高职农牧院校动物医疗废弃物管理对策

谭 菊，郝福星，王 涛，陆 辉

（江苏农牧科技职业学院，江苏 泰州 225300）

高职农牧院校在学习实习、教学科研等方面每年产生一定量的动物医疗废弃物，如果不能规范收集和处置，不仅对周围的生态环境产生一定的污染，还不利于动物疫病防控。为了保障师生的身体健康、有效保护生态环境，必须建立动物医疗废弃物规范收集和处置机制。

1 动物医疗废弃物分类

1.1 感染性废弃物

是指有一定感染性的并可能造成疾病人畜传播危险的病原微生物的动物医疗废弃物。包括被病畜污染过的物品和用具及血液、动物排泄物，比如各种使用过的棉签敷料等；使用过的培养基、细菌、病料及有毒种保存液；各种废弃的动物标本；废弃、污染的动物血液、血清等和使用过的医疗卫生用品、器械等具有感染性的物品。

1.2 病理性废弃物

在学生实训过程中产生的动物器官废弃物和用于解剖病理等课程的动物尸体等。

1.3 损伤性废弃物

在实习诊疗过程中使用后能损伤人体健康的废弃医用锐器。如:一次性注射针头、输液用针头、一次性手术刀片、缝针；载玻片、玻璃安瓿等玻璃类的器皿。

1.4 药物性废弃物

包括已过保质期、有变质、潮解现象，或被污染的废弃的动物药品、免疫制剂；过期变质的血清、抗原和疫苗等。

1.5 化学性废弃物

包括具有毒性、腐蚀性、易燃易爆性危害性的过期的化学药品，有的标签已模糊不清。目前实验室废弃及过期的化学试剂主要有：多年遗留下来的酸性液体、各类染色用的结晶紫、亚甲基蓝、甲酚皂、生理盐水等。

2 动物医疗废弃物的现状及存在问题

2.1 我国现有法律、条例或办法

主要有《中华人民共和国动物防疫法》和《病原微生物实验室生物安全管理条例》、《高致病性动物病原微生物实验室生物安全管理审批办法》及《兽医实验室生物安全管理规范》。

2.2 缺乏专门的法律条款

目前，我国还没有出台专门的动物医疗废弃物处理的相关法律条款。有关动物医疗废弃物的处理规定，现有的法律法规中没有明确规定，只有部分条款提到过，但因其具体内容缺乏可操作性、责任不明确，同时管理性不够具体，缺乏系统性，因此无法适应目前农牧学校的实际需求；另外，在收集和处置动物医疗废弃物时也缺乏相应的处理技术标准和规范。

2.3 从业人员生物安全意识淡薄，对动物医疗废弃物收集分类不规范、盛放容器不正确

在实际操作中上完实训课，打扫卫生时经常把动物医疗废物放入生活垃圾中、使用过锐器针头等直接丢弃到医疗废物中，有的还将采血用后的采血针等锐器存放在纸盒中、锐器盒内存放非锐器动物医疗废物等。有的老师为节省开支，将锐器盒周转使用。动物医疗废物袋标识不清楚或无标识、封扎不符合要求，感染性动物医疗废弃物没有经过高压蒸汽灭菌就直接装入袋中，有的直接用黑色塑料袋收集、盛放动物医疗废物。

2.4 缺乏专业处理机构

目前最大的问题还是缺乏专业处理机构，领导不重视，部门职责不明确，再加上农牧职业院校日常动物医疗废弃物产量不大，很难找到专业动物医疗废弃物处理机构，联系当地医院代为处理不接受，普遍做法是就地掩埋或高压灭菌后投入生活垃圾。

3 改进动物医疗废弃物管理工作的建议

3.1 尽快完善制度，加强组织领导

建议政府相关职能部门尽快尽早出台有关动物医疗废弃物处置的标准和规范。监督和管理部门才能做到有章可循、有法可依。另外，对动物医疗废弃物的具体概念、如何分类、包装及规范地储存、运输等进行详细的规定，对处置方法、处置原则、规范填写记录、明确权利责任等也必须有明确详细的规定和约束。

提高对动物医疗废弃物的认识水平和重视程度，制定出确实有效的符合本部门制度、并付诸实施且形之有效的内部管理运行机制。认真按相关法规要求，依法规范动物医疗废物收集、贮存、处理等环节的实施，做到赏罚分明、有效避免各种污染事故的发生，确实保护广大师生及民众的身体健康。

3.2 提高管理人员自身素质和开展学习培训

聘请国内外知名专家对教师、学生开展形式多样的线上线下培训活动，同时加强组织领导，教师、学生不断学习动物医疗废弃物的管理相关法律、专业知识；高度重视安全防护和事故紧急处理等认识和培训，使广大师生增强法律观念，从而自觉遵守法律法规及相关的规章制度，提高管理和实际工作能力。对学生，要经常教育引导学生，开展安全教育，提高学生的自我防护意识和法律意识，并要求学生在以后的学习和工作过程中养成安全意识和良好的卫生习惯。

为从事动物医疗废弃物收集、贮存、运送、处置的相关管理人员和工作人员配备必要的安全防护，如工作衣、卫生帽、手套和口罩等。同时为学生实习实训提供口罩、手套等相关防护用品。

3.3 加强各部门间相互协作和联动

动物医疗废弃物的处理是一项社会性的系统工程，需要农委、畜牧、环保、技术监督等多个部门相互协调、相互配合，需要得到各级政府的重视和支持。各部门应明确分工，依其职责，密切协作，积极开展宣传教育，争取全社会各行各业的支持，才能有效地做好基层动物医疗废弃物的处理工作。

3.4 动物医疗废弃物的处置要求

高职农牧院校所产生的动物医疗废弃物应委托相关的环境保护和卫生行政管理部门委派具有处置资质的公司进行处理和处置，并与该公司签订处置合同或是协议书，按合同或协议书规定甲乙双方履行动物医疗废弃物处理和处置事宜；动物医疗废弃物处置单应由公司和高职院校职能部门双方经手人签名。并妥善保管好处置单，以便备查。

3.5 政府部门应大力增加动物医疗废弃物处置的投入

政府要加大地方动物医疗废弃物基础设施的建设，多建设一些标准化、规模化的动物医疗废弃物集中处理厂。同时配备必要资金支持、设施设备、工具、车辆等维护，并配备足够的用于动物医疗废弃物处理人员的职业卫生防护用具等。另外，政府应加大力度研发医疗废弃物的再循环再利用技术。现有的动物医疗废弃物处理及处置比较简单，大部分都是采取集中焚烧、化学药品消毒及深埋等方法，不仅对周边土壤和环境造成污染，还严重浪费了资源，且无法对现有资源进行再循环再利用。如一定数量的玻璃容器等废弃物如果进行无害化处理，其所产生的经济效益与社会效益还是很可观的。建议国家大力研发废弃物再循环和再利用技术。

3.6 高职院校加强基础建设

高职院校也要加强基础建设，应建专门的储存医疗废弃物的仓库。仓库应该兼顾既要安全又保持通风。不应该有屋顶漏水，墙面间地面渗水、不清洁等现象。另外，对仓库管理应该设有专门管理人员，运送人员不应该持有仓库钥匙，否则会造成管理上的混乱。对医疗废弃物的收集应建立登记制度，交接人员双方需签字，并按要求分类储存。