会和谐和推动文化事业的发展。虽然国务院颁布了《志愿服务条例》，北京市人民政府颁布了《北京市志愿者管理办法（试行）》，但是各区县还是没有出台相应的保障措施。志愿服务的法律法规不够完善，既不利于保障志愿者的权益，也不利于各单位对志愿者的管理。

4改善志愿服务现状的应对措施

4.1建立健全服务管理体系，打造现代化信息交流平台

我馆志愿服务分队根据参与志愿项目的读者来确定相应的志愿者，使志愿者能够最大化的为读者服务。同时，我们还制定了管理制度，不断完善志愿者的招募、培训、考评和激励体系，以提高志愿者的服务意识和服务水平。随着科技的进步，我馆志愿服务分队根据自身条件及特点，建立了志愿服务的微信群及QQ群，并结合我馆的官网、微信公众号及微博一同发布志愿服务项目，招募志愿者以及宣传工作，实现信息多元化。

4.2完善相应的政策法规和措施，保障志愿者权益

志愿服务有序进行离不开科学合理的管理机制和措施。我馆志愿服务分队于2017年根据《志愿服务条例》并结合《北京市志愿者管理办法（试行）》制定了《北京市大兴区图书馆志愿服务分队志愿者管理办法（试行）》，以确保志愿者的权益。2021年3月，我馆志愿服务分队有根据新下发的《北京市志愿服务促进条例》修改并制定了新的管理制度。并定期召开座谈会，对优秀志愿者进行表彰，增强志愿者的责任感和荣誉感。

4.3拓宽服务范围，惠及更多群众

要满足人们日益增长的文化需求，就要积极的拓宽服务范围。我馆志愿服务分队不仅积极参与首图总队的各项活动，而且还有条不紊的开展着自己馆内的志愿服务项目。基础服务项目有读者导读、办理读者卡、书架整理以及维持秩序等工作;拓展服务项目有参与图书馆公益讲座、图书漂流等活动。除此之外，我们还根据当前的形式和政策，组织一些十分有意义的馆外志愿服务活动，让志愿服务惠及更多的群众。

4.4改进志愿者管理，打造多元化志愿服务

由于我馆的志愿者基本以学生为主，并且来自不同的学校，我们会在培训时增加互动环节，让他们更快的熟悉彼此，提高默契度。而且，我馆志愿服务分队还实行层次化管理，任命一些长期固定到馆参与志愿项目的志愿者一些职务，让他们也一起参与到队伍的管理之中，使队伍的管理机制更加完善。

5结语

公共图书馆文化志愿服务者是图书馆人力资源的重要补充。针对当前图书馆志愿服务中存在的问题，我们应不断完善管理机制，科学合理地安排志愿者，建立健全的志愿者全力保障体制，来吸引更多的志愿者参与到文化志愿服务事业中，让文化志愿服务成为推动精神文明发展的重要力量。

参考文献：

[1] 王方园，徐向东.我国公共图书馆文化志愿服务的发展趋势及应对策略[J].图书馆学刊，2018，40（6）：1-5.

[2] 朱亚萍.公共图书馆开展文化志愿服务的探讨[J].河南图书馆学刊，2018，38（8）：15-16.

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