大数据审计在基层审计机关的运用探析

摘要：现代科技的发展日新月异，云时代已然到来。大数据作为云智能下的产物，近几年越来越受到各行各业的重视。随着计算机审计技术手段的不断革新，大数据审计已经成为审计提质增效的重要抓手。各级国家审计机关也在积极探索研究大数据在创新审计思维、审计技术方法等方面的作用。但是在全面推行大数据审计的进程中，由于受人才、环境等各种主管和客观因素的限制，实现常态化大数据审计还面临诸多挑战。本文立足与基层审计机关，浅析其在推行大数据审计中存在的问题，并提出针对性措施，以期对基层审计机关实现大数据审计实现常态化提供理论参考。

关键词：大数据审计 基层审计机关 常态化 问题 对策

一、基层审计机关推行大数据审计存在的问题

（一）数据采集更新难度大

数据采集是实施大数据审计的关键前提，因此数据采集的质量在很大程度上决定了大数据审计的质量。要实现大数据审计的常态化，需对最新的数据进行精准采集。目前一些基层审计机关对数据的采集能力和频率还达不到大数据审计常态化的要求，存在数据更新不及时、数据采集受阻等问题。例如一些被审计单位从数据安全、保密等角度考虑，拖延甚至不提供电子数据。除基础数据外，其他如工商注册登记、社保、房产、户籍信息等电子数据，由于采集范围较广，因此采集难度大，数据更新受限制。

（二）审计理念相对落后

大数据是这几年比较流行的概念，现在很多审计部门，包括各级国家审计机关、企业组织的内部审计部门等在开发和应用审计信息系统时，都会提出要“运用大数据技术或大数据审计“等口号，但实际上，在实施大数据审计时，并没有将大数据与审计的嫁接发挥到极致，也就是说目前很多基层审计机关或审计人员对大数据审计的理念比较传统，只不过是把审计抽样的范围扩大了，把审计抽样范围扩大到了以前的百倍、千倍，这样的“大数据”并不是大数据审计中“大数据”的概念。现阶段对大数据审计比较传统的理念仍然停留在运用更加强大的软件工具去统计分析范围更大的抽样范围，而审计思路和方式方法相比较传统审计依旧没有太大的变化，现有的大数据审计仅仅是对少量跨行业的数据进行简单比对分析与真正意义上的大数据审计理念有明显差距。

（三）审计人员专业素养匮乏

随着经济社会的发展，审计对象也逐渐变得复杂，大数据审计模式下对审计人员的专业素质提出了更高的要求，审计人员仅仅具备专业的会计、审计知识是远远不够的，也就是复合型审计人才匮乏。大数据审计常态化进程中，审计人员除了基本的会计、审计专业技能外，还需掌握诸如法律、管理、计算机、金融等诸多方面的知识，例如针对于自然资源资产审计，审计人员就需要掌握GIS地理信息技术、机器视觉技术等先进的审计技术。随着大数据审计深入人心，一些基层审计机关也具备几个能够采集分析数据的能手，但由于受到各种主客观因素的影响，普遍存在思路不开阔、解决问题的综合性不高等问题，导致无法最大限度发挥数据价值，不能满足大数据审计常态化的需求。

（四）软硬件设施相对更新滞后

近些年，随着审计全覆盖的不断深入，基层审计机关基本都设置了相应的岗位对接上级审计机关开展数据采集和审计全覆盖工作，但是大数据审计对相关的软硬件设施具有较高的要求，有些基层审计机关由于受到经费限制，计算机、网络系统等软硬件设施配置不高不全，缺少审计专业电子设备，影响了数据采集和分析的质量和效率。

二、基层审计机关大数据审计常态化實现途径

（一）实现资源共享，解决数据采集困难

审计数据海量冗杂，为了解决数据采集困难和更新慢等问题，基层审计机关可以借助大数据平台可实现审计数据全覆盖，争取到当地政府的支持，构建以大数据为中心的云数据库，以此来实现数据的存储，并结合外部有效数据，发现特定审计大数据的实质内容和内在规律，进一步拓宽审计数据获取渠道，可对接当地大数据管理局（或中心），为审计部门开放跨行业数据接口，开通数据分析专网，实现审计部门对数据的实时动态监测与分析，促进大数据审计的数据采集规范化，从根本上解决数据采集更新受限的问题。

（二）更新审计理念，解决理念滞后问题

审计机关或审计人员的审计理念在很大程度上影响了大数据审计的实施效果，因此审计人员应该真正意识到大数据审计的真谛，树立与时俱进的大数据审计理念，搞清楚大数据审计不同于审计大数据，审计人员要从理念上认识到，大数据是一种新型信息资源，通过云计算等技术将海量低价值的信息汇总加工，获取高质量的信息等。

（三）加强专业培训，解决审计人才匮乏问题

基层审计机关要实现大数据的常态化建设，审计人员的专业素质是不可忽略的一个因素，人才是推进工作的关键。基层审计机关应当 加强专业人员的专业培训和实操训练，培养出一批能够灵活运用大数据实现分析目标的复合型审计人才，积极推进构建大数据审计人才培养体系。第二，审计机关针对于超出能力范围的审计事项，可以聘请外部专家或者购买第三方服务等方式，解决审计能力不足的问题。第三，基层审计机关也应当加强对审计人员进行审计数据的保护培训，培养数据安全意识。

（四）加大软硬件设施投入，解决软硬件滞后问题

软硬件是实施大数据审计的基础，只有保障软硬件设施设备的投入力度，才能未大数据审计的常态化建设提供基本保障，因此，基层审计机关应当积极争取上级审计机关和同级政府的支持，保证对软硬件设施的经费投入，提高业务科室电脑配置，以局机关服务器、交换机为端口，完成各业务科室终端电脑与云端平台的无缝对接，以解决审计工作实际应用问题;部署应用可视化审计分析运用平台，固化审计事项分析模型，适时跟进完善配套设施和融入新的技术系统，整合优化各系统功能，逐步实现现场审计与后台分析一体化、可视化，提升数据分析效率，使常态化大数据审计更简便更快捷，为高质量的大数据审计奠定坚实基础。

参考文献：

[1]Strongrabbit.“大数据”审计与审计“大数据”——对大数据审计的一点认识[J].审计实践，2020（12）

[2]陈清.浅析基层审计机关常态化大数据审计实现路径[J].微审计，2021（11）

作者简介：马苏琳，性别：女，学历：硕士研究生，单位职称：曲靖师范学院助教，研究方向：内部审计。