服务于民是事业单位档案管理的发展目标

安安

为更好地适应当前信息时代的发展形势和整体走向，事业单位应该加强档案管理工作。事业单位的档案管理工作就是对整个单位的所有活动进行记录和整理，其对于事业单位的发展具有一定的引导作用和借鉴意义。但就目前来看，我国事业单位的档案管理中还存在较多问题，在一定程度上限制了事业单位的发展，所以需要对此给予高度关注并予以有效解决。论文围绕事业单位档案管理存在的问题进行分析，并结合实际情况提出具体的解决策略，以供参考。

档案管理是指由档案室直接对当前的档案实体和其他档案资料进行有效的管理和综合运用的一个总称，也是国家档案事业最基本的组成部分，包括当前的档案资料搜集和对档案整理以及其他档案认证等，档案管理的对象是档案，而档案利用者就是服务对象，所以需要重视当前档案的分散、凌乱、量大以及其他的问题，从而采取有效的方法做好管理，这样有利于做好事业单位的各项工作，推动行业的整体发展。社会对档案需求的响应程度取决于档案管理的持续改进，而档案管理的水平必须适应社会日益增长的需求。两者是在一个矛盾中不断在不适应中变成适应的过程，所以在档案管理历史来看，档案管理已经从一个非独立变为一个独立的系统、由简单管理到复杂管理、由经验管理到科学管理、由手工管理到计算机管理而发展的。

事业单位档案管理内涵

从事业单位的档案管理的基本属性及其主要功能角度来看，其实属于一项行政管理类的工作，而且相对比较注重服务性与工作的政治内容。档案的管理工作并没有直接地形成物质财务，相应的专门进行档案管理的人员对于各个档案管理的结构及对于档案的管理没有直接利用，他们都是专门负责对各个档案管理部门已经形成的活动和历史内容，从而出现了相应的专业，所以这是一项属于管理类别的工作。但是档案管理体系并非独立，而是当前各类事业单位建设中不可或缺的重要组成部分，通过对档案资料和信息进行采集和整合将其作为当前各个事业单位的主要内容，这也正是我们区别档案管理工作和其他事业单位工作的有效途径和方法之一。

事业单位档案管理功能与作用

从目前整体来看，建立档案管理不是为了收藏，而是为了更好地运用，档案自身具有十分重要的作用，其中比较重要的作用是参考和凭证，通过这些可以更好地作用于社会，从而提高文明的程度，以此不断加强事业单位的发展。事业单位的经营管理工作被认为是各项经营管理工作中必须不可或缺的一部分，它能够直接反映一个单位的经营管理发展过程，同时也给一个单位的经营发展提供了重要的基础和依据，同时也是评价一个单位经营管理工作的业绩与效绩。档案工作所记录的事业单位经过一段时间发展并且所取得的效益，可以将其作为当前我国各级事业单位发展的主要趋势。事业单位将其档案工作做好一方面有利于各个事业单位更好地掌握基本的工作情况，同时还能及时转变思路，从而有利于上级部门更好地了解一段时期的工作，另一方面有利于相关的管理人员更好地了解当前事业单位的发展情况，从而结合当前社会的发展做好适当的调整，并针对部门做好引导工作。

对档案管理工作不够重视

部分大型企事业单位对于目前由国家出台的相关法律法规不够重视，而且其内容的掌握也不够透彻，档案管理工作也不够高度重视，当前阶段人工档案管理往往缺少有效手段来进行人性化处理，以往传统的人工档案管理方式也没有及时地进行完善改进，不论是从资金、技术、装备等各个方面均存在着明显的投入和力度欠缺，导致这一问题的主要原因都是因为档案管理工作没有受到一定的重视，而且大部分人员在管理意识方面比较单薄，在过去比较长的时间里很多事业单位没有结合实际情况做好改善，从而使得一些经济问题不断出现。所谓事业单位管理工作就是将资料进行整理和存放，这也使得许多工作人员在具体开展工作的过程中只是将其进行管理，并没有较好的管理概念和形式，从而使工作暴露出较多的不足，最终影响了事业单位的管理工作开展。

档案管理职责不明确

由于当前事业单位对于档案管理的重视度不足，从而使得档案管理工作缺少一定的專业性，档案该管理人员在频繁调动的同时出现较多的问题，当前比较明显问题就是档案管理人员的权责不够分明，在分工方面存在较多的问题，这也使得事业单位档案管理工作的精力有所不足，事业单位档案管理工作存在较强的专业性和技术性。档案管理人员需要具备比较优秀的专业素质和专业知识，通化市在档案管理过程中需要做好创新精神，随着当前改革传统的档案管理办法，需要减少档案管理中存在的问题，同时还要不断推进事业单位档案管理的健康发展。

档案管理设备落后 管理效率不理想

从当前事业单位整体来看，设备简陋的问题比较明显。另外，档案管理的安全防备措施还没有有效落实，档案中经常会出现一些依然的物品，而其空气方面不太理想。从当前整体的效果来看，一些工作还得通过手工来进行操作，而且操作的效果不理想，在搜索的准确率上相对比较低，这也使得信息的查找比较肥力。档案检索设备方式落后使得信息查找存在较多的问题，同时也加大了管理人员的工作量，不利于档案的统一开发和收集以及利用。

档案管理应该服务于公民

1.从理念上加强记录管理工作的重要性，从社会组织的角度改善相关公共服务理论，追求相应的效率，在单位上更具实践性。机构不应将增加的费用视为单位利益，而应将其视为调查档案馆管理的唯一标准，同时应在档案馆管理中明确信息保存形式，收集相应有价值的内容，从而提高档案管理的工作态度。

2.转变传统的档案管理形式，同时还要加强档案管理的梳理和开发以及保存工作，同时针对一些机密性的内容不能对外公开，并设立专门的档案资源开发小组。对于档案资源进行鉴定需要采取有效的方法做好公开，其自身的多个方面应该采取多样化的形式进行公开和宣传，同时还要做好组织教育和观赏等多个方面，这样能够将档案信息进行匹配，以此确保档案资源的共享。

加强市民参与档案馆建设的引导和监督

在实际的档案管理工作中，系统支持不完善，员工工作更紧迫，同时对文件管理的热情也不足。因此，必须加强公共机构的文件管理和监督，文件管理工作必须从业务系统开始，这必须包括以下方面：公共机关的内部监督和外部监督市民公共机关的内部监督主要建立在系统水平对公共机关的监督系统设置，并将该文件管理和监督机关组成监督小组，对监督内容设定一定的标准和规定，外部监督体系，明确全面提供。尽人民监督的作用。宣传公共机关档案馆，指导人民相应参与公共机关经营，发挥人民智慧。人们监督公共机构的管理，计划公共机构的文件管理。

建设完善的福利待遇

相对完善的福利待遇与劳动待遇不同。这是单位保障职员权益的制度，也是重视职员的单位的现实表现。在激烈的市场中，新的公共服务理论明确指出，所有社会组织都应该设定相关内容，同时明确自己的系统制度，为员工提供良好的福利。因此，应该从目前企事业单位文件管理人员的立场上发现自己存在的问题，同时构建内部升级系统。为了稳定现企事业单位职员，充分动员现职员的主导权和热情。

引进高素质专业人才

1.当前一些优秀的人才会选择大城市进行发展，政府可以为他们提供丰富的福利待遇和比较高的工资，这样的情况下可以引进和保留人才。在当前社会的快速发展背景下，越来越多人才已经不再执着于大城市的发展，而是选择一些具有潜力的城市进行发展，所以事业单位应该抓住这个机遇。

2.从外面引进人才难度相对比较高，而且还会导致一些其他的问题，相比较于外面引进人才，更应该加强单位档案管理的教育工作，对现有事业单位进行教育具有较高的性价比。因此档案管理部门需要通过教育当多个方面做好对专业人员的培养，通过这样的方式提高专业人员综合能力，以此让他们掌握更多的知识和技术，以此提高他们的档案信息管理水平，从而实现档案信息化的全面管理。

综上所述，档案管理是一件比较复杂的工作，在事业单位的稳定发展中有着一定的作用，而且其无法用其他的形式取代。为此，特别是在信息化和大数据时代下应该针对当前其自身存在的问题做好分析，并结合实际情况做好改善与调整，加强事业单位的档案管理工作，以此推动事业单位档案管理的工作全面发展。

（海口市环境信息和宣教管理中心）

參考文献：

[1]温洪莉.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].现代交际，2016（21）：136.

[2]孙长美.浅谈事业单位档案管理的现状及对策[J].中国市场， 2015（4）： 88-89.

[3]黄芝琴.事业单位档案管理的现状及对策分析[J].现代国企研究， 2018（22）：151-152.