企业内部审计的转型分析

魏海霞

摘 要：随着我国经济的发展阶段以及世界范围内的经济形势的不断变化，作为国民经济关键组成部分的中央企业应当不断提高内部审计工作质量，顺应国家和社会的需要来完成内部审计工作的转型与升级。本文首先分析中央企业内部审计发展的现状并提出面临的挑战，其次阐述中央企业内部审计转型方式，最后做出总结。

关键词：中央企业;内部审计;发展现状;面临挑战;转型方式

内部审计作为单位经济决策科学化、内部管理规范化、风险防控常态化的一项重要制度设计，是企业发展中必不可少的内容，其工作的有效性，直接影响着其所在单位的绩效问题和出现的违规问题的几率。随着我国经济发展的深入，内部审计的作用也不断进行转型。新形势下，内部审计和国家审计共同服务于实现高质量发展的时代要求。

一、中央企业内部审计发展的现状

做好内部审计指导监督工作，不仅仅是审计机关的法定职责，也是关乎经济社会与审计事业发展的长远之计。近年来中央企业始终贯彻落实党中央和国务院的各项政策和部署，根据国内政策和市場变化的需要，不断推动内部审计工作的高质量高水平发展，尤其是党的十八大召开以后，内部审计工作不断在制度和机制上进行探索，逐渐趋于完善，不仅仅实现了审计领域的拓展，在审计质量和效果上实现了提升。内部审计已经在促进经济高质量发展、规范权力运行促进经济体制变革等多个方面、层面发挥了很好的作用。

与此同时，近年中央企业内部审计转型的工作也取得了优异的成绩，高度重视企业在发展的过程中暴露出来的多项问题，并以问题为基础，着重分析问题产生的原因，不间断地对中央企业内部工作人员灌输风险意识，强化风险责任与担当，监督中央企业负责人及领导团队的工作质量，通过不断优化内部审计工作制度来提高中央企业内部控制体系的有效性，保证中央企业在发展的过程中始终能够维持较高水平的资源配置效率。

二、中央企业内部审计面临的挑战

可以发现伴随着审计制度的不断完善，内部审计的目的发生了很大的变化，从最初的“加强经济管理”“实现经济目标”提高到当下的“促进单位完善治理、实现目标”，体现了内部审计和国家审计共同服务于实现高质量发展的时代要求。这也给当下中央企业内部审计带来很大的挑战。

其一是中央企业内部审计部门工作人员的工作任务越来越多，为了能够始终保持内部审计工作的准确性和高效性，内审工作人员需要花费更多的时间和完成更多的工作步骤来推动。除了要对企业的财务资料进行反复的翻阅和检查以外，还需要对中央企业的管理模式和管理理念进行熟悉，尤其是针对财务工作推进过程中出现的一些问题，除此以外，还要去关注一些非财务相关的数据，内部审计部门工作人员要想坚持提高工作的效率并且兼顾工作的准确性就需要比内部审计工作转型之前付出更多的精力，这既要求了内部审计部门工作人员需要具备较强的工作能力，而且还要敦促内部审计部门工作人员始终保持强烈的学习意识，深入研究新型内审工作的具体要求。

其二是内部审计工作转型后对内审工作人员的要求越来越高。今年国资委印发了《关于深化中央企业内部审计监督工作的实施意见》后称《实施意见》，在新的《实施意见》中进一步提升了中央企业内部审计部门工作人员的要求。例如提出了要进一步规范内部审计工作流程，针对近些年来中央企业内部管理结构以及外部市场环境的新变化来做出内部审计工作相应的调整，不断优化内部审计工作流程，提高内部审计工作人员能力，让全体内部审计部门工作人员能够具备审计转型需要，明确并且细化内审工作的具体要求，能够交出令人民满意的工作成绩单。

三、中央企业内部审计转型方式

高效的内部审计工作能够保持中央企业建立符合国家和社会发展要求的先进的制度与管理模式，整体提升中央企业抵抗市场经济等各种风险的能力，进而保持中央企业较强的市场竞争力。中央企业内部审计转型方式主要从以下几个方面入手：

首先，认真贯彻领悟中央企业内部审计相关的法律法规，保证内部审计工作转型路径在法律的保护下能够更加彻底。目前我国已经颁布了多项与内部审计工作相关的法律法规，并且未来也将会逐步完善与中央企业内部审计工作转型相关的法律法规以及政府政策，保证内部审计转型工作能够始终保持正确的发展方向。

其次，进一步完善内部审计领导和管理体制机制。建立健全党委（党组）、董事会（或主要负责人）直接领导下的内部审计领导体制。加快建立总审计师制度，协助党组织、董事会（或主要负责人）管理内部审计工作;积极发挥好董事会审计委员会的作用，强化其管理和指导职能;集团总部的管控工作需要进一步加强，完善内部审计的管理体制，形成以上审下的机制，并制定相应的审计计划、确定审计标准、调配审计资源等规则;内部审计各项制度仍需不断完善，促进国有企业内部审计体系趋于完善，使其更好地符合当前我国国有资产监管及企业自身发展的需要。

再次，引进高质量人才。高质量的人才是让中央企业始终维持较高竞争力和较强竞争活力的重要因素，所以不断优化内审工作人才梯队建设，提升内审工作部门人员的工作素质和工作水平，要注重加强对中央企业内审部门工作人员工作能力的培训和能力提升工作，不仅要让内审工作部门的工作人员具备丰富的理论知识，而且也要能够拥有较强的实践能力，尽最大限度保持中央企业内部审计工作的高效性和科学性。

最后，中央企业内部审计工作也要在不断的信息化建设过程中实现成功转型。按照国家相关部门对信息化建设的要求，构建“业审一体”平台，实现中央企业咋决策、投资、财务、资金、运营等诸多工作内容的融合。在这样的信息化工作环境下，为审计工作提供需要的电子数据更加及时准确，审计人员的查询权限也得到影响的保障和限制，实现更好的监督。另外还要在大数据、人工智能的基础上尝试建立审计监督平台，对重要子企业实施联网审计，提高审计监督时效性和审计质量。只有实现企业的内部控制、财务、资金和运营等多个系统能够有效融合，才能更好地提高中央企业内部审计部门工作人员的工作效率。

四、总结

综上所述，中央企业在我国国民经济与社会发展过程中承担着重要的角色，因此保证中央企业良性健康发展和较强的市场竞争能力以及抗风险能力具有重要的意义，并且内部审计工作质量的高低和效果好坏将会直接影响到中央企业运行的稳定性，了解中央企业内部审计工作面临的挑战并且提前有针对性的预防和调整举措，进一步深化中央企业的改革，做大做强中央企业。

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