浅谈农机合作社实现土地规模经营

赵祥金

摘要：农机合作社实现土地规模经营是目前农村经济发展的主要动力，也是农村劳动力转移的有效途径。基于此，文章综合分析了农机合作社实现土地规模经营的现状，以期能对目前农机合作社实现土地规模经营面临的问题能有一些改善。

关键词：农机合作社;土地规模经营现状;

近几年，农村土地资产的流转规模越来越大，政府出台了一系列的政策和优惠政策，并在一些新型农村地区进行了试点，这既是目前农村经济发展的主要动力，也是农村劳动力转移的有效途径。

1.农户规模经营中农机合作社的重要性

发展规模化土地是实现现代农业的条件和基础，通过发展农机专业合作社，既能极大地提升有机农业机械化的技术水平，又能节约资源，增加效益。通过发展农机合作社，可以极大地提高农业机械化的效率，尤其是在实行了土改之后，农民的生产方式发生了变化，机械化耕作，可以让农夫们摆脱繁重的体力劳动，让他们在短时间又可以投入到其他的劳动中，这就极大地提高了他们的生产效率。农业实行机械化耕作，既能保证环境保护，又能稳定农民收入，促进农业的增产，同时也能促进农业社会化生产服务的组织和人员队伍建设，这对于不断加快农机社会服务业的健康发展步伐具有积极的指导意义。

2.加快推进推广新型农机合作社、实现土地规模经营的政策和措施

2.1加强对农机合作社规模经营的意识

2.1.1当前农业机械合作社总体水平偏低

目前，农村经济发展面临着规模小、发展资金不足、发展专家不足等问题。目前，农民对农村土地所有权的理解还不够透彻，土地承包经营要想顺利地实现，必须在农民自愿有偿转让农村土地經营权的基础上，这也是加快实现现代农业土地产业化、规模化和农业集约化经营的重要前提，也是加快实现农业现代化的关键[1]。

2.1.2了解农业机械合作社在规模经营中的优越性

农机合作社的农业生产，既可以有效地提高农村的生产效率，又可以有效地加速农村剩余劳动力的转移，从而促进农民的就业和收入。同时，随着农业机械合作社的迅速发展，也能有效地解决目前农村剩余劳动力的短缺问题。目前，农民集体土地已经全部流转完毕，农机具合作社负责生产，形成了一条完整的产业链，既能节省农业劳力，又能创造良好的社会效益，有利于小型农户的土地流转[2]。

2.1.3对农机合作社的正确理解

为了实现农业机械化的可持续发展，要强调的是，要尽快推进规模化经营。在目前全面推进现代农机合作社健康、可持续发展的大趋势下，首先要在现有的现代农机种植业、农机合作社的经营主体基础上逐步发展形成整体，合作社必须具备拥有一定经营规模的农机生产线和农机具，有一定农业经营规模的当地农民作为土地法人可以直接入社，同时我们还要尽快建立一个具有完善的农机企业财务经营管理规章制度，实施真正的民主市场经营经济管理，这样能够更好的有效促进推动当前农机生产发展[3]。

2.2加速农机化合作社的发展

一要加快农业机械化的步伐。目前对农业生产机械化的发展给予了大力的支持，因此，在农机装备行业高速发展的关键时期，要充分重视抓住这个有利发展时机，利用购机装备补贴和促进农机装备以旧换新等有利政策机遇来购置大型的各种现代化新型农机具，将一些陈旧、落后及生产能耗大的农业机械装备进行淘汰和升级更新，从而不断提高新型农业机械的生产质量，加快大中型农工业设备的健康发展。二是要积极推动农业机械服务社会化。发展农村农机合作社要提升农机技术服务能力，搞好农机加工、维修、销售、农机技术咨询等多种社会服务，通过良好的农机服务环境来鼓励吸引更多农民入社，加快推动农村土地规模经营模式的实现[4]。

2.3积极探索有效途径实现农机合作社的土地资源整合

一是推行标准化的土地运作模式，以推动规模经营。目前，大型农机具企业在发展壮大的同时，还必须在具有一定优势的蔬菜种植基地、绿色食品基地、国家科技农业示范园区产业基地等国有土地上广泛使用大型专业农机具等并进行统一标准化土地作业，通过建立统一土地耕种、管理和统一收获方式从而加快推动农民土地的规模经营，更好地充分发挥大型专用农机具的市场优势。二是采取土地使用权出租的办法，以扩大规模。在目前农民的土地不能转让的情况下，农机具合作社必须将土地租给农民，这样可以加速农业机械合作社农户的土地流转，加速农民土地规模经营的有效实现。三是在目前的土地规模经营中，大量的农村剩余劳动力的就业问题需要得到有效的解决，政府和有关部门认为，要加强市场组织和政策协调，为劳动农民就业剩余劳动力就业拓宽农民外出返农务工的就业途径，有效的加快实现劳动农民的就业增收。

2.4发挥地方政府在行业政策导向和市场导向方面的作用

一是强化宣传方法的指导，利用农村新闻媒体、入户干部宣讲、农户干部集体参与讨论、典型基地讲解等多种形式，向群众宣传大型农业机械应用标准化作业的良好经济收益，引导广大农民以自愿、有偿的基本原则积极参与农机土地规模经营。二是加大政策扶持和指导力度。农村的各种农业补贴和财政专项资金，主要集中在农机化土地上，并将补贴资金直接用于规模经营的有机农户和农村农机专业合作社。三是要强化示范性基地的指导，推动农业机械化示范基地的建立。重点培育一批有一定市场、有发展潜力、有一定发展空间的农机示范基地，实现全域整地或整乡整地，促进土地的规模化经营。

3.总结

农机合作社在推进农村土地规模经营发展过程中所遇到的一些实际问题等也需要各地进行针对性的研究解决，加强相关政策上的宣传、引导和其他相关政策上的鼓励扶持，充分地调动各地乡村专业农民的积极性，加快乡村农业经营机构生产主体经营制度化管理改革的深入推进工作步伐，从而通过各地加快发展力度快速发展一个乡村新型农机专业合作社，使其在农村土地规模经营事业发展过程中始终能够发挥着重要的社会经济活动承载力和带动作用，加快发展力度促进农村土地规模经营的实现。

参考文献：

[1]张砾，邢忠义，马先才.新天地现代农机专业合作社实现土地经营规模化[J].中国农业综合开发，2012，（8）

[2]夏晓宇.农机合作社在土地规模流转经营中的作用[J].商业经济，2013，（16）

[3]王文跃.带地入社实现共赢——武州农机专业合作社试行农民带地入社规模经营土地调查会[J].当代农机，2013，（12）

[4]王淑宏.浅谈发展农机合作社实现土地规模经营[J].中国经贸，2015，0（13）