生猪产地检疫工作存在的问题及对策

张 敏 仙游县动物卫生监督所 福建仙游 351200

邱 萍 仙游县度尾畜牧兽医技术服务站 福建仙游 351266

随着人民生活水平的提高，越来越关注食品的安全问题，如何做好动物的检疫也越来越重要，是把好肉食品安全的第一道关卡。从目前情况来看，基层的检疫还存在一些问题，探讨分析其对应策略对促进我国畜牧业健康发展、保障肉类食品的安全有着重要意义。

1 生猪产地检疫工作存在的问题

1.1 防疫检疫意识不足 在基层普遍存在散养户不能正确认识检疫重要性的现象，对其认识不够，认为该项工作无足轻重，只是走个过场而已。还有一些小型的规模养殖场员工素质比较低，对检疫工作认识不到位，认为打了疫苗就万事大吉，对之后防疫检疫工作不愿意配合等。所以，提升养殖户防疫检疫的意识就尤为重要，会大大有利于基层动物防疫检疫工作的开展。

1.2 防疫检疫设备有待优化 生猪防疫检疫工作的开展，离不开先进设备的支持。而基层兽医站设备配备情况参差不齐，有些基层站缺乏先进的检测设备和防疫检疫方法，在工作中，质量难以保障，落后的设备严重阻碍工作的有效开展。而且，当遇到设备在工作过程中出现问题时，由于缺少维修人才，设备也没有办法在短时间之内得到解决，使得设备的使用效率大打折扣，防疫检疫工作效果也就可见一斑了。

1.3 基层队伍建设存在缺陷 由于基层兽医站岗位空缺严重，现有的基层兽医站人员大部分是通过社会招聘为主的合同工，素质和业务水平参差不齐，待遇和工作环境也一般，很难招到专业的高技术人才。人才是生猪防疫检疫工作开展的重要支撑力量，部分人员缺乏丰富的工作经验和先进的防疫检疫技术，影响了生猪检疫防疫水平的提高。因此，加快基层人才队伍建设，是防疫检疫工作需要解决的首要问题。

1.4 动物检疫监督机制不完善 从当前动物卫生监管现状来看，无论在法律体制方面，还是执行力方面都有所欠缺，动物检疫监督机制不完善，相关监管力度也不高。机制不健全意味着对相关人员约束力不够，动物疫情的检查效率和质量也就得不到提升，这非常不利于畜牧业的健康发展。不少基层检疫人员靠个人经验来开展工作，检疫工作的流程不全面、不细致，未严格按检疫流程执行检疫任务，这也可看出制度建设有待提高。

2 对策与建议

2.1 加大力度，积极宣传推广 为了生猪防疫检疫工作的顺利开展，宣传教育是重点，加大政府对动物检疫工作宣传和实施上的重视程度。特别是非洲猪瘟疫情期间，大家对肉食品的安全更加重视，可以利用好这个宣传点，通过电视、宣传单、微信等方式，提高广大养殖户对生猪防疫检疫工作重要性的认识，自觉、积极配合防疫检疫工作的开展。

2.2 加强基层队伍建设 基层队伍的建设，一方面要提高福利待遇，改善工作环境，引进更多的专业技术人员；另一方面是加强培训教育工作，提高他们的综合素质。如定期举办一些专业技能培训，提高检疫员的专业能力，强化职业道德教育，这样才能在具体的工作中，严格按照检疫标准和流程进行操作。

2.3 加强动物检疫制度建设，完善相关监管体系完善相关制度建设是推进动物检疫工作顺利开展的保障，要制定严格的规章制度、奖惩措施和工作程序等。

2.4 加强部门之间的协调合作 为了确保生猪防疫检疫工作的开展，兽医站、食品站、市场监督管理局、执法队等之间要加强交流与合作，做好生猪防疫检疫的监督，最大限度避免逃避检疫、私宰等现象。一经发现要进行严厉处罚，通过规范化监管，使得养殖户积极配合生猪防疫检疫工作，保障生猪防疫检疫工作落实到位。

3 对检疫工作的展望

3.1 电子化申报 畜主通过电话或微信等手段进行检疫申报，并通过微信拍照传送该批出栏畜禽的养殖档案，解决定点检疫时不便携带的问题。

3.2 安装出栏监控设备 对养殖场出栏通道和畜禽上车台实行24 h监控，养殖户在申报检疫时告知具体出栏时间，检疫人员按时通过视频监控清点畜禽出栏数量并确认运输车辆情况（主要是车牌号）。

3.3 实行委托制度 畜主无法亲自前往检疫现场的，需出具检疫申报委托书交于被委托人（委托人一般为买方或者承运人）。委托书需载明被委托人姓名、身份证号、畜禽种类、数量、免疫标识及目的地，并由畜主签字盖章，由被委托人代为提交申报材料、完成现场检疫。

3.4 运输车辆定位 对所有的畜禽运输车辆进行备案，并要求全部安装GPS定位系统。“牧运通”系统中标注出所有养殖场所、转运台、洗消中心、检疫申报点和屠宰场所的位置，便于官方兽医在现场检疫和屠宰场入场查验时查看运输车辆的行车轨迹，杜绝“偷梁换柱”。

3.5 提高快速检疫能力 现场检疫时，应多采用快速检测设备和快速检测试纸，弥补传统的凭肉眼观测方法的不足，避免主观臆断。