公共危机事件下学校管理信息化现状与对策

方征 袁影 雷丽珍 姜宁

[摘   要]受重大疫情的影响，我国中小学开启了线上教学模式，这推动了学校管理全面进入信息化时代。基于此，研究者采用访谈法，探索在发生公共危机事件的特殊时期，学校管理在全面信息化下的发展现状。研究发现，信息化时代的学校管理在创新课堂教学形态、提高组织运作效率、推动家校合作和教师专业成长方面具有显著优势，但也会带来存在例外事件的决策短板、模糊工作和生活界限、缺少深度情感交流、产生资源和能力弱势群体等挑战。对于学校管理的信息化建设，管理者需要启动重大例外事件线下交流机制，帮助教师明晰工作与生活界限，加强与教职员工情感交流，并注意针对弱势群体开展信息帮扶。

[关键词]公共危机事件;学校管理;信息化

受新型冠状病毒肺炎疫情的影响，教育部发布了《关于2020年春季学期延期开学的通知》，要求中小学开展远程线上教学活动。由此，全国师生开启了网络教学，学校的组织管理也全部使用网络沟通平台进行，加速了学校管理全面进入信息化时代。为此，本研究探索在发生公共危机事件的特殊时期，在学校迅速进入全面信息化的形势下，学校管理信息化的实施现状以及由此可能会带来的契机和挑战，并在此基础上提出应对策略。

一、研究方法与设计

研究主要考察在公共危机事件中，在“停课不停学”的政策要求下，学校管理在全面信息化运用中的现状与问题，主要聚焦于课堂教学形态变革、学校管理组织运作、家校沟通融合程度、教师专业成长、管理人员的工作强化和情感需求、线下沟通价值以及信息化弱势群体等方面。

研究采用分层抽样的方式，按照学校所在地的经济发达程度和学段，在广东省内抽取了在地区（广州、东莞、揭阳、惠州）、学段（中学和小学）及质量（优质和普通）上具有差异性的6所学校作为调研样本，样本学校的背景特征如表1所示。研究对6个样本学校的校长开展了一对一的电话深度访谈，访谈内容主要包括：网络课堂教与学的开展及效果、学校组织运作效率、学校事务决策方式、家校沟通方式、学校对校长和教师工作量的规范、教职工网络平台的操作情况等。

二、公共危机事件中学校管理信息化的契机

1.“线上教育”创新课堂教学形态

“线上教育”为教师创设智慧教学新环境。网络虚拟化班级的设定，使教学的开展更加便捷。从调研结果来看，多数学校运用钉钉软件进行教学，教师在平台上发布课程视频和任务，学生实时收到任务并在线完成提交。同时，基于网络平台的使用记录，借助作业打卡、成绩测验等功能，教师可以随时掌握学生的学习情况。如C2校长指出：“钉钉有打卡功能，谁做了作业，教师一眼就能看到，还可以对优秀学生进行红花奖励。”这种方式加快了教师的工作进度，也提高了学生管理的实效。

“线上教育”为学生拓展智慧学习新方式。线上教学的有效开展，使学生的学习更加高效。运用信息化学习平台，学生在学习的过程中能与教师进行信息化的无缝对接，把遇到的困难和疑惑实时反馈给教师。如A2校长指出：“在课上，教师和学生是面对面的，有什么事情能直接问，沟通的效果还挺好的。”同时，学生通过线上学习，也能够更广泛地获取教育资源。如C1校长指出：“对学生来说，在线教育是一个很好的学习方式。我们的学生以后都是要进入社会的，需要进行多方面的锻炼开拓。”

2.“线上管理”提高学校运作效率

“线上管理”在提高常规任务的组织管理效率上具有显著优势，可以使信息传达更为顺畅高效。受突发公共危机事件的影响，“线上会议”成为学校中各个组织沟通的主渠道。如A1校长指出：“我们的沟通多是用视频会议进行，由教育局发布任务，再由领导部门进行分配和传达工作，明确哪些是落到教务处的，哪些是落到班主任的，最后由教师与学生和家长进行沟通，大家各司其职。”借助网络视频，可以实现人们的即时互动，并通过信息化平台进行上传下达。如C2校长指出：“形成决策后，会把任务划分到各个部门，上下级之间互通消息，同时及时讨论遇到的问题。”这种层级管理的方式，使信息传达更加流畅，也使学校管理和决策实施更加高效。

即时通讯软件的级群设置和多样化功能可以使人员调度更加精准。与传统的沟通软件相比，钉钉、微信等即时通讯软件的消息通知可以按照不同的对象和群组进行分类。校长可以借此选取相关人员并进行沟通。同时，即时通讯软件还有众多其他功能可以使用，如钉钉的人脸打卡功能，能清晰顯示教师的出勤情况，有助于学校对教师进行远程管理;微信群的接龙功能，有助于学校各类组织活动人员对任务完成情况进行输入和提交，使成果展示更加直观;微信的文件在线编辑功能，可以同时容纳多人填写信息，提高了办公效率。

3.“在家上学”推进家校合作全面开展

学生的成长既离不开学校的教育和管理，也离不开家庭的支持和引导。良好的家校关系能有效地衔接学生在家和在校的两个学习场所，实现教育在时空上的拓展[1]。随着信息化技术的发展，家长可以借助网络设备与学校实现远程实时互动。这种网络沟通方式推动了家校之间的合作，能有效促进学生学业表现的提高，进而带动学生全面发展[2]。

线上教育的推行，使信息传达更加灵活，拉近了家校之间的距离。对教师而言，网课教学使得其与家长的沟通更加便捷。如A2校长指出：“在我们学校，每次教师上完网课后都有一个答疑互动时间。不仅针对学生，家长也可以提问题。”对学校而言，依靠网络平台，可以及时地把学校的活动信息传达给家长，并通过家长的参与来保障学校工作的顺利完成。如B2校长指出：“以前学校活动大部分都是由教师开展，现在家委会和志愿者都愿意参与进来，协助学校开展各项工作。这让我比较感动。”这种方式增加了家校之间的情感交流，提高了家校合作的有效性。

4.“线上沟通”助推教师专业成长

网络化的“云沟通”模式，促使教师专业成长更加迅速。网络的录像功能使得教师所做工作在网络化平台上留下痕迹，便于学生、家长以及学校管理人员实时察看。因此，这就需要教师对自身教学工作进行更加细致的考量，注重自身教学态度。如A1校长指出：“毕竟上网课有那么多学生和家长都会看到，会有被人注视的心理压力。因此，教师在线上教学会更加严谨，用词也会着重衡量。”同时，学校可以通过在线平台掌握教师的工作动态。如A2校长指出：“管理行政人员会去每个班级群里进行云听课，及时地跟进和了解教师讲课情况。若有问题，会和教师私下沟通。”这种方式促使教师及时改进工作方法，努力提升工作能力。

三、公共危机事件中

学校管理信息化的挑战与应对

1.信息化存在重大例外事件的决策短板，需启动线下交流作为补充

长期使用网络沟通，会限制情感表达和内容讨论的深入度。如B2校长指出：“开视频会议，对着手机屏幕去讲的时候，在沟通上、信息传达上会有很多不顺畅的地方。”而这会影响学校决策的信效度，同时机械公文化的线上沟通也会影响教师对学校政策的理解。

在这种情况下，线下面对面交流的价值得以彰显，如方便信息的传达，弥补突发重大事件的决策短板。正是基于此，即使在特殊时期，不少学校仍然不得不组织小规模的线下会议，与相关人员进行当面商讨。如A1校长指出：“我们学校在保障健康的情况下也必须组织常规会议，参会人员主要是几个校区的校长及各部门负责人，总数不超过10人。因为面对面交流更完善，对内容的讨论也更深入。”可见，有必要启用线下交流方式，以弥补线上交流的决策短板，提高决策质量。

2.数字化模糊工作和生活界限，需要明晰工作范围

网络化下的信息技术，使得随时随地接收消息成为现实。但纷至沓来的信息聚集容易影响工作者的正常生活和休息，增加其工作负荷。对于学校管理者、教师而言，不间断、多样化的网络消息使得他们随时暴露在信息化的工作模式中。如A2校长指出：“因为现在不能面对面，只能通过微信沟通，信息量也多，都需要不断地传达给各位教师，对我工作量的影响还蛮大的。”同时，线上教学也使教师与学校、家长的沟通只能通过网络的形式，所以他们需要经常查看通讯工具，以保证教学工作和班级管理工作的顺利开展，由此导致工作时间无形之中被延长，工作疏离感加剧。

总之，学校管理者需要辩证地看待信息化对工作者的影响。网络技术的确可以使信息传达更为便捷，但长此以往，有可能模糊工作和生活的界限，对工作者造成干扰，导致工作效率低下[3]。为此，学校可以通过制定网络工作计划，使各项任务尽量在工作时间内传达和完成，以最大限度地保障教职工的日常生活和情感需求。

3.虚拟化加大教师人际疏离感，需要注意加强情感交流

长时间的网络虚拟沟通会加大教师的人际疏离感，影响学校管理的有效性。研究表明，过度使用技术可能会限制深层次自我意识的发展和真实自我的表现[4]。借助即时通讯软件进行的语音通话或视频会议，减少了工作人员间的面对面交流，容易导致其工作情绪受到压制，工作态度僵化。如A2校长指出：“网络交流没有很直观，缺少了面对面的交流，对于沟通的效果和情感交流的深入度都有一定的影响。”可见，网络沟通在一定程度上会影响工作者的情感投入和社交表达，使得沟通更加机械化。长此以往，会影响校长及教师之间的凝聚力，也导致教师的组织归属感降低。

因此，在信息技术广泛使用的“数字化学校”时代，学校管理者更要有意识地加强对教师内在情感的了解。可以组织“校长信箱”“谈心活动”等，增加各群体之间的情感交流，从而形成和谐团结的工作氛围，进而增强他们对学校文化的认同感和接受度。总之，虽然信息技术的使用给学校管理带来了巨大优势，但常规的面对面沟通方式仍有其存在的地位和价值，所以有必要形成互相依赖、互相补充的线上线下沟通方式，更好地保障教师的心理健康。

4.网络化产生资源和能力弱势群体，需要开展针对性信息帮扶

受经济条件和技术设备的限制，农村学校与城市学校的信息化条件和使用水平存在较大差异。调研发现，在新冠肺炎疫情发生前，云端学习资源共享、网络选修课程等已经在城市优质学校中得到较大程度的使用。如A2校长指出：“我们学校主要是运用MOOC平台，教师可以直接把录制的课程放到上面给学生观看。我们在三四年前就已经开始着手做了。”因此，在这次突发公共卫生事件下，优质学校能够驾轻就熟、有条不紊地开展学校教学和管理工作。而对于农村学校的校长、教师和学生来说，由于缺少网络、信息化设备和操作技术，他们被迫卷入信息化的洪流，成为信息化弱势群体。如对C1学校学生家庭信息化资源情况的调研发现，全校有7位学生没有电脑设备，71位学生家庭没有连接网络。同时，在信息技术的学习和使用上，老教师受到强烈冲击。由于受到年龄以及传统观念的影响，老教师在技术操作学习上相对滞后。如C2校长指出：“年老的教师在技术操作上比不过年轻人，需要花很多时间去培训。”

在数字化时代，信息设备与技术的落后将会进一步扩大贫困地区与城市地区学生的受教育差距。社会和教育行政主管部门需要在资源配置上更多地向弱势群体倾斜，给予他们必要的关心和帮助，推进教育均衡，确保教育公平。对于受制于信息操作技术的老教师，各学校需提出有针对性的帮扶措施。如A2校长提出：“不是所有教师都上网课，主要有7～8位教师。学校会根据个人意愿及技术能力来分配网课任务，其他教师主要是进行教学资料的搜集和筛选。”因此，学校可以通过对不同人员分工的差异化管理，缓解信息化弱势群体的学习和沟通障碍，保障校长、教师、学生等各类主体都能在这次公共危机事件下实现融入和得到成长。

参考文献

[1]黄河清，马恒懿.家校合作价值论新探[J].华东师范大学学报（教育科学版），2011，2（4）：23-29.

[2]黃菲菲，张敏强，崔雪平，等.家校关系类型对小学生学业成绩的影响：基于潜在剖面分析[J].教育研究与实验，2018（2）：88-91.

[3]Ou C X J， Davison R M. Interactive or interruptive？ Instant messaging at work[J]. Decision Support Systems， 2011， 52（1）： 61-72.

[4]Colbert A， Yee N， George G. The digital workforce and the workplace of the future[J]. Academy of Management Journal， 2016， 59（3）： 731-739.

（责任编辑  张慧籽）