基层公共图书馆采访编目工作的探析

申会平

摘 要：作为市民进行文化学习和信息交流的重要地点，基层公共图书馆是否能够在自身进行书目的采访编目工作的过程当中，使用科学的手段来优化工作效率，提升书籍以及各类馆藏资料的采访编目效果，将会在很大程度上决定图书馆的发展水平以及图书馆在当地市民心目当中的形象。而本文正是以此为背景，尝试分析我国基层公共图书馆在进行采编工作过程当中所存在的各类问题，进而提出相应的优化策略，希望能够为我国基层公共图书馆图书质量水平的不断提升贡献微薄之力。

关键词：基层公共图书馆;采访编目工作;信息化管理;资金保障;集中采编

引言

采访工作的质量会在很大程度上影响基层公共图书馆的馆藏质量。而图书馆负责采编工作的人员是否具备良好的图书资料选择能力以及馆藏充实能力，将会在很大程度上决定一个地区图书馆的文化品位，也会间接影响当地读者的阅读情况。而从当前我国各个基层图书馆进行采访编目工作的情况来看，依然存在着多方面的不足。缺乏完善的管理机制、资金投入力度不足等问题，都会在很大程度上限制基层公共图书馆的发展。而本文正是以此为中心展开讨论，希望能够为我国各地区基层图书馆书目采编工作效率的提升贡献一己之力。

一、浅析我国基层公共图书馆书目采编过程当中存在的问题

联合编目是公共图书馆全面实现书目数据资源共建共享的重要途径，随着该项工作的深入开展逐渐暴露出一些问题，如市馆与各省级馆的采访、编目等业务高度重复。随着总分馆建设力度的加大，基层服务点的数量不断增加，城市书吧、农家书屋等也逐步加入进来，中文文献库容量快速增长，文献信息维护工作难度加大，各级图书馆亟须加强书目数据库的规范化、标准化及安全性等。

1.没有建立起完善统一的管理体制

虽然我国共建公共图书馆资源的想法由来已久，但是在长期的实践过程当中，这一措施还是没能得到普遍性的应用。与此同时，虽然我国的部分高校已经开始落实电子书籍资源共享的举措，但是在纸质图书共建共享方面，依然存在着诸多的不足。我国许多基层的图书馆在长期的工作过程当中都依赖于使用分散采编的方式来引进各类书目、充实馆藏。而某些地区虽然建立起了联合采购的机制，但是由于这一机制的完善性和实用性水平较低，因此，在实际推进的过程当中依然面临着诸多的阻碍，只能在电子资源的联合采购方面取得一定的成效。

从经济效益的角度来看，如果我国各个地区的基层公共图书馆能够通过采购协调会议等方式，来整合各地区的书目采编需求，并以此为基础进行联合采购，那么必然能够大大降低书目的采购成本，从而在本质上提升公共图书馆的经营效益。但是从目前的发展情况来看，我国不同地区的公共图书馆在采编书目的过程当中，依然使用着相对独立的工作模式，而没有致力于开发垂直工作体系。之所以会出现这种现象，和我国各地的基层图书馆缺乏权威机构统一管理的问题有着密不可分的联系。在缺乏统一管理的前提下，各个地区基层图书馆的书目采编需求就无法得到统一的协调，而集中化的书目采购模式也必然会成为空谈。许多基层图书馆在进行书目采编工作的时候，首要考虑的需求还是本地图书馆的资源建设效果以及读者的实际阅读需求，而并未将与其他图书馆的合作纳入其中进行综合的考量。这样一来，我国各地基层图书馆的协同发展之路就必然会受到诸多的阻碍。

2.缺乏足够的资金保障

当前我国各个地区的图书馆经费主要来源于当地政府的财政拨款，同时使用的是三级财政管理模式。也就是说，市级、区级以及乡镇一级的图书馆所得的经费，都分别来自于相应的政府部门。和世界上其他发达地区所使用的公共图书馆协调管理模式相比，这种模式会在很大程度上给各级基层图书馆的发展带来较大的限制。具体而言，如果当地的政府缺乏对于图书馆事业的足够重视，那么基层图书馆的购书资金就得不到有效的保障，而一个城市当中不同图书馆的资源建设水平也有可能会存在着较大的差距。除此之外，在这种模式的影响下，我国不同地区的基层图书馆发展水平也会受到各地政府人员主观意志的影响，而无法获得有效的平衡。

3.图书馆各项资源的浪费情况十分严重

由于缺乏统一的管理制度，因此我国各个地区的公共图书馆在购买和引进各类图书的过程当中，往往都是采取各自为战的方式，而没有充分考虑其他图书馆的馆藏情况以及资源使用情况。这样一来，不仅容易导致书籍重复订购的问题，与此同时，还会大大加剧各地图书馆的资源浪费情况，并且给图书馆工作人员带来不必要的工作负担。除此之外，由于我国尚未建立起统一的信息化图书馆资源管理模式，因此在进行采访编目工作的过程当中，各基层的图书管理人员依然需要使用机械化的方式来进行图书的审核和引进。这样一来，基层公共图书馆的管理人员必然会由于在长期的重复性工作过程当中过度耗费自身的创造能力，而产生职业倦怠的现象，进而给基层图书馆带来严重的人力资源浪费问题。

4.各地基层图书馆的编目质量差距较大

长期以来，我国各个公共图书馆的资源共建项目之所以无法得到有效的推进，和我国的信息化自动化管理方式尚未得到普及有着密切的关系。除此之外，我国不同地区的图书馆编目质量也存在着较大的差异。部分地区的图书馆甚至存在着书目数据编写规范程度较低、书目管理不规范等问题。而这些问题的存在，又会在很大程度上使得基层公共图书馆的采编工作效率大打折扣。因此，我国各地图书馆是否能够立足于当前的信息化背景，不断提升自身的硬件资源水平，并以此为基础来采用统一化的编目方式进行图书的管理工作，将会在很大程度上影响其未来的发展水平。特别是在我国各地人民和企业对于图书馆文献需求不断增加的背景下，各地图书馆更加应当致力于打破各自为政的经营方式，而创新性的采用统一化的编目采访管理方式。与此同时，各地政府应当加强协作，以求在更大的区域范围内实现图书馆的资源共享。这样一来，不仅能够使得各地图书馆的馆藏质量获得显著的提升，同時也能够大大节约社会资源，提高图书馆的现代化水平，促进我国社会文化的进一步繁荣。

5.书目数据滞后问题

文化部《第六次全国县级以上公共图书馆评估标准》要求各级公共图书馆应遵循文献编目的时效性原则，需在20个工作日内完成文献到馆编目、加工处理及上架各项工作。文献编目的时效性对于各级公共图书馆都是很大的挑战。出于对书目数据质量的考虑，目前省级馆主要是套录市馆数据及国图数据，由于市馆并没有对区级馆开放原始编目权限，同时与区级馆在采书范围、受众人群等方面存在差异，因此，省级馆购买的新书既不能套录市馆的MARC数据，也不能在第一时间进行原始编目，只能等市馆有了MARC数据才能进行编目加工，而有些图书根本等不到数据，书目数据滞后问题严重影响了文献的流通。

二、浅析提高我国基层公共图书馆采访编目工作质量的措施

1.提高政府部门的资金投入力度和重视水平

由于当前我国各级图书馆充实馆藏的经费依然来自于政府部门，因此，我国各地的政府部门人员只有充分意识到基层图书馆发展的重要意义，并且持续为其提供正向的支持和引导，才能够为图书馆采编质量的提升打下良好的基础。尤其是在当前我国提倡文化强国战略的背景下，为了在各地積极构建全面的公共文化服务体系，各地政府就必须承担起积极推动各地图书馆发展的重要责任。首先，在进行图书采编的过程当中，各地政府应当制定一体化的图书采集制度，并通过公共财政拨款来为其提供有力的支撑，尽量协调政府管理范围内各个图书馆的资源需求。其次，政府还应当建立起稳定的公共文化事业投入机制，并根据各个地区的读者需求以及文化发展水平，来制定相应的公益性文化单位投入方案。并在此背景下，不断提高对于公共图书馆发展情况的关注程度，使图书馆能够得到更为有利的信息技术和资金支持。最后，对于我国各个中等城市，政府在进行资金投入的过程当中，应当参照中等发达国家的水平来进行安排。这样一来，我国各地的文化繁荣之路才能够获得充分的保障。与此同时，在当地条件允许的情况下，各地政府还应当按照常住人口的平均数量，来编制书目的引进规划，确保人均图书拥有量能够达到一册以上。

2.提高图书馆管理模式的有效性

立足于科学管理学的原理，要想使得我国各地图书馆采编工作的效率能够获得较大的提升，各地政府就应当致力于成立一个专门的管理机构——图书采编中心，来进行各地的图书采访编目管理工作。从我国的实际情况来看，各地在设置这一采编中心的时候，可以将其安排在当地实力水平最强的中心馆当中。但是这一采编中心的具体业务则必须独立于当地各个图书馆之外。

在具体的运作过程当中，采编中心的工作人员要对自身管辖区域内的各个图书馆的资源需求情况进行统一的协调，并以此为基础来制定合理的书目购置方案，并为其进行有效的定向配送工作。其次，采编中心还要肩负起提高各个图书馆沟通效率的重要责任。在此过程中，中心人员不仅要实时收集各类资源的分配情况，还要了解各个图书馆的经费使用效率，确保该地区的各个图书馆都能获得平衡、协调的发展。具体来说，采编中心可以定期收集各个基层图书馆的书目需求信息，并进行有效的汇总，再进行审核和整理之后，再统一和书目供应商取得相应的联系，并进行统一的订购。此外，在图书到货之后，还要对图书的质量进行相应的验收工作，并按照标准化的方式来对图书进行分类，同时配置相应的数据作为说明，也可以使用条形码抑或是书标等方式来对图书进行进一步的加工。这样一来，各个基层图书馆较为分散且重复的书目采编工作就能够进行高度的整合，并融入到一个完善的采编流程当中。相同类型的图书只需要经过这一流程，就能够得到一体化的管理，避免各个图书馆人力资源的过度浪费。此外，采编中心人员也可以使用各类现代化的信息技术，来对书籍的编目数据进行相应的规范化处理，这样一来，就能够使得各个基层图书馆长期存在的书籍编目问题得到相应的改变。

与此同时，各个基层图书馆还可以通过图书采编中心来取得相互的联系，并进行实时的沟通，在有需要的情况下可以进行资源的互换。这样一来，各个地区的文献服务体系就能够得到相应的完善，从而为读者提供更为强有力的公共文化服务。

在选择采编中心所在位置的时候，普通地区可以将其设置在城市图书馆抑或是文化局当中。而对于面积较大、发达程度较高的省份，也可以在各个地级市当中设置相应的采编分中心。而如果当地的资源有限，经济较为落后，那么也可以采用跨区域共同管理的方式，以此来提高资源的整合效率。具体来说，各个地区也可以使用有偿托管抑或是对口支援等方式，来解决普遍存在的基层图书馆管理问题。例如我国天津等地区，就充分借助了当地广播电视局的力量，对各地的馆藏资源进行了合理的整合和分配，并以年度为单位，进行联合的采购。除此之外，还使用了图书年检等制度，来审核图书的保存质量，并以此为基础来制定相应的图书采购规划。对于图书质量保存较为良好的图书馆，可以提高其下一年度的图书供应量。而对于图书质量保存较差的图书馆，则采取相应的措施来对其进行通报批评，并减少下一年度的供应量。这样一来，不仅能够有效提高各个图书馆之间的协作意识，还能够避免采购资源的浪费，除此之外，还能够在当地形成良好的公共文化氛围，为居民提供更为便利的阅读服务，一举多得。

3.改革编目培训模式，建立三级认证培训体系

编目质量与编目人员的知识水平和实践能力密切相关。图书馆只有通过加强编目人员的建设，才能提高编目人员的能力和素质，保证书目数据的质量。因此，公共图书馆必须重视编目人员的业务培训和资格考核，建立初级、中级和高级编目人员三级认证培训体系。初始阶段包括ALEPH系统获取，目录模块应用程序和编目工作规范过程的培训。中间阶段包括文献编目规则，中文机读目录格式规则，MARC数据准备和其他培训。高级阶段包括文献分类索引训练和主题索引规则训练。

4.在图书采编过程当中充分考虑各个地区的特色需求

采编中心在落实自身工作的过程当中，不仅要充分考虑各个地区的图书需求情况和资源分配情况，与此同时，也应当对各地图书的借阅量和使用情况进行综合的考察，并以此为基础来搭建相应的协调统筹机制，满足各个地区的特色文化需求。具体来说，我国不同地区的市民对于图书的偏好必然存在着一定的差异，而如果采编中心使用一刀切的管理方式，来对各地的图书馆进行统一的书籍供应，那么必然会导致部分地区的特色需求无法得到有效的满足。因此，采编中心的人员也应当充分了解各地书籍的利用情况，对于利用率较低的图书，则适当减少订购量。而对于读者借阅量较高的书籍，则应当提高供应效率。如此一来，才能够真正发挥采编中心的职能，从本质上提高各地读者的阅读质量，促进我国基层文化的繁荣发展。

三、结束语

基层公共图书馆的书目采编水平，不仅会对图书馆自身的发展水平产生深远的影响，与此同时，也会决定当地居民的阅读质量。而从当前各个图书馆的书目采编情况来看，依然存在着规范化水平较低、资金投入力度不足等问题。这些问题的存在，都在很大程度上限制了我国基层图书馆的长期发展。而本文正是以此为基础，尝试分析了优化基层图书馆公共资源配置水平的有效措施。相关部门只有致力于搭建一个统一的图书采编中心，实时收集各个图书馆的图书需求数据，并进行统一的供应和配置，才能够在最大程度上节省公共图书馆的资源，并丰富其馆藏量，满足各地读者的特色化阅读需求，促进我国的文化繁荣。

参考文献：

[1]田忠强，侯雅楠.新加坡图书馆采编运行机制对我国公共图书馆的启示[J].图书馆学研究，2014

[2]何 珍.西部地区基层图书馆地方文献采访工作漫谈——以渝北区图书馆为例[C]//中国西部公共图书馆联合会第二届（2015）年会暨学术讨论会，2015

[3]梅 玲.贵州省公共图书馆联合编目工作探析[J].贵图学苑，2014

[4]陈宝文.关于对图书馆采编工作现状及对策的探析[J].青年时代，2013

[5]叶小红.谈网络环境下图书馆采访与分类编目工作的变化[J].才智，2018

（作者单位：焦作市图书馆）