通化县：“红色物业”助力基层治理

张智勇

2020年，通化县委以“红色物业” 为抓手，持续推进党的工作向基层延伸、向社会辐射，构建形成党建引领、多方参与、融合并进的城市基层党建工作格局，着力破解城市基层治理瓶颈，不断提升城市协同治理水平。

注重顶层设计，理顺多元关系，形成“一张网”格局。构建三级组织架构强统筹。成立“红色物业”推进小组，吸纳公安、住建、应急等部门为成员，构建社区党工委和职能部门、社区和行业党委、业委会和物业企业三级组织架构，有效清除职能交叉和管理中的盲点。建立物业行业党委强协调。由县住建局党组牵头，建立物业行业党委，实现抓党建与抓业务同频共振。新建物业企业党支部4个，派出党建指导员5人。推进双向交叉任职强融合。推动业委会主任、物业服务企业负责人中的党员担任社区党组织兼职委员，推选优秀业委会委员、物业企业项目经理担任社区居委会兼职委员。已新建业委会党组织28个，在新成立和新换届的15个业委会中，党员比例达60%。

搭建功能平台，破解惠民难题，形成“一站式”服务。打造“红色物业”党群服务中心。搭建综合服务区、矛盾调解区等，解决物业服务管理中的各类问题。开发“红色e家”App，实现业主参与小区治理更直接、行业监督更便捷、基层参与更广泛。打造协商共治党群议事厅。完善协商议事机制，由社区党组织牵头，居委会、业委会、物业企业共同参与，并将每月25日定为议事日。截至目前，已累计建设党群议事厅8个，协调各类小区问题324个，有效化解矛盾纠纷89起。打造三级联动破难平台。对涉及物业和小区治理方面的难题，实行县领导领衔破难、部门单位驻点破难、社区党委一线破难，三级联动形成工作合力。已完成破难项目125个，包括整治僵尸车、侵占绿地、拆除违建等各方面问题。

建强骨干队伍，统筹整合力量，形成“一体化”协作。专业骨干集中办。选派精干力量入驻党群服务中心，定期召开党建联席会议，实现党建工作力量与物业管理力量相融合。在职党员共同办。深入开展“双报到双服务”活动，全县1400余名机关党员下沉一线，协调解决各类物业问题423个，化解矛盾纠纷106起。小区“红管家”帮着办。将小区党员、业委会成员、物业服务人员等统一编入社區网格，组成便民服务团队，每位团队成员联系本网格楼栋长，实现网格服务组团联户全覆盖。

健全长效机制，构筑责任体系，形成“一盘棋”保障。责任先行传导压力。2020年，全县各级党组织书记认领“书记项目”90个，其中涉及“红色物业”项目57个，带动1000余名党员干部参与共治共建。组建综合执法平台，将职能部门工作职责细化，下沉至小区，着力解决居民难题。财政支持增强动力。县财政先后投入资金4600万元，进行老旧小区改造，同步建设党群服务站，组建小区和业委会党支部，强化党建引领基层治理。向物业党支部发放运转经费，并在阵地建设上给予资金支持，让物业党组织有钱办事、有场所议事、有平台管事。考核评价激发活力。把“红色物业”推进情况纳入各部门和社区党组织书记述职评议考核重要内容。社区每年对下辖小区物业服务情况进行考核，作为年度物业服务示范项目评选的重要依据。（作者单位：中共通化县委组织部）

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