新形势下动物检疫工作的现状和对策

柏建明

（天水市动物卫生技术工作站，甘肃 天水 741000）

多年来我国动物检疫工作从无到有、从点到面、从单一到多角度，取得了历史性的重要成效、发挥了不可替代的重要作用。但近年来非洲猪瘟等重大动物疫病频繁发生，动物疫病防控难度进一步加大，不仅暴露出一些新的问题和隐患，还将面临新的挑战。在新的形势下需要认真分析研究，提出有效对策，切实加以解决。

1 动物检疫工作现状

1.1 产地检疫不平衡

动物产地检疫近年来获得了很大的工作成效，由于地区的不同，在进展程度上及检疫规范程度存在差异性，尤其是当地畜禽数量产地检疫与禽畜出栏量之间差异非常明显，常出现出栏不报检的问题。当前动物疫病发生情况越发复杂，导致产异地检疫工作难度越来越大。

1.2 屠宰检疫不到位

工作中还存在生猪屠宰检疫较多，而其他禽类屠宰检疫较少的局面，定点屠宰厂数量不足，一些县区根本没有定点屠宰企业，畜禽出栏面临屠宰难的问题。

1.3 监管执法不彻底

动物卫生监督执法工作还存在很大不足，很多违法行为都是加强批评教育，惩罚力度不够，导致执法不彻底，存在很多监管死角，监管频率以及成效都亟待提升，还应当不断丰富监管方法，提升动物检疫开展水平。

1.4 机构建设不规范

随着国家新一轮机构改革，要求各事业单位不再承担行政执法职能，由此剥离了动物卫生监督职能。针对这一政策，很多地区出现片面的理解，撤销了省市县动物卫生监督机构，还有的交由畜牧兽医行政主管部门进行动物检疫，2～3人负责一个科室，人员力量有限。而交由县区农业综合执法大队，其执法类型很多，有着较强的执法能力，然而在动物检疫方面能力却存在很大不足，影响此项工作高效开展。

2 动物检疫工作对策

2.1 提升动物产地检疫水平

对乡镇动物检疫点扩大建设，并将报检公示牌悬挂于养殖密集区和个行政村，针对乡镇实际构建动物出栏报检微信群，在对有关动物检疫规程认真执行前提下，提高报警规范化程度，出栏动物检疫率与出栏动物报检率作为重要指标，对相应的规划措施合理制定和完善，增强落实程度，促进各级动物检疫机构检测能力不断提升，保证检测效率，并给予相应的经费保障，综合进行检疫保证畜禽检疫合格，并出具相关证明，应对新形势下动物疫病复杂化带来的新挑战。

2.2 对屠宰检疫全面深入开展

为了控制和减少非洲猪瘟等重特大动物疫病远距离传播，国家提出“就近定点屠宰，冷链物流运输”等相关要求，对活群流动采取相应的限制措施，严格监管与制约活畜禽跨省调运，过去活畜禽调运将转变为畜禽产品调运。所以要统筹考虑，社会资金和力量投入屠宰行业，政府部门提供相应的政策支持与补贴，各个县区应当建设一个高质量的生猪定点屠宰企业，并开展其他畜禽定点屠宰，确保当地畜禽出栏达到地方屠宰，科学规范屠宰检疫，之后调出产品。

2.3 全方位强化监管执法

作为畜牧兽医主管部门，要通过各种形式加强动物卫生法律法规和相关知识、政策方面的宣传工作，向畜禽养殖企业发放告知书，明白纸，并签订相应承诺书。借助各类培训班，增强畜禽养殖人员法律意识，增强其大局意识与主体意识，将动物出栏报检工作充分做好。农业综合执法机构，要切合实际的开展监督检查工作，监察时效，提高全面监管执法水平，保证动物检疫工作顺利进行。

3 结 语

基于当前动物检疫工作存在的各种问题，必须充分重视动物检疫工作，要对动物检疫工作机构有效理顺与规范，加强监管执法，强化产地检疫，并提高屠宰检疫工作水平，为畜牧业健康发展提供保障，更好的保护人民健康。