深圳前市长：“一把手”怎样选“二把手”

“新一届市政府领导职数为一正六副。选配怎样的副市长搭班子？一是要德才兼备;二是他们要是分管工作领域的行家;三是要能独当一面，这三个条件是我坚持的主要选人标准。为选配一名理想的副市长，我进行了多方努力。”

41年间，深圳从改革开放的“探路者”到新时代的“示范区”，创造了世界城市发展史上的奇迹。而李子彬（1995至2000年任职深圳市市长），恰好在深圳经济社会发展面临转型升级的关键时刻走马上任。本文節选自李子彬撰写的《我在深圳当市长》（本刊有售，特惠价：68元，订购电话：027-87927015）一书。试图通过其自述，讲述当年深圳改革发展的一系列重大决策和实践，再现那段激情燃烧的岁月。尤其是他一波三折选配副市长的故事，值得借鉴。

深圳实践：金融棋活，全盘皆活

小平同志曾说过，“金融很重要，是现代经济的核心，金融搞好了，一着棋活，全盘皆活”。深圳在改革开放几十年间，金融业白手起家，杀出一条血路。国家给予深圳经济特区在资金、利率、存款准备金率以及金融机构审批四个方面不少特殊政策。全国第一家外汇调剂中心、第一家中外合资财务公司、第一家由企业法人持股的商业银行、第一家证券公司等，共计100多个金融领域的“全国第一”诞生在深圳。许多成功经验陆续向全国推广、普及。纵观世界历史，金融中心从来不是自封的，也不能靠行政手段规划而成，必须遵循市场经济规律，并具备相应的要素条件。目前来看，深圳作为区域性金融中心的雏形已现，未来一定会更好。

选配副市长：一波三折

1995年是深圳市级领导班子换届年，新一届市政府领导职数为一正六副。选配怎样的副市长搭班子？一是要德才兼备;二是他们要是分管工作领域的行家;三是要能独当一面。这三个条件是我（李子彬）坚持的主要选人标准。为选配一名理想的副市长，我进行了多方努力。

1995年3月，新一届市政府6名副市长提名人选中已经确定了5个，还缺一个分管财政、税务、教育和联系金融机构工作的副市长。我认为，为实现深圳市经济快速发展，这名副市长必须是金融界的行家。

我第一个想到的人选是马明哲（时任平安保险公司董事长），但因其家人不同意，只好作罢。后来，我找到了武捷思，当时的中国工商银行深圳分行行长。跟他接触过的人都说他业务水平高，领导能力强。我把武捷思请到我的办公室，开门见山说明了我的想法。“我可以考虑来，但不一定能来得了，因为总行党组会议已经决定让我当总行副行长。”武捷思说。

武捷思的表态让我看到了希望。我开始做中国工商银行总行领导的工作，给总行行长张肖打电话。后来，我又给中组部部长张全景打电话，请他帮忙把武捷思要过来。

“子彬，不行啊，我联系了张肖行长两次，她都不答应。”我一听知道不行了。虽然中国工商银行总行不放武捷思，但我还是不死心。最后，在国务院一位领导的支持下，深圳的副市长人选终于得以落实。同时，我进一步感受到了中央对深圳工作的高度重视和大力支持。

武捷思上任后分管教育，他很认真。两次拉上我的秘书郭立民，凌晨跑到深圳大学暗访。走进深圳大学校园，发现饭馆还没关门，歌舞厅还在营业。第二次暗访后的第二天，武捷思直接把深圳大学领导班子找来谈话。饭馆、歌舞厅从此在校园内绝迹。事实证明，这个人选对了。

请求国家开一个特例：在深圳修地铁

1995年底，深圳常住人口加上流动人口已经接近400万。深圳未雨绸缪，积极谋划应对全世界大城市的通病之一——交通堵塞。尽快修建地铁，是深圳发展的现实需要。

然而，当时国务院明确规定：只允许北京、上海、广州3个城市建地铁。于是，从1995年12月至1997年6月，我先后向4位中央领导汇报深圳建设地铁的必要性和可行性。

“城市建设地铁应同时具备两个条件：一是确实需要;二是该城市的财政状况好，有足够的资金来源，不向国家伸手要钱。深圳人口近400万，到2000年预计会达到800至1000万，确实需要地铁。另外，深圳的财政状况好、金融业的市场化程度高，有能力完全解决建设地铁的资金问题。所以请求国家能够开一个特例，允许深圳市建设地铁，希望国务院准予立项。”最终，在几任市委、市政府领导努力和付出下，全市上下凝心聚力，深圳人终于坐上了自己城市里的地铁。

深圳特区有多强

1997年6月29日（香港回归前），途径深圳的中央领导派秘书通知我去汇报工作。中央领导听完主要数据后，进行了概括——“三个特区加起来才等于半个深圳”。

1980至1996年，深圳特区的国内、境外资金累计投资 2800亿元，形成了城市的经济规模。分析深圳为何发展这么快？我总结出四个原因：一是改革开放与邓小平理论，没有这个基础，就没有经济特区的产生;二是市几届领导班子坚持把发展“工业制造业”作为经济发展的基础;三是得到了全国人才的支持;四是得益于中央给予的优惠政策扶持以及毗邻香港的地理位置优势。

为华为排忧解难

华为是深圳特区和中国通信领域的一颗明珠。1999年，正当华为蒸蒸日上之际，客户却收到一份“华为拖欠工资，资不抵债”的诬告信，这使得华为几个月内没有订单。时任华为总裁任正非、副总裁孙亚芳写信给我，请求给予帮助和支持。

为此，我专程赴北京面见一位国务院领导，介绍了华为的情况，建议领导批示给国家审计署，牵头组织财政部、银行、工商局、税务局等部门，共同组成联合审计组到华为进行审计。

市场只相信事情的真相，公布审计结果后，诬告信就会现出原形，华为问题也就迎刃而解。国务院领导说：“子彬同志，为一家民营企业的困难找我的，你是第一个。”

（《我在深圳当市长》，中信出版集团 李子彬/著）