电力施工项目成本控制与工程造价管理策略

陆优

摘要：随着国家能源供应方面的改革，电力行业受到了相应的冲击，随着外部政策环境和内部组织结构的变化，电力工程施工企业的利润空间被压缩，在这一情况下电力工程项目也因为种种压力被迫改革进而实现新的转型改革。电力工程关乎着整个国民经济的平稳健康发展，具有耗资多、资本密集以及技术含量高等特点，新时期电力工程的转型改革必须认识到自身的特点，结合市场经济和管理促发展的相关理念，严格控制施工项目中的各项成本，从而增强综合竞争力，实现电力工程企业的稳步发展。

关键词：电力施工;成本控制;造价管理;措施

1.电力施工中成本管控和工程造价管理概述

电力工程建设管理中的成本主要包括直接成本和间接成本。前者主要包括为完成项目所消耗的材料、人力、物力等。其中，材料成本是主要的成本消耗，包括建筑基础饲料、辅助材料、备件等。人工费包括建筑工人的工资、福利费用和补贴。材料成本主要包括所消耗的各种机械设备等费用，间接成本主要包括保障费、公积金以及国家政策要求的相应的公积金和办公费用。在成本管控中要遵循一定的原则。所有参与成本控制的员工都必须具有成本最小化的意识，在工作环节中积极探索成本管理的新途径，从而更好地完成目标成本。

2.成本控制和造价管理中存在的问题

2.1 相关人员专业知识不够

考虑到电力工程在施工作业中的复杂性，对施工阶段负责成本管理的造价人员的个人专业水平要求相对较高。一方面要有完整、全面的工程造价知识体系，另一方面要熟悉电力工程的施工技术，对施工结算的各个方面都有清晰的认识。最后要有独立解决工程项目经济问题，协调各单位各部门综合管理的能力。而且国内能提供成本咨询和管理服务的专业单位很少，电力企业负责成本控制的部门大多是从设计部门借调过来的，所以专业技能不高，相关的服务规范和管理机制也不完善。另外，项目负责人缺乏资金的概念。财务部门出于企业资金的考虑，尽量减少项目成本的分配，项目具体负责人，出于项目工程的考虑，对整体财务规划认识不足。

2.2 相关管理制度和管理组织不健全

管理制度不健全。项目的顺利实施在很大程度上取决于成本控制的控制程度，在成本控制制度的建设中，建设单位没有对成本控制度的建设给予足够的重视，导致成本控制体系不完善，漏洞百出。成本组织设置不合理。从电力建设项目成本控制和成本管理的角度来看，建设单位成立了专业的成本机构，但这种机构不合理，需要不断改进，体现在分工不清、层次不清、办公条件差的现象上。造成这个问题的主要原因是建设单位过于追求经济效益，往往忽视成本组织的设置，投入相对较少，成本组织不完善。

2.3 施工过程中管理不到位

电力工程的建设受地形、环境、人员流动等外部因素的影响很大，这会带来很多意想不到的成本，而既定的成本预算无法满足。另一方面，成本预测的主观意识太强。很多人依靠过去的经验和参考历史数据，缺乏对信息的二次处理和对项目不确定因素的考虑。此外，电力等传统复杂项目在长期发展中形成了固态，没有深入应用于现代信息化，缺乏现代系统分析能力。

3.加强成本控制和造价管理的措施

3.1 注重电力施工成本的核算

要控制和管理电力建设项目的成本，首先要加强成本核算。目前企业的成本结构大致分为两部分，非固定比例所占的比重比较大，非固定比例可以说是企业成本核算的重要衡量标准。为了控制电力建设项目的成本，管理项目成本，有必要从财务部门和项目部门进行成本核算。一，人才成本的计算属于非固定成本。如果人才流失严重，电力建设项目的发展将面临困难，影响建设成本，导致成本浪费现象。二、机械设备的核算，属于固定成本管理。目前电力建设项目的技术水平得到有效提高，许多电力项目大多使用大型专业化机械设备。

3.2 注重内部人员的培训

企业可以根据自身规模和相关方面的需求，合理配置成本控制和成本管理人员。企业应根据成本控制的要求和当前的实际情况，定期对现有人员进行专业培训，为他们提供更多的深造机会。通过开展相关培训工作，不仅可以增强他们的成本控制和成本管理意识，还可以帮助他们提高业务水平，增强业务能力。其中要加强成本控制相关概念和理论的研究，改变传统狭隘的成本控制思想，形成全面的成本控制局面。以电气工程施工企业的戰略目标为指导，将项目过程与战略目标紧密结合，从日常工作中实施成本控制。此外，企业还可以公开为社会招聘，尽可能吸引专业技术人才，不断丰富企业团队的实力，提高整个团队的素质，为成本控制和成本管理提供保障依据。

3.3 多种方式的成本控制

首先是施工过程中的控制。实施成本偏差管理，将实际项目建设投入的资金和资源与预算成本进行对比，进入相关分析系统，监控偏差成本，保留后期项目的结算数据，包括材料采购成本和被盗、逾期后的补充成本，并随时更新到这种情况。加强分包成本控制，劳务分包交叉是电力建设项目中普遍存在的现象，因此要做好分包项目的划分，以装配线和专业类别为主要划分依据，通过综合信息和流水作业线实现人员的对应，在支付分包价格时进行工程量核对。

然后要注重合同控制的使用。对于电力建设项目的成本控制和成本管理，电力企业要想达到理想的成本控制效果，就需要重视合同的使用。故而电力施工单位要注重合同的管理。施工单位必须认识到合同管理的重要性，更加重视合同管理，时刻保持警惕。如果施工过程中出现问题，要及时依照合同协调相关工作，组织责任人进行处理，为项目成本控制和造价管理提供重要保证。

参考文献

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